2010年江门教育工作总结

2010年江门教育工作总结

2011年1月25日

2010年，我市教育工作坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委市政府提出的各项工作目标和督办任务，积极建设教育强市，深化教育改革，推进素质教育和师资队伍建设，提高教育教学质量，促进教育均衡，顺利完成全年各项工作任务，确保教育事业实现又好又快发展。主要工作总结如下：

一、2010年各项教育发展指标完成情况

截至2010年底，我市共有中小学校535所（其中农村147所），其中小学340所、九年一贯制学校39所、初级中学110所、完全中学30所、高级中学16所。普通中小学生共有56.63万人，其中，小学生30.24万人、初中生18.15万人、普通高中学生8.24万人。有中职学校共32所（含技工学校4所），在校生共6.79万人。小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄儿童入学率达100%，小学辍学率为0.002%，初中辍学率为0.38%，初中毕业生升学率97.29%。高中阶段教育毛入学率94.88%。幼儿园439所，在园幼儿11.59万人，学前三年幼儿入园率达91%。特殊学校5所，“三残”在校生615多人，三残儿童入学率达97%。100%完成2010年度市委、市政府各项考核目标任务。

二、主要做法及成效

（一）成功创建广东省教育强市。继续坚持以创建“群众认可”的教育强市为目标，进一步加强定期汇报制度、教育创强目标责任督导通报制度、教育创强的例会制度，以及采取一市（区）一案和一镇一案的办法，加强对创强对象单位的督导评估验收，进一步改善农村学校的办学条件，提高办学水平，使到广大百姓能真正享受到教育创强工作所带来的实惠。台山和恩平教育创强工作取得突破，全年台山共创建6个、恩平创建2个省教育强镇，全市共创建10个教育强镇。目前，全市共拥有5个教育强市（区），54个教育强镇，年底我市高分通过广东省教育强市督导验收。

（二）推进基础教育均衡发展。把2010年实施中小学校布局调整工作重点放在农村中小学校的教育资源整合上，基本形成初中向镇中心聚集、小学向中心校及片中心聚集的布局格局。积极实施江门市中小学校舍安全工程，至年底，全市中小学校舍改造已竣工面积285929平方米（其中加固13438平方米，重建151549平方米）。加快推进义务教育规范化学校建设。认定公布了第三批义务教育规范化学校，全市义务教育阶段规范化学校（公办）已达98%。根据《广东省经济欠发达地区义务教育规范化学校建设专项资金竞争性分配工作实施方案》要求，上半年认真组织和指导恩平、开平和台山三个市及时申请参加省专项资金分配的竞争，开平市月山镇、水口镇和恩平市大田镇、大槐镇获得省资金奖励支持。下半年推荐的台山市汶村镇和恩平市圣堂镇又得到省的奖励支持，成为2010年度奖补资金中标项目，有效推进规范化学校建设。进一步扩大优质教育资源，全年创建江门市一级标准的优质学校15所。妥善解决外来人口子女入读我市义务教育的问题，2010年全市义务教育非本地户籍学生达11.57万人。根据省文件精神，按照属地管理的原则，积极与有关部门协调，完成江门市景贤学校改制的工作。指导各市、区做好清理规范义务教育阶段改制公办学校工作。

以创建教育强市（区）、强镇为契机，积极做好镇（街）中心幼儿园的规划和建设工作，以中心幼儿园带动镇（街）面上幼儿园的发展。目前，全市73个镇（街）已有68个办起了中心幼儿园，占93.2%。加快优质幼儿园建设，全年创建了江门市一级幼儿园9所。按照《2009-2012年江门市特殊教育学校建设总体规划及项目建设方案》，加大力度推进特殊教育发展，新建的开平市特殊教育学校逐步完善，恩平市启智学校2010年秋季从恩城一小校址搬迁到原附城中学校址，迅速扩大了办学规模。以江门市启智学校为龙头，开展形式多样的教研活动，不断提高全市特殊教育水平和质量。

以信息化带动教育的现代化发展，促进教育均衡发展。全市现有中小学校园网471套，计算机室905间，教学平台6741套，电子阅览室320间，可利用计算机63743台，生机比约为11:1，100%学校实现了“校校通”,部分学校实现“班班通”。10所学校成功建成省第四批现代教育技术实验学校。认真做好我市教育信息平台实施方案和建设工作。成功建立教育数据信息管理中心，基本完成学生库、教师库等的录入工作，成为受到省通报表扬的六个地级市之一。上半年召开了全市义务教育阶段学校帮扶活动阶段性总结会议，总结了2009年帮扶工作情况，交流帮扶工作经验，探讨行之有效的学校结对帮扶方式。制定了《江门市教育资源下乡行动计划实施方案（2010-2015年）》，并建成“江门市远程协同教学平台”，全市首批304所市一级以上学校接入该平台并进行远程教研活动。同时，38对城乡结对学校也通过平台开展互动教学研究。下半年结合该平台举行了各学科的优质课评比活动，把优质教育教学资源辐射到全市。

（三）积极推进素质教育。坚持把全面推进素质教育、全面提高教育教学质量作为教育发展的根本任务。加强学校、家庭、社会教育之间的统筹协调，提高德育的整体效益。联合有关部门开展了“百万家长英才”江门市“教子有方”家庭教育大讲堂、万名教师寒假家访、江门市“大家庭”亲子日、江门市“千色花杯”首届“小市长”竞选、江门市第二十五届青少年科技创新大赛等一系列的德育活动，并取得了良好的效果。全市有8所学校被评为南粤书香校园，10所学校被评为江门市十佳书香校园，3名学生被评为广东省百佳阅读之星，14名学生、6名校长和10名教师被评为省级阅读之星活动的先进个人。全市学生参加国家和省的科技创新大赛荣获全国一等奖一个、全国三等奖一个。培英高级中学荣获全国学校艺术教育工作先进单位、全国第三届和谐校园先进单位。江门市第一职业高级中学荣获“全国中等职业学校德育工作先进集体”称号（荣获该荣誉称号全国共200个单位、全省共11个单位），受到教育部、人力资源社会保障部的表彰。加强学校团队建设，发挥团队的思想引导作用。江门幼儿师范学校红十字会学生社团荣获全省“十佳学生社团”称号。

积极参与创建全国文明城市工作，组织开展了江门市中小学“我为创文添砖瓦，做文明好公民”主题系列教育活动，其中重点开展江门市中小学“了解江门、热爱江门、建设江门”主题宣传教育和“做一个有道德的人”主题教育活动和江门市区中小学生“小手拉大手，共创文明城”、“万名小义工文明劝导大行动”等主题实践活动。全面开展学生“阳光体育运动”，狠抓学生每天运动一小时的落实，将课外体育活动纳入学校教学计划，促进学生的身体健康。全年组织开展了丰富多彩的课外体育活动，学生参加各项体育竞赛取得优异的成绩。大力开展市省级体育特色学校的创建工作，成功创建了21所市级、11所省级体育特色学校。开展国防教育，增强国防观念。在学科教学中渗透《国防教育法》、《人民防空法》等国防知识，开展一系列主题教育活动。高中和中职学生以军训为主，通过队列训练和国防知识教育，使学生掌握基本的军事理论和技能。

继续实施《关于推动江门市特色学校建设工作的意见》，引导和激励学校充分发挥自身的传统和优势，走内涵发展办学路子。深入推进“初中质量建设工程”，全部完成全市66所市一级以上独立初中的教学水平评估。鹤山市鹤华中学成功通过广东省国家级示范性普通高中后期验收确认，台山市华侨中学成功通过广东省国家级示范性普通高中初期督导验收，新会东方红中学等11所普通高中在省教学水平评估中荣获“优秀”等次。2010年我市普通高考又取得了新突破，各项指标均达到历史最好水平：报考入围率再创新高，高达79.68%，比去年提高3.68个百分点。本科入围人数首次突破1万人大关。其中江门一中本科入围人数达到910人，连续两年本科入围人数超过900人。新会一中、鹤山一中、台山一中等三所学校的本科入围人数再次超过800人。江门培英高中的2010届66名新疆班学生在2010年高考中重点和本科上线率达100%，超全国平均上线率9个百分点，在广东省13所（9所参加高考）承办新疆班的学校中名列前茅。

加强心理健康教育师资队伍建设，举办中小学教师心理健康教育培训班，全市共有心理健康教育A证教师47人，B证教师1496人，C证教师9860人，总持证人数为11403人。成功举办了江门市第三届中小学班主任专业能力大赛和江门市首届幼儿园教师德育能力大赛，并分别推荐四位和三位优秀选手参加全省的总决赛，成绩优异，我局获大赛“最佳组织奖”。成功举办江门市中职学校“职业道德与法律”、“经济政治与社会”、“哲学与人生”和“心理健康”培训班。

（四）创新职业教育发展思路。2010年，全市中职学校（不含技工学校）招生20642人，招生在1500人以上的学校有江门市第一职业高级中学、江门幼儿师范学校、江门市新会机电职业技术学校、江门中医药学校、开平市机电中等职业技术学校；江门雅图仕职业技术学校首届招生已达到834人，超过原定招生计划（700人）。江门幼儿师范学校从2010年秋季起承担举办内地西藏中职班（学前教育）的任务，首批招收西藏自治区学生共80名。

大力发展民办职业技术教育，把民办职业技术教育作为促进我市职业技术教育做大、做强、做优的新增长点。努力办好广东艺华旅游职业学院、江门新英职业学校和江门雅图仕职业技术学校。指导和配合新联集团与北京理工大学合作筹建“江门北理理工学院”。继续完善江门雅图仕职业技术学校“校企合一”模式和江门市第一职业高级中学“名校联名企”、“名校携民校”模式。以台山市为试点，开展中职学校专业设置评估活动，为进一步优化专业设置打下坚实基础。坚持中职学校学生技能竞赛制度化。在认真总结2009年全市中等职业学校学生技能竞赛和省大赛的经验的基础上，2010年成功举办了涉及7个大的专业门类，近20个项目，选手超过300人的全市中职学生技能竞赛。在此基础上，选拔83位优秀选手参加28个项目省大赛，获一等奖3人，二等奖8人，三等奖41人。认真开展江门市示范乡镇成人文化技术学校创建活动，全市共有省级示范乡镇成人文化技术学校13所，地市级示范乡镇成人文化技术学校24所。

积极实施中等职业教育改革发展示范学校建设工程，加强中职学校专业建设。江门市第一职业高级中学被省教育厅推荐到教育部参加国家中等职业教育改革发展示范学校评估。江门幼儿师范学校、江门中医药学校、新会机电职业技术学校、开平市机电中等职业技术学校已向省教育厅申报省级中等职业教育改革发展示范学校。江门中医药学校护理专业评为省级重点建设专业。做好申报省中等职业技术教育专业实训中心专项资金竞争性分配工作，我市申报专业分别为计算机网络技术、药剂、中药和模具设计与制造等。

（五）打造高素质的师资队伍。努力提高教师待遇，稳定教师队伍。积极实施“两相当”和绩效工资，确保2010年中小学教师平均工资水平达到当地公务员平均收入水平的90%， 2010年全市义务教育学校绩效工资实施范围的教职工共34655人，增加生活补贴的退休人员共15926人，全年实施义务教育学校绩效工资全市共增加财政支出约3.9亿元,两年累计增资约5.4亿。积极争取各级政府和部门的支持，把实现“两相当”的时间提前一年，从2011年1月1日起，全市实现县域内中小学教师工资福利待遇“两相当”（95%以上），2011年9月1日起达到100%。

高度重视教师队伍的能力提升，组织开展了各种培训活动，效果明显。全市有1470名中小学校长中，已有84.29%完成任职培训,59.8%完成提高培训，11.56%完成高级研修。组织全市专任教师参加了师德、教育技术、学历提升和各专业能力提高等各培训，参训率为100%。有3745名高中教师参加了职务通识培训，占总数的67.8%，参训人数仅次于广州市，受到省的表彰与好评。在教育技术培训方面，全市27530名中小学教师完成了教育技术初级培训，占专任教师的79%，在全省名列第二。12845名中小学教师完成了教育技术中级培训，占全市教师的39.14%，占全省培训总人数的10.54%，参训人数居全省前三名。积极组织教师参加了“国培计划——2010‘知行中国’小学班主任教师培训项目”的培训活动，江门市成为全国优秀项目团队暨知行中国示范区之一（全省仅两个地市）。在2010年广东省中小学教师教育技术能力建设项目教学应用创新竞赛决赛中，江门荣获优秀组织奖，并获得教学应用一等奖1个，二等奖5个，三等奖3个，优秀教学指导奖1个。目前，全市小学教师学历合格率100%，大专率88.97%；初中教师学历合格率98.99%，本科率75.42%；高中教师学历合格率97.54%，研究生程度5.3%；中职教师学历合格率85.9%，研究生程度（含课程班）11.33%；幼儿教师学历合格率99.69%，大专率51.6%，每年新招的教师学历达标率100%，十一项学历指标全部达到或超过省教育强市标准。

组织开展了江门市基础教育系统第二批名校长名教师学科带头人评选活动，全市共评出第二批名校长8人，名教师11人，学科带头人21人。组织开展了第八批省特级教师评选工作，我市有18名教师通过省评定。至目前，全市共有2位广东省名校长、16位江门市名校长；4位广东省名教师，27位江门市名教师，48位江门市学科带头人；1位广东省名教师工作室主持人，1位广东省名校长工作室主持人。

（六）落实各项校园安全卫生措施。针对2010年全国和我省连续出现多起伤害学生的重特大安全事故，为保护广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，全市各级教育行政部门积极联合公安、交警、卫生、文化、工商等部门，共组成38个检查组，出动400多人次，对267所学校（幼儿园）进行了地毯式大检查，排查和整治安全隐患。

大力组织广大师生开展爱国卫生运动，改善优化校园环境。加强传染病防控，重点做好手足口病、急性出血性结膜炎防控工作。针对手足口病、急性出血性结膜炎不断扩散和蔓延的现象，市教育局迅速下发“江门市学校与托幼机构防控手足口病和急性出血性结膜炎工作指引”，通过健康教育课、班会、板报、广播、校园网等形式开展宣传教育，提高师生对手足口病和急性出血性结膜炎的正确认识和自我防护能力。加强部门联防联控，快速妥善处置疫情，创新管理模式，有效控制了传染病疫情的发生和传播。根据《中小学健康教育指导纲要》要求，分类指导学校开展健康教育，组织了青春期教育、预防艾滋病教育等专题活动，培养学生的健康意识。2009开始执行体检管理办法以来，学生健康体检工作基本上能普遍开展，并取得了初步的成效。全市义务教育阶段学校按时完成体检任务的458所，完成率为73.63%，全市424385名学生参加了体检，并建立健康档案，为监测青少年健康状况，有针对性地实施健康教育奠定了良好的基础。加强食品安全管理，防范食物中毒事故发生。联合卫生部门对全市各级各类学校及幼儿园食堂进行督查，重点检查学校食品安全管理制度的建设、食堂从业人员健康体检及培训情况、食品采购索证索票、餐饮具消毒保洁以及食品留样制度执行情况，及时发现一些食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位，保障校园食品安全。

（七）有效提高扶贫助困效果。根据《中共江门市委办公室江门市人民政府办公室关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》（江办发〔2009〕19号）的统一部署，我局（含市直学校）负责对口帮扶韶关乐昌市坪石镇皈塘村。我局在实地调研的基础上制定了《江门市教育局扶贫开发“规划到户、责任到人”对口帮扶实施方案》，明确帮扶的目标任务、工作措施、工作步骤和具体要求。抽调了市直学校共4名干部分两批组成了驻村帮扶工作组，进驻帮扶村具体开展帮扶工作。通过筹集20万元扶持该村的黄烟产业和入股22万元到乐昌水电站等形式开展帮扶，截止2010年底，村集体收入黄烟产业和扶贫电站分红两项收益达到4.3万元，超过省规定的贫困村村集体收入3万元的目标，当年实现脱贫。通过智力帮扶、劳动力转移帮扶、种养帮扶、特殊困难补助等形式对56户贫困户开展帮扶，2010年有47户贫困户人均纯收入超过2500元，提前实现脱贫，占帮扶总户数的84%，实现脱贫人口172人，占贫困总人口的86%。全年落实帮扶资金57.37万元，其中帮扶到村52.85万元（市财政划拨32万元），帮扶到户4.52万元。

2010年享受免费义务教育的学生达42万人，各级财政补助资金共3.05亿元。我市共有19037名农村困难学生享受生活费补助，补助资金共523多万元。全年发放中职国家助学金近4000万元。投入近200万元，资助普通高中困难家庭学生和困难转复退军人子女读书。积极引导和鼓励个人、企业和社会团体等面向各级各类学校依法设立奖学金、助学金，资助家庭经济困难学生完成学业。2010年叶氏化工高考奖助学金、五邑慈善会奖助学金及朱汉辉助学金等共资助学生947人，捐资共150万元。2010年秋季学期，市区离退休女干部子女联谊会和五邑蒲葵财神基金资助市区15名高一困难家庭、成绩优秀的学生，每人2000元/年（共3万元），连续资助3年直至高中毕业。

（八）提高党建工作成效。深入开展创先争优活动，成立了创先争优活动领导小组，组织召开了动员大会。在推进创先争优活动中，以“创先进，当表率，办好人民满意教育”为活动主题，结合实际，以作风建设和创建统筹党、工、青、妇基层组织建设工作“五好”示范点等活动为抓手，不断丰富内容、形式和载体，提出从维护班子团结等八方面开展创先争优活动。为确保活动取得实效，创建了10个“五好”先进基层党组织示范标兵单位，树立了一批“五带头”优秀共产党员·师德标兵典型，有效彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力。活动开展以来，全市教育教育系统党员11155人，已建立基层党组织554个，作出公开承诺党组织216个，作出公开承诺党员7197人，党组织承诺事项815件，党员承诺事项15457件，成立党员志愿服务队109支，党员志愿者2279人，开展志愿服务活动448次，提供志愿服务1938人次，党员结对帮扶1836个，机关党员干部下基层3170次，为群众办实事好事2675件。为推动创先争优活动宣传交流，已编印创先争优活动简报23期，其中有10篇简报信息获省教育工作、市委和市直机关工委采用。全市教育系统554个基层党组织较好地完成了第一阶段的各项工作，全面转入第二阶段“三评一树”的各项活动。

（九）增强机关作风和教育行风建设。制定和印发了《关于2010年在全市教育系统开展“提高执行力，办人民满意教育、当人民满意教师”作风建设年活动实施意见》，明确活动目标、主要任务和具体措施，并组织召开了动员大会。大力推进政务、校务公开，实行阳光运行，全市教育系统政务、校务公开率达100 %。认真贯彻落实信访维稳工作的政策法规，做好信访件的督促和办理工作，共协调处理群众来电来信271件，政府服务热线事项138项，接等来访24人次，热心解答市民的疑问，有效化解社会矛盾，多次收得市民致电表扬。市委副书记、市长刘海同志亲自批示表扬我局的信访工作扎实，为民解困。做好教育系统的依法行政和普法工作，制定了《江门市教育局行政处罚裁量标准（试行）》和《江门市教育局行政处罚执罚操作办法实施细则（暂行）》，进一步推进我局依法行政，为我市教育改革和发展创造了良好的文明法治环境。局机关行政审批事项全部纳入江门市行政审批电子监察系统，接受社会监督。服务窗口即办率73.89%，按时办结率100%，审批时限缩短了50%以上，群众满意率100%，在江门市行政审批电子监察系统中排名稳居全市前4名。市教育局服务窗口荣获2010年“创建零投诉”满意服务窗口单位称号，服务窗口已成为教育作风建设中群众信任和满意的品牌。认真做好建议提案的办理答复工作，2010年我局主办的代表建议3件、会办的代表建议6件；主办的委员提案14件，会办的委员提案13件，共计36件。各项答复全部依时完成，代表委员们的满意率为100%，在市政府2010年度办理建议提案绩效量化考核中，我局高居市直34个优秀承办单位中的第一位，荣获“2010年承办政协提案先进单位”。

（十）认真组织编制《江门市教育事业发展“十二五”规划》。从2010年上半年开始，我市就启动江门市教育事业发展“十二五”规划编制工作，广泛动员全市各级各类学校、全体教师以及教育工作者参与到这项工作中来，做到集思广益。我局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的编制工作领导小组，从局机关抽调人员成立写作班子。为提高编制工作的前瞻性、科学性和准确性，局班子成员带领相关科室深入基层学校，积极开展前期工作调研，充分掌握第一线素材，为编制工作提供参考。经过前期召开20多次专题讨论会议、请专家现场指导、写作班子集中封闭编写等方式，《江门市教育事业发展“十二五”规划》初稿已基本完成，目前已由市府办印发到各市、区政府和市直部门征求意见，拟在2011年召开的江门市教育工作会议上印发给与会代表，拟通过召开座谈会、开展大讨论等活动，在全市范围征求意见，以提高编制工作的民主性。