江门以高水平法治护航文旅行稳致远

　　3月31日，江门市公共法律服务中心5楼法治直播间内，“法治政府面对面”——法治护航江门文旅行稳致远主题节目如期上线。江门市文旅体局党组书记、局长邝积康，鹤山市文旅体局党组书记、局长谢文清等嘉宾做客直播间，与网友分享江门以高水平法治护航文旅事业高质量发展的点点滴滴。

　　今年以来，随着电视剧《狂飚》的火爆“出圈”，随之带火的还有江门的文旅产业，江门这座低调的宝藏城市再次被公众和媒体聚焦关注，彻底“火”了一把。

　　江门拥有丰富的文旅资源，中外合璧的碉楼，别样风情的赤坎古镇，历史斑驳的三十三墟街……走在“中国第一侨乡”的街头巷尾，你都能感受到扑面而来浓浓的历史厚重感。习近平总书记指出，要让城市留住记忆，让人们记住乡愁。4月2日，省委书记黄坤明到江门就认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署、推动高质量发展进行调研。黄坤明指出：“要做好新时代‘侨’的文章，更好延续侨乡文脉，加快建设华侨华人文化交流合作平台，以‘侨’为‘桥’扩大对外开放，吸引更多华侨华人投资兴业、创新创业，更好赋能江门高质量发展。”江门火爆“出圈”的背后，是一座城市几十年如一日的文化坚守。在保护中发展、在发展中保护，是“中国第一侨乡”一直以来坚守的原则。

　　文化的传承保护，需要法治的护航。长期以来，江门科学统筹保护与发展的关系，将城市文化传承和根脉延续贯穿城市更新全过程。早在2002年，江门就出台了《广东省开平碉楼保护管理规定》，近年颁布的《江门市历史文化街区和历史建筑保护条例》《江门市海上丝绸之路文化遗产保护办法》等，通过地方立法推动开展历史文化保护与活化利用，围绕历史文化街区和历史建筑、海上丝绸之路文化遗产保护和管理展开，延续江门历史建筑蕴含的深厚侨文化，让城市留下侨乡记忆。一直以来，江门的许多历史街区、碉楼建筑群、古村落都得到了妥善的保护，成为今天影视拍摄乃至文旅发展的宝贵资源，其中就包括《狂飙》取景拍摄地蓬江长堤历史文化街区、台山梅家大院、新会人民会堂等。如今，随着《狂飙》火爆“出圈”，这些取景拍摄地成了全国各地旅客打卡的“网红点”。

　　保护与发展是相辅相成的，如果没有一直以来的法治护航和活化保护，就没有今天江门文旅产业的借势“狂飙”，这就是这座城市坚守的最大意义所在。

　　法治是最好的营商环境，更是文旅产业兴旺发达的“护身符”。旅客愿意来，留得住，玩得好，吃得香，睡得着，满意归，这是法治护航文旅事业发展的不懈追求。

　　以鹤山为例，近年来，鹤山市文旅体局打造一支政治过硬、素质全面、干净担当的执法铁军，以高水平执法保障文旅事业高质量发展。2022年，鹤山市文旅体局文化市场综合执法大队被中宣部、文旅部、国家广电总局授予“第九届全国服务农民、服务基层文化建设基层文化市场综合执法队伍先进集体”称号。该执法大队聚焦群众关切，坚持有法必依、执法必严，注重普法教育和柔性执法，出动检查人员近11500人次，检查文化经营单位3000多家次，立案查办案件9宗，做到组织领导有力、执法队伍健全、经费保障到位，行政执法既有“力度”，又有“温度”，文化市场保持繁荣有序，群众满意度高，是江门文旅执法队伍一张亮丽的名片。

　　在高水平法治护航下，今年2月江门旅游搜索访问量环比增长217%，整体旅游订单环比增长144%。1—2月江门共接待游客334.59万人次，旅游收入34.48亿元，分别同比增长67.89%和124.32%。游客满意满载而归，地方经济繁荣发展，这是法治护航的“双赢”局面，也是法治护航的必然结果。

　　下一步，江门市将深入践行习近平法治思想，以法治理念和法治思维厉行法治，为江门文旅继续“狂飙”保驾护航。

　　一是继续发挥政策的加持作用。近年来，为提振市场主体发展信心，增强经济发展活力，营造暖企惠企的良好氛围，市政府先后出台《江门市新春暖企惠企十条》《江门市开好局起好步若干政策措施》。文旅部门也出台了《促进文旅产业复苏和发展的若干措施》等政策，发挥好这些政策加持作用，加快推动文旅市场复苏，继续加大对文旅企业的扶持力度，是江门文旅产业行稳致远的关键所在。

　　二是持续深化“放管服”改革。落实《江门市文化市场主体轻微违法行为不予行政处罚清单》，2021-2022年，江门累计办理文化市场11宗免罚轻罚案件。秉承包容审慎、柔性执法的理念，建立“执法与指导”“处罚与教育”并存的容错纠错机制，让文旅企业充分感受到江门文旅的执法力度和温度，助力优化营商环境、激发市场主体活力。  

　　三是常态化开展旅游市场专项整治。聚焦群众关切，久久为功、常抓不懈，常态化打击整治养老诈骗、“不合理低价游”、“非法揽客”、“胁迫购物”、“欺客宰客”等违法行为，维护市场秩序。

　　四是用心用情妥善处理旅游投诉。畅通消费投诉渠道，充分利用粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管机制，有效化解矛盾纠纷。加大普法宣传力度，积极引导消费者增强安全意识、提升维权能力。

　　法治文旅，行稳致远。“中国侨都”江门用心用情谋划打好手里的这把“侨”牌，坚守文化传承与保护，聚焦“侨味”立法，以“小切口”“小快灵”立良法促善治，为高质量发展注入法治“侨”动力，以法治护航打开漂亮新局，奏响法治侨都、法治文旅最强音。