“第三方助力＋专家论证 ”江门市司法局硬核打造科学立法立项

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调坚持全面依法治国，推进法治中国建设，全面推进科学立法、民主立法、依法立法。科学立法乃立法质量的重要保证，而科学立项则是科学立法的首要之务。近年来，江门市司法局一直致力于提升立法立项的科学性，坚持守正创新，除了延续专家论证的规定动作外，探索委托第三方机构江门市律师协会开展2023年度立法建议项目评估，着力推进我市科学立法立项工作。

　　今年第三季度，江门市司法局公开征集2023年度立法建议，并委托江门市律师协会开展立项评估。江门市律师协会接受委托后，组织地方立法咨询专家委员会十余名律师组成立项评估团队，通过文献搜集、“立法建议金点子”活动、座谈走访等方式开展立项调研，从众多项目中筛选出最有价值的7个立法建议项目，为下一步专家论证夯实根基。

　　11月4日下午，江门市律师协会受市司法局委托组织召开江门市人民政府2023年度立法建议项目专家论证会。市委依法治市办副主任、市司法局党组书记、局长芶晓彤等相关领导，市直各有关部门同志以及专家代表共30多人参会。专家组由江海区人大常委会党组书记、主任余志坚，江门市地方立法研究院院长王继远，五邑大学广东侨乡文化研究院院长刘进，市规划勘察设计研究院有限公司董事长李焱，市委党校党建研究室博士李永军等5名同志组成。市人大法制工委副主任何中林应邀出席论证会。

　　本次论证会研讨的立法建议项目包括红色革命遗址保护、海绵城市建设、建设工程质量检测管理、出租屋管理、桥梁桥下空间安全保护及合理利用、涉侨公共法律服务、乡镇（街道）综合行政执法规范化建设等。各有关部门对立法建议项目的必要性、可行性、迫切性进行了介绍，专家组从项目是否符合地方立法权限范围、是否围绕市委市政府中心工作任务、立法条件是否成熟以及是否存在立法风险等方面展开论证。同时，市人大法制工委副主任何中林就各立法建议项目进行分析和指导。

　　芶晓彤指出，立法是一项任务艰巨、使命光荣的工作。她对专家们百忙中出席论证会表示衷心的感谢，并充分肯定了各立项部门对立法工作的担当与作为。晓彤同志强调：一要贯彻落实党的二十大对立法工作的部署，加强重点领域立法。二要紧紧围绕市委市政府的中心工作，保障和促进我市经济社会发展。三要按照“有需要”“有特色”的要求，立人民所需要的法，立有“侨”味的法。充分发挥地方立法引领和推动作用，为“侨都赋能”工程，为江门更高质量发展、为人民群众更幸福生活提供坚强的法治保障。

　　下一步， 江门市律师协会将根据调研论证情况，拟定评估报告报市司法局。市司法局将以评估报告作为重要参考拟定江门市人民政府2023年度立法工作计划草案，提交市政府审议。