公共法律服务是政府公共服务职能的重要组成部分,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作,是法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要组成部分。2021年,我市加快推进公共法律服务体系建设,制定出台了《江门市关于加快推进公共法律服务体系建设的若干措施》,深入开展公共法律服务进工业园区活动,市公共法律服务中心建设如期完工并投入试运营。
数字告诉你,公共法律服务做了哪些事?
2021年,全市建成市、县(市、区)、镇(街)、村(社区)四级公共法律服务实体平台1402个。市本级公共法律服务中心建设完成并投入试运营,进一步提升了群众办理法律事项的体验感。在原有的74个乡镇(街道)公共法律服务工作站以及1320个村(社区)公共法律服务工作室的基础上,因地制宜、结合实际积极打造特色产业公共法律服务工作站(室),建成10个工业园区公共法律服务工作站(室)。全市各类公共法律服务实体平台累计为群众提供法律咨询13.5万多人次,办理公共法律服务事项12万余件。
2021年,全市362名村(社区)法律顾问律师共提供法律服务23050次,其中提供法律咨询16720次,出具法律意见书327份,上法治课5427次,参与法律援助29宗,调处矛盾纠纷91起,办理其他法律服务事项456件。
全市8家公证处办理公证10.6万件,其中国内公证5.8万件,涉外公证4.6万件,涉港澳台公证0.2万件。
全市8家司法鉴定机构办理司法鉴定案件9790件。
江门仲裁委员会受理案件136件,结案74件,结案率54%。其中调解结案42件,占结案数的56.7%。
全市各级、各类人民调解组织共开展排查矛盾纠纷17990次,调解案件数9839件,调解成功9821件,成功率为99.82%。
全市共受理法律援助案件5162件,为军人军属提供法律援助22次,为来访、来电群众解答法律咨询11890人次,安排律师办理认罪认罚1016宗,为犯罪嫌疑人或被告提供法律帮助2241次,挽回经济损失1378万元。法律援助案件指派率100%,群众满意率100%。
市公共法律服务中心启用
为全面提升我市公共法律服务能力、水平和效能,建设更加完善、专业、便民的公共法律服务实体平台,在市委、市政府的高度重视和市总工会的大力支持下,市公共法律服务中心建设完成并投入试运营。
市公共法律服务中心依托市总工会原职校大楼改建而成,为6层独栋建筑,建筑面积3100余平方米,改造投资1300余万元。中心地处老城区,人流密集,地理位置优越、交通便利。中心的投入使用,极大地提高了公共法律服务为民服务的硬件水平。
中心主要从服务人民群众,保障基础民生;服务市场主体,促进法治化营商环境;服务党委政府,推进法治政府建设;服务华侨同胞,助力侨乡发展;服务全市公共法律服务信息共享,加强信息化指挥调度等“五个维度”提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务产品。自11月1日试运营以来,积极推进各项工作开展,共办理法律咨询 170余宗、法律援助案件131件;公证业务接受咨询126人次,办理各类公证事项733件。大大提升了群众办理法律服务事项的便捷体验感,受到群众的好评。
信息化水平进一步提高
2021年度,市政数局批复江门市司法局“数字政府”建设专项资金项目5个,安排资金180万元,比2020年增加20%。全面优化升级江门市法治地图,截至目前,全市已有15个类别共计4303个法律服务机构和个人入驻“江门法治地图”。进一步加快江门市司法局大数据中心的建设力度,目前已经归集共计160项,4460万条数据。江门市司法局大数据中心数据核验查询应用项目已完成了社矫/安帮记录查询、低保人员查询、江门社保记录查询、宣传部地方性红名单信息查询、不动产登记证明查询(查册信息)、低保家庭成员查询、法律职业资格查询、执法人员资格查询8项查询核验等功能模块开发,已于第二季度将核验中心推广到全市各公证处和各法律援助处使用。初步实现了公证书电子证照在银行、不动产等部门的成功调用。在全省首推基于政银区块链的退役军人信息线上核验应用,在全省首推“公证+公积金”政银区块链核验,推动部门间的信息共享核查,缩短办事时限,切实做到让群众少跑路。
深入开展“我为群众办实事”活动
“我为群众办实事”是开展党史学习教育的重要载体,是进一步联系和服务群众的重要手段,各级公共法律服务机构积极开展“我为群众办实事活动”,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨意识,帮助群众解决实际困难问题,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。2021年,公证、司法鉴定、律师服务等各类服务群体共计为群众办理各类服务事项13大类,惠及40余万人。
其中,由江门市中心医院法医物证司法鉴定所主要负责人全程统筹协调,全体司法鉴定人员和其他医务人员共同参与的核酸检测工作,连续作战3个昼夜,人均处理核酸检测样本26000份,录入样本信息14000多管,分装样本2300多箱,累计检测逾41万份,创造核酸检测“江门速度”,为我市疫情防控工作做出了积极的贡献。
持续做好华人华侨服务工作
江门市委第十四次代表大会报告中指出,要建设华侨华人公共法律服务国家平台,提升“侨都”维护华侨华人合法权益功能。在服务华人华侨方面,2021年,全市8家公证处共办理涉外公证事项4.6万件,涉港澳台公证0.2万件。同时结合华人华侨的实际需求,公证机构积极为海外侨胞提供公证法律服务,制定了海外侨胞服务方案,通过线上技术,帮助其实现如投资、子女教育、知识产权保护、继承遗产、处分不动产等事务。目前,我市共设立了62个涉侨调解室,共处理矛盾纠纷件79件,成功调解49件,主要涉及香港、澳门地区和美国、加拿大、新西兰、墨西哥、巴西、南非、瑙鲁、委内瑞拉、埃及等国家,涉及金额5956749.69万元。
基层公共法律服务亮点纷呈
蓬江区司法局大力开展公共法律服务进工业园区活动,积极推动辖区律所与工业园区签订合作协议,明确制定需求清单为企业提供政策咨询,促进企业法律需求与服务供给的精准对接,助力民营企业发展。
江海区司法局组织5家律师事务所与23个工业园签订服务协议,实现律师进工业园区工作100%全覆盖和律师进商会协会服务民营企业100%全覆盖。
新会区司法局打造大鳌镇东升村公共法律服务工作室为全区村级公共法律服务实体平台建设的示范点、引领点。精心打造大泽镇商圈公共法律服务工作室作为全区工业全区、行业协会、商会公共法律服务实体平台的标杆点,实行企业结对服务模式,共结对民营企业65家,为企业成功化解矛盾纠纷13宗、解答法律咨询136人次。
台山市司法局与市妇联构建合作维权机制,将法律援助工作站和公共法律服务工作室引入妇联维权平台,形成案件互送、信息共享,共同调处的工作机制,为妇女儿童撑起法律保护伞。
开平市司法局在打造互联互通、协同服务的公共法律服务实体、热线、网络平台的基础上,为公共法律服务中心、15个镇(街)公共法律服务工作站及3家律师资源充足的律师事务所配置云服务平台,同步落实公证等公共法律服务事项进驻“粤省事”和广东法律服务网,今年共办结线上申请300余件,让群众切身享受到“指尖上的公共法律服务”。
鹤山市司法局率先在鹤山工业城行政服务中心挂牌成立江门地区首个工业园区涉外公共法律服务工作站——中欧合作区涉外公共法律服务工作站。积极筹建中欧合作区涉外律师团,开展涉外法律专题培训,聚合培养高层次涉外法治人才,切实做活“涉外法治人才”文章,为江门市全力推进中欧合作区建设提供专业法治保障。
恩平市司法局创新开展“农村家庭法律顾问”制度试点工作。让优质的公共法律服务覆盖城乡、惠及全民,为城乡低收入人口寻求法律帮助开辟“绿色通道”,享受优质高效的法律服务。进一步强化基层公共法律服务队伍能力建设,全面完成“法律明白人”“法治带头人”的培养目标任务,强化基层公共法律服务队伍建设和能力建设。