“民有所呼,我有所应”。行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。近年来,江门市司法局坚持以人大建议办理作为改进和规范行政执法工作的重要抓手,主动作为、真抓实干,确保建议“件件有着落、事事有回应”。
今年年初,江门市人大代表厉晓晓在市十六届人大五次会议领衔提出了关于进一步规范环保及安全生产监管执法行为的建议(第5022号),市人大代表梁汉文领衔提出了关于进一步规范行政执法行为的建议(第5037号)。两份人大建议紧扣优化法治化营商环境、助力民营经济高质量发展的核心诉求,提出了整合执法资源、加强政企沟通、建立健全信用监管机制等“金点子”,具有很强的针对性和现实指导意义。江门市司法局高度重视,局党组专题研究建议的办理工作,安排专人跟进。办理过程中,我局持续加强与人大代表、各会办单位的沟通联系,建立重点建议办理工作交流群,确保建议办理工作按时有序推进。
为回应企业代表的殷切关注和优化法治化营商环境的现实需求,今年以来,江门市司法局深入贯彻落实国家、省关于提升行政执法质量的部署安排,扎实开展规范涉企行政执法专项行动,提高涉企行政执法的质量和效能。一是凝聚思想共识,形成工作合力。及时向市委、市政府报告专项行动开展情况,主动与市纪委监委派驻纪检组沟通联系,成立专项行动工作专班,并选派4名同志进驻专班办公室开展实体化运作,定期调度各项任务的落实情况。二是聚焦可感可及,全面推进问题查纠。充分发挥行政执法协调监督职能,与执法部门同题共答,会同相关职能部门,加大对罚没收入变化、“12345”热线收集问题、行政复议纠错案件、行政诉讼败诉案件、信访投诉件等的监测分析,将罚没收入异常增长、行政执法问题突出、企业反映强烈的县(市、区)作为重点攻坚地区。三是聚焦长效治理,健全完善制度机制。起草专项行动的贯彻落实方案,印发通知对乡镇(街道)涉企行政执法工作作进一步规范,对各阶段、各时间节点的工作要求予以明确。同时,充分发挥典型示范引领作用,建立专项行动工作动态信息定期发布机制。截至目前,全市累计在全国行政执法监督工作平台上报问题线索近百条、制发行政执法监督提醒函30余份、反馈书20余份,着力提升严格规范公正文明执法水平,确保经营主体反映的执法领域每一条诉求都有人办、依法办、尽快办、闭环办。据初步统计,2025年上半年,全市入企检查次数与2024年同比下降34.43%,企业纷纷表示,执法检查明显减少了,服务企业解决问题的效率也提高了,法治护航经济社会高质量发展更加可感可及。
结合全市规范涉企行政执法专项行动的开展情况,6月,江门市司法局就两份人大建议分别组织召开专题座谈会,邀请人大代表与会办单位面对面交流,充分听取代表对主办、会办意见的反馈,切实将代表建议转化为规范涉企行政执法的具体举措。厉晓晓、梁汉文等代表对建议的办理工作及成效予以肯定,为江门市规范涉企行政执法所做的一系列工作点赞,希望各部门能够更加主动地为企业提供沟通服务,为优化法治化营商环境作出更大贡献。
两份建议的高效办理,只是江门市司法局久久为功、持续优化法治化营商环境的一个缩影。下一步,江门市司法局将在市委、市政府的坚强领导下和市人大的监督指导下,以市场主体和人民群众的可感可及为出发点和切入点,认真履行行政执法协调监督职能,打好规范涉企行政执法专项行动 “组合拳”,强化执法队伍能力建设,把规范执法的理念和措施,落实到具体的执法过程中,转化为企业切切实实的获得感,为企业发展营造更为宽松的法治化营商环境。