江门市出台行政复议调解工作规定

　　行政复议调解作为一种行政争议解决方式，是化解社会矛盾，维护当事人合法权益的有效手段，真正实现了“定分止争、案结事了”。我市一直以来高度重视运用调解实质性化解行政争议，调解结案率逐年攀升。为把近年工作实践中形成的好经验好做法固化为制度机制，进一步规范行政复议调解工作程序，江门市人民政府行政复议办公室近期印发了《江门市行政复议调解工作规定》。

　　一是明确行政复议全过程可以进行调解。《规定》完善了行政复议调解机制，坚持调解优先，能调应调，行政复议调解工作应当贯穿于行政复议案件办理的全过程，并对案件受理前、受理后、作出决定后等环节的调解程序都进行了明确规定。

　　二是明确中止审查期限，避免久调不决。《规定》明确行政复议调解期限不改变审理期限。为最大程度保障群众合法权益，明确当事人同意的，可以通过中止行政复议案件审理方式进行调解，并对中止时长作出具体规定。

　　三是注重对第三人利益的保护。《规定》规定案件存在第三人时，调解应征求第三人意见，并考量平衡好第三人的利益诉求。

　　四是创新工作机制，实施合力调解。《规定》要求市、县（市、区）两级行政复议机构综合统筹各方面资源力量开展调解工作，同时加强与人民调解的协调联动，实现复议调解和人民调解的资源整合、衔接互补。涉及法律关系复杂、重大疑难、影响较大的案件，行政复议机构可以邀请相关政府部门、专家、学者、行政复议委员会委员、行政执法社会监督员、人民调解员等第三方力量参与复议案件各个环节的调解活动，增强行政复议调解公信力。

　　《规定》既促进了行政复议工作人员规范办案，又保障了当事人的合法权益，使行政复议工作人员办案更加有章可循、有规可依，为营造风清气正、和谐高效的法治化营商环境提供了有力的制度保障。