2012年江门教育工作总结

      2012年是我市教育发展的关键之年。在市委市政府的正确领导下，教育系统紧紧围绕全市的中心工作和教育现代化的主要目标，进一步解放思想，锐意进取，改革创新，深入推进基础教育改革与发展，加快转变教育发展方式，各项工作取得了阶段性的成效。
一、以实现教育现代化为目标，全面推进各级各类教育协调发展
（一）加快教育现代化建设。市委市政府9月10日高规格召开了江门市推进教育现代化动员大会暨全市教师工作会议，会上庞国梅市长与各市区签订了教育创现责任书，刘海书记作了重要讲话。会上以市政府名义印发了《江门市创建广东省推进教育现代化先进市实施方案》，进一步明确我市全面创建广东省推进教育现代化先进市的工作目标。召开了全市“创现”专题工作会议，组织了各市、区分管教育领导和教育局长到佛山市顺德区、高明区考察学习“创现”工作。重点加强对蓬江区创建省教育现代化先进区各项工作的指导，对存在的薄弱环节给予深入而全面的指导。目前，蓬江区创建工作已基本就绪，经市政府推荐，已于9月份向省督导室提交申报材料办理申报手续，并抓紧查缺补漏，进一步完善各项创建工作和迎评工作，力争12月接受省验收。
加大对今年7个“创建镇”的工作指导力度，确保“创强”工作有效推进。上半年，恩平市良西镇顺利通过省教育强镇督导验收；下半年，开平市龙胜镇、大沙镇顺利通过省教育强镇督前检查，将于11月下旬接受省督导验收；台山市北陡镇、海宴镇、三合镇力争于12月底前接受督导验收；恩平市牛江镇“强镇”创建工作虽已启动，但学校布局调整、学校规范化标准建设（如教学装备配套，校园环境改造等），优质公办中心幼儿园建设、市级示范性成校建设等工作仍未能实质性开展，仍需加大力度。
（二）启动江门市学前教育改革发展试验区工作。认真落实《江门市发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，统筹规划城乡学前教育发展。加快镇中心幼儿园建设，促进农村优质幼儿园发展，不断提高农村学前教育整体办学水平。省教育厅确认我市10所镇中心幼儿园、18所村级幼儿园为2012年建设项目，列入今年基础教育民生实事工程。截至9月底，省教育厅公布我市乡镇中心幼儿园建设开工率100%、竣工率30%；村级幼儿园建设开工率88.89%、竣工率50%。目前，10所乡镇中心幼儿园共12个项目已有3个项目完成；18所村级幼儿园共18个项目已有9个项目完成，其他项目建设仍在进行中。加强公办幼儿园建设，利用中小学布局调整后闲置的校舍改建办成公办乡镇中心幼儿园，不断扩大公办幼儿园比例。制定了2012年市本级财政幼儿教育专项经费项目分配方案，用于保教人员培训、幼儿园生均经费补助、园舍维修和设施设备补助、学前教育资助和奖励规范化幼儿园补助，引导、鼓励、支持幼儿园规范办园行为和规范化建设等，进一步充实和完善办园条件。举办了市级学前教育管理信息系统培训班，促进学前教育管理科学化和规范化，促进幼儿园的可持续发展。完成了《江门市学前教育改革发展实验试点项目中期检查总结报告》，并上报省教育厅。
（三）启动江门市城乡基础教育统筹发展实验区工作。切实推进中小学校布局调整工作。结合中小学校布局调整和教育资源优化整合，大力推进义务教育规范化学校建设。我市有15所学校被省教育厅确认为2012年义务教育规范化学校建设项目。目前，15所学校共41个项目建设中，完成了6个项目，其他项目建设仍在进行中。深入推进学校结对帮扶工作，缩小城乡学校办学条件和办学水平的差距。在原有的298所义务教育学校结对帮扶的基础上，逐步增加帮扶结对学校数量，由“一对一”扩展为“一对二”，并把结对帮扶活动向学前教育阶段延伸。现已有江门市第一幼儿园与恩平市大田镇中心幼儿园、江门市教育第一幼儿园与新会区双水镇陈娴幼儿园牵手共建齐发展，有效促进城乡教育均衡发展。加快推进教育信息化建设，以教育信息化推动教育现代化。树立景贤学校教育信息化典型，启用学生“电子书包”，打造“数码校园”，提高教学效益和社会效应。推广市景贤学校与台山市三合镇那金中学运用“远程协同”教学的帮扶合作模式，使利用信息技术提高帮扶效益成为我市学校帮扶活动特色。
（四）职业教育发展迈上新台阶。一是实施示范学校建设工程。今年成功创建1所国家中等职业教育改革发展示范学校，1所省示范性中等职业学校。目前，全市共有3所学校成为立项建设的国家中职教育改革发展示范学校，5所学校成为省示范性中等职业学校。二是实施内涵提升工程。深化教学改革,着力在提高职业教育教学质量上实现新突破。建设和开发一批符合地方产业发展需求的专业。今年推荐5所学校5个专业申报省重点建设专业，有4个专业被认定为省重点建设专业。目前全市省级以上重点建设专业（点）达19个。三是积极推进职业教育发展体制机制改革。着力在推动职业院校与企业密切结合，继续完善江门雅图仕职业技术学校“校企合一”模式和江门市第一职业技术学校“名校联名企”、“名校携民校”、模式。在中职学校中开展校园对接产业园试点工作，选取8所试点学校，重点加强学校与开平、台山、恩平三个省级产业转移园区重点企业、江门市先进制造业江沙示范园重点企业，以及广东海信多媒体有限公司、广东南车轨道交通车辆有限公司等市重点项目企业广泛开展校企合作工作，缓解企业技能型人才的紧缺状况。四是实施职业教育实训基地建设工程。着力在建设特色鲜明的多元化职业技术教育实训中心上实现新突破，今年我市组织8所中职学校15个专业参加省开展的珠三角地区职教基地中等职业学校竞争性分配资金工作，有7所中职学校13个专业获省财政一次性补助资金2100万元，是本次竞争性分配资金中获得资金较多的地级市之一（仅次于佛山市）。五是深化校企合作体制机制创新，全市职业院校与200多家企业探索多形式、多层次合作办学模式，合作规模正逐年扩大。江门市第一职业技术学校联合20多家单位联合组成校企合作联盟。新会机电职业技术学校与企业合作建立“数控教学工厂”，成功实现了教学、实训和经济效益三丰收，并破解了该专业高耗材、高成本的全国性难题，是校企合作实践中的一个新突破。六是举办了全市中职学校学生技能竞赛，涉及11个大的专业门类，24个项目，分4个赛场进行。选拔109名选手参加14个项目类别的全省大赛，共获7个一等奖。在2012年全国职业院校技能大赛中，我市6名学生代表广东省参赛全部获奖，共获3个一等奖、2个二等奖（含1个团体二等奖）和2个三等奖，创造了我市中职学校学生参加全国技能大赛历史最好成绩。其中新会机电职业技术学校4名选手代表广东省参加全国中职组现代制造技术大赛获2个一等奖、1个二等奖和1个三等奖，填补了广东省选手参加全国车加工技术项目大赛获一等奖的空白。江门中医药学校2名选手代表广东省参加全国中职组中药传统技能大赛获1个一等奖、1个二等奖（团体）和1个三等奖，是广东省30多所中等卫生职业学校首次获此佳绩。
二、以实施素质教育为核心，全面提升教育教学质量
（一）不断创新德育工作。坚持“德育为首，育人为本”的原则，加强中小学生思想道德教育，积极开展德育主题活动，深入开展未成年思想道德建设工作，取得较好效果。深入推进德育绩效评估，组织对第一批33所申报“江门市德育示范学校”的学校进行评估，推荐5所学校参加省级评估，并都全部通过省的验收评估，成为广东省德育示范学校。全面开展读书活动，制定了江门市基础教育系统读书方案，积极开展创建省市书香校园，评选阅读之星、阅读之师和阅读校长等活动。加强德育队伍建设，举办了第四届江门市班主任专业技能大赛，组队参加省第四届班主任专业能力大赛并喜获佳绩，我局获最佳组织奖。组织参加了全省第三批名班主任培训、全省中职学校德育校长和团委书记培训、全省德育课题研究会等，积极搭建平台促进德育干部专业化成长。组织开展了江门市中小学德育创新成果展和“德育精品课程”、“育人精彩瞬间”评选活动。
（二）完善教学质量管理的监控评价体系。不断完善江门市基础教育教育质量监测评价，在总结分析2011年实施情况，修订并印发了《江门市2012年普通高中教学质量监测评价表彰办法》和《关于组织江门市2012年普通高中星级教研组评选活动的通知》，加强全市普通高中教学质量监控，引导和带动各市（区）、学校全面加强教学质量管理。落实教学质量监测措施，组织对普通高中期末调研测试并实现了对所有学科全市统一电子阅卷，还实行了英语作文的“双评”，使质量监测和评价更加准确和科学。2012年我市普通高考取得重大突破，在今年全省报考人数增加50000人，而本科录取人数不变的情况下，我市高考本科入围人数再创历史新高，达到10816人，比2011年增加了76人。市直学校本科入围率达54.40%，鹤山达53.21%。江门一中成为全市高考历史上唯一连续两年本科入围人数超过1000人的学校，首次达到1075人，比去年增加70人；新会一中也首次超过1000人，达到1004人；台山一中达到909人，比去年增加60人；鹤山一中达到877人，比去年增加27人。
（三）全面开展“阳光体育运动”。为确保每一名学生每天都能锻炼一小时，今年我市全力抓好学校的“两操”（早操、眼保健操）、大课间操、体育课、体锻活动等，并进行了多次督查行动。继续推进体育特色学校的创建工作，争取更多学校都能有一至两项体育特色，营造更好的体育锻炼氛围。联合市体育局和各个单项运动协会开展各类体育技能竞赛活动，提高了学生的身体素质和综合素质。如举办了2012年“六一杯”江门市中小学生网球比赛、2012年“华山泉杯”江门市中小学生乒乓球比赛、江门市“骏景湾杯”青少年游泳锦标赛、江门市青少年跆拳道锦标赛、“光彩杯”2012江门市中小学生羽毛球比赛、“体育彩票杯”2012年江门市中小学生田径运动会等。组织近400名学生运动员参加省中学生运动会，荣获全省团体总分二等奖，我局并获得“体育道德风尚奖”的光荣称号。成功举办了江门市第二届体育教师技能大赛，挑选10位教师代表江门市参加全省第二届中小学体育教师技能大赛。
（四）加强校园文化建设。开展了全市艺术教育调研工作，全面了解现状，查找空缺与不足，为今后加快学校艺术教育发展提供第一手素材。开展了中小学生文化艺术节、庆祝澳门回归13周年师生书法绘画摄影作品等多项艺术评选活动。共选送优秀作品参加省级的比赛优秀作品70幅，优秀节目12个。组织开展了江门市第二十七届青少年科技创新大赛，同时推荐优秀作品项目代表我市参加第27届广东省青少年科技创新大赛，并最终获得二等奖9项，三等奖16项和省优秀组织奖3个。
（五）继续巩固创文成果。以“做一个有道德的人”为主题，广泛深入开展“传承雷锋精神，做文明侨乡人”和“践行雷锋精神，当时代先锋”等道德实践教育活动，健全完善适合未成年人的道德规范。开展“学雷锋做美德少年”、“向国旗敬礼”等网络签名活动，开展“我们的节日”手抄报比赛等活动，进一步深入开展“开展日行一善”、“文明礼仪”教育活动，培养崇尚礼仪、文明礼貌的高尚情操。加强与文化、工商、公安等部门的沟通与协调，有效地实现对未成年人的保护教育和社会环境整治。加快今年28所乡村学校少年宫的建设进度。制定我市乡村学校少年宫的考核机制，对中央彩票基金支持建设的乡村学校少年宫开展了考核，切实把这项民心工作能够做好。协助江门市中小学素质教育基地开展灾后重建工作，成功申请财政经费30万元用于设备设施维修补助。深入总结江门市未成年人心理健康辅导站成功运作的经验，指导蓬江区、江海区、新会区、台山市建立县区级未成年人心理健康辅导站。
三、以优化教育资源为重点，全面提升办学水平
（一）全面启动“扶恩平促均衡”工作。恩平市“创强”是我市教育工作的难点，针对这一问题，今年我局大力开展帮扶恩平“创强”工作的活动，组织人员对恩平教育进行了一次全面深入的调研，形成了《恩平市教育创强工作的困难及对策》的调研报告。组织召开了专题工作会议，制定了《扶恩平促均衡工作方案及任务分解表》，要求各科室结合职能组织开展帮扶活动，全面启动帮扶工作。同时，积极争取市政府和市财政局等部门的大力支持，多方争取资金支持，积极参与省的义务教育规范化学校建设专项资金竞争，争取省财政给予更大支持。我局主动与江门市融和农商银行联系，商讨恩平市“创强”资金融资问题，协助解决贷款问题，为恩平“创强”工作的顺利开展和整体教育质量的全面提高提供有力的保障。
（二）积极改善办学条件。进一步按照省中小学教学装备新标准的要求，建设好中小学教学实验室以及图书室、体育室、卫生室、心理健康咨询室和特殊教育资源室等教学辅助用室，配足配齐各种教育教学设备。继续做好中小学校安工程工作，截至10月底，我市已完成改造面积401082万平方米，占3年规划改造面积的96%。我市开工项目（栋）数、开工面积数均达100%，竣工项目（栋）数列全省首位，竣工面积数位列全省第五。全市除恩平市外，其余各市、区已完成三年校安工程改造任务。预计2012年底，全市全面完成三年校安工程任务。积极协调有关部门，做好滨江新区国家级示范性普通高中建设的选址工作。多次组织局班子成员、科室负责人和江门一中行政班子对各个备选方案进行详细考察、论证。目前我局已选取了备选校址上报市政府。
（三）做好教育信息化创建工作。为加快实施“以信息化推进教育现代化和促进教育均衡发展”战略，我局积极指导蓬江区、新会区争创广东省“以信息化促进义务教育均衡发展实验区”，目前，蓬江区成为全省首批25个实验区之一，新会区的申报材料已报广东省教育厅审批，力争成为全省第二批实验区。确认了江门市第一中学等20所学校为首批江门市教育信息化示范学校，目前各市、区第二批15所江门市教育信息化示范学校的申报工作正在进行中。将于今年12月至明年1月组织专家进行检查验收。做好17所第五批广东省现代教育技术实验学校的迎检准备，特别是在档案整理等方面给予指导，督促硬件条件未达要求的学校及时整改、补充完善功能场室和电教装备，顺利通过省评估组的确认检查。10所第四批广东省现代教育技术实验学校全部通过省中期评估督导验收。积极协调市直景贤学校为恩平牛江镇2所学校实施远程教学帮助扶计划，以实现优质教育资源共享，进一步提高恩平农村学校教学质量及教师教学水平。
（四）拓宽促进教师专业成长的活动渠道。牵头制定了《江门市人民政府关于加强中小学高素质教师队伍建设的实施意见》和《江门市中小学教师继续教育“十二五”规划》，全面提出了我市未来师资队伍建设发展战略、目标、任务和工作要求，为我市加强师资队伍建设，促进教育内涵发展明确了工作方向。落实教师编制管理制度，实行动态管理。加强幼儿园编制情况调研，配合省、市制定幼儿园编制标准。深化教师人事制度改革，积极配合有关部门做好事业单位分类改革，以及推进市直事业单位综合改革。进一步理顺学校岗位设置后学校管理工作，大力推动学校中层干部竞争上岗，优化学校干部队伍。加强教师继续教育，促进教师专业化成长上新台阶。大力开展“三名”工程（即“名校长、名教师、名班主任”培养工程），培养和造就一批具有示范带头作用的高层次教育教学专家人才。目前我市参加广东省基础教育系统“百千万人才工程”省、市、县级教育专家、名校长、名教师培养共有1364人，其中已命名620人，培养对象有744人。
四、以优化育人环境为抓手，全力维护教育系统和谐稳定大局
（一）全面加强学校安全管理。落实责任追究制和一岗双责制度，督促各地各校高度重视学校的安全工作，确保学校和广大师生的安全。一是开展防溺水安全专项督查行动。协同市海洋与渔业局、市水利局等部门在蓬江边、新会东方红水库等可能发生溺水事故的水塘、沟渠、河流等危险地段和校园周边多发事故的水域，设立防溺水警示牌300多块；在河流的入口处、危险水域附近村、街及学生上下学途中有安全隐患的水域旁，张贴警示宣传标语210个。二是加强校车管理及交通安全联防工作。对全市的校车进行了一次摸底调查，联合市交警部门开展校车专项检查。为加快校车安全升级的速度，我们向市政府申请了专项的资金用于市直和部分市区学校校车的改造。三是开展各类防震减灾安全教育活动。利用学校宣传栏，向全体师生普及防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御、森林防火、消防安全、事故防范、卫生防疫等防灾减灾知识。组织师生和家长观看《中小学生安全教育》专题电视节目，捐赠《中小学生幼儿园安全教育读本》等，增强教育的形象性和实效性。
（二）切实加强学校卫生食品安全工作。加强学校疫情监测，积极部署段流感防控工作。加强传染病宣传教育，遏制学校疫情暴发。联合卫生部门对需重点防控的托幼机构及小学进行流感防控工作督导，督促学校切实落实各项防控措施。进一步强化食品安全责任意识，年内共开展3次食品安全专项督查和1次专项整治。积极探索开创食堂监管新模式，以举办食堂开放日活动、举办全市重大食品安全事故应急演练活动等形式进一步探索我市学校食堂食品安全监管新模式，营造全社会共同关心学校食堂食品安全的良好氛围。积极落实“农村义务教育学生营养改善计划的试点工作”，经研究，我市暂定台山市为试点市。我局加大对台山市的指导和统筹力度，督促该市加强财务管理，对师生进行营养教育宣传工作，跟踪了解学生营养改善情况，建立学生营养状况监测评估制度，确保从今年秋季开学起按实施方案开展试点工作。目前已成立农村义务教育学生营养改善计划领导小组，试点学校端芬镇隆文学校正在进行食堂的改造工作。
（三）着力满足人民群众的教育需求。一是继续贯彻落实国家、省、市既定的扶困助学政策，建立健全我市扶困助学体系，确保贫困家庭学生不因贫失学。做好2012年各项奖教奖学和助学金的实施工作。二是强化教学管理规范，积极开展2012年全市春季义务教育工作检查，督促各地各校贯彻落实《义务教育法》及国家和省有关规定，认真落实义务教育“防流控辍”工作措施，进一步规范办学行为，扎实推进素质教育，全面巩固提高义务教育水平，三是不断加强教育宣传工作。召开了全市教育宣传与信息报送工作会议。充分发挥江门市基础教育信息网、《江门教育》等市内教育宣传阵地的作用，并充分利用各大媒体宣传推介江门教育。上半年，《羊城晚报》、《南方都市报》、《信息时报》、《江门日报》等媒体分别刊发了教育专刊报道江门教育取得的成就和经验，营造了全社会关心教育、支持教育、发展教育的良好氛围。
（四）切实提升党建水平。开展“爱党、爱国、爱人民，为建设幸福侨乡作奉献”主题教育实践和基层组织建设年活动，指导全市教育系统深入开展“三爱一奉献”创先争优主题教育实践活动深入开展，取得明显实效。我局党委荣获广东省教育系统创先争优工作优秀组织奖，并位居受表彰5个地级市的首位。党建工作形成了江门一中党委、台山一中党总支等一批具有教育特色的党建工作品牌。开展“侨乡校园喜迎十八大”系列活动，制定了活动的实施方案。通过参观革命基地、特殊党课、党的知识竞赛、发展新党员、建立党内帮扶机制、文化艺术活动、文艺演出活动、表彰先进等系列活动，进一步提高了广大教职员工的思想政治素质。
（五）深化廉政建设与作风主题实践活动。一是继续以“提高执行力和服务满意度”为主题，不断提升执行力、公信力、创新力、协同力和处理群众诉求的能力，以优良的作风保证全局各项工作任务的落实和教育现代化建设的顺利推进。二是重点围绕2012年市委督办工作任务和市政府考核目标任务以及2012年局17项主要工作任务，建立健全以目标分解、督办通报、考核追究的倒逼机制，确保各项重要工作目标任务高质高效完成。三是与市检察院联合举办《珍惜岗位，预防职务犯罪》巡回讲座，全市教育行政管理干部和中小学（幼儿园）领导以及重要岗位人员参加了廉政教育培训。四是制定了《江门市教育局2012年校务公开民主管理工作要点》，扎实推进我市校务公开实现制度化、规范化、程序化。五是全面推进“法治校园”建设，深入开展法制宣传教育，不断提高我市教育系统干部、教职工和学生的法律素质，增强局机关依法行政能力和中小学依法办学能力。六是成功举办了2012年“工行杯”江门市教育系统机关运动会，营造了健康和谐、积极向上的机关文化。
（六）加强信访和维稳工作。一是建立健全层级维稳与安全责任制。建立以一把手负总责、分管领导具体抓的维稳与安全责任领导小组。二是认真贯彻落实省教育厅和市综治办的工作部署，开展创建法治校园活动，有效防止我市教育系统发生重大校园伤害事故。三是制定和印发《江门市教育局2012年重大事项社会稳定风险评估工作计划》和《江门市教育局信访维稳责任分解表》，做到层层负责，责任到人。四是根据省市“百日防护期”的工作部署， 9月至10月在全市教育系统开展了信访维稳大排查和下访巡访活动，认真做好教育系统矛盾纠纷排查和信访积案化解工作，依法按政策及时解决师生反映的突出问题，确保我市教育系统平安和谐稳定。
（七）积极推进语言文字工作。坚持“以评促建，以评促改，以评促优”的“三促进”原则，以迎接省二类城市语言文字工作评估为契机，把创建语言文字规范化达标城市活动与建设和谐幸福侨乡有机结合起来，大力整治社会用字，净化语言文字环境，建设交流沟通顺畅的语言环境。组织了公务员普通话培训测试工作，全市已有4700多名公务员参加培训，近2000名参加了测试，此项工作还在有序推进中。全市3万多教师全部通过了普通话培训测试并达到了规定的要求，全市教师100%做到了持证上岗。6月下旬，我市正式接受了省二类城市语言文字工作评估验收，我市将语言文字规范化工作与巩固“创文”成果、提升城市品位、建设“和谐侨乡幸福江门”的美好蓝图结合起来的成功做法受到省评估组的高度赞扬。省评估组认为：江门市现阶段语言文字工作已经达到了二类城市语言文字工作评估合格标准，蓬江区、新会区、江海区现阶段语言文字工作已经达到了三类城市语言文字工作评估合格标准，基本实现了“普通话初步普及”、“汉字的社会应用基本规范”的工作目标。
一年来，我市教育事业发展取得了一定成绩，但也存在不少困难和问题，特别是在教育创强、创现和滨江新区普通高中学校建设方面，仍需继续加大力度。下一阶段，我们要进一步创新思路，落实措施，加强督办，确保教育事业发展取得新成就。