江门市生态环境局恩平分局2020年度行政许可实施和监督管理情况公示公告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2020年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；

　　2.实施了广东省政务服务网上《政务服务事项通用目录》之外的行政审批事项的；

　　3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

　　4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

　　5.擅自增减行政许可审批环节、条件的；

　　6.不能按期限办理行政许可审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　8.实施行政许可审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　10.不必设立行政许可，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。

　　如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　附件：江门市生态环境局恩平分局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　举报电话：0750-7826188（恩平市政务服务数据管理局）

　　来信地址：恩平市恩城广青街5号（冯如广场侧）恩平市政务服务数据管理局办公室（收）

　　邮编：529400

　　电子邮箱：epszsjbgs@jiangmen.gov.cn

江门市生态环境局恩平分局

2021年3月31日

本公告期限不少于15 个工作日。

附件

江门市生态环境局恩平分局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》要求，现将我单位2020年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）现有事项及办理情况。

　　1.我局现有行政许可事项9项（含市级委托事项），已全部进驻广东省网上办事大厅；

　　2.我局2020年行政许可受理数量为409宗，办结数量为 宗，其中建设项目环境影响文件审批207宗，国家排污许可证199宗，辐射证3宗，按时办结率达100%。

　　（二）依法实施情况。

　　1. 2020年，我局根据相关法律法规确定我局2020年行政许可目录，每个许可事项的审批权限、范围、程序及条件都有相关上位法律法规、政策、规范性文件依据；

　　2.  2020年，我局严格按照法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件等办理业务，严格按照裁量基准和许可条件规范审查行政审批事项。扎实推进政策落地生效,深化"放管服"改革,持续优化营商环境。在环评豁免管理试点范围和环评告知承诺制审批改革试点范围内完成环评豁免41家，告知承诺制审批5家。并通过快递邮寄接收完成了1家环评审批服务，让企业实现了“零跑动”。

　　（三）公开公示情况。

　　1. 我局行政许可事项的公示公告和审批结果在恩平政府网“重点领域信息公开”中公开；

　　2.我局行政许可事项的公开渠道为政务公开-江门恩平市人民政府门户网站；

　　3. 许可完成后按照“双公示”要求及时将许可情况在恩平政府网、广东省行政执法信息公示平台等向社会进行公告。

　　（四）监督管理情况。

　　1、结合生态环境保护执法“双随机抽查”，加强行政许可后事项监管管理。我局于年初制定双随机抽查年度计划，按计划在每季度开分别在省厅生态环境执法系统抽查、江门市双随机一公开抽查系统开展随机抽查工作。2020年，我局在省厅抽查系统抽查企业83家，存在环保问题企业15家，责令整改15家；在江门市政府抽查系统抽查重点企业20家，存在问题企业3家，责令整改3家。每季度抽查工作均按照年度计划要求按时完成，并落实好企业整改后复查工作，确保企业按要求落实整改，督促企业落实各项审批要求。

　　2、自觉接受社会和办事群众的监督。在政务服务大厅公开投诉举报电话，通过电话、网络以及有关信访渠道受理行政审批的咨询和投诉，自觉接受群众举报投诉。

　　（五）实施效果情况。

　　1. 2020年，我局共办理行政许可事项409宗，全面做到依法依规，按时办结，达到设立行政许可时的预期效果，较好地履行了法律法规赋予的环境保护监管职责，进一步规范了环保行政许可秩序，促进了生态文明建设有序发展；

　　2. 我局所有行政许可事项已纳入网上办事大厅，实现全流程网上办理，实现网上办；

　　3.2020年，我局持续推行建设项目环境影响评价文件的承诺制试点工作。符合条件的建设项目通过承诺，厂房、仓库、办公用房、宿舍等前期工作量较大的基础设施，在完成环评文件审批前，可同步进行建设，大大提高建设项目的落地速度；

　　4. 2020年，我局未发生行政许可相对人投诉及评分不满意的情况；

　　5.2020年，我局依托江门市“数字政府”综合改革工作，加强数字化支撑能力，利用国家“互联网+监管”系统，提升监管数据量和数据及时率，做好政务服务事项标准化管理，积极开展服务创新，切实提升政务服务效能和营商环境水平；

　　二、存在问题和困难

　　1. 对生产经营者加强普及相关法规条例。部分生产经营者存在“只办理工商登记就等于合法经营”的思想，往往出现“未批先建”的情况。

　　2. 近年，生态环境类的法律法规、规章制度等不断更新，须进一步加强学习研究，加强人员培训以应对群众咨询。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　（一）加强企业信息对接。每年组织不少于一次相关业务和信息填报培训工作，对排污企业申请行政许可审批过程中常见易错环节进行讲解，提升企业填报材料质量，提升行政许可办理的进度与效率。

　　（二）强化行政审批服务。进一步提高工作人员的业务水平，及时完成行政许可信息归集工作，并优化行政审批服务环境，不断提升公共服务水平和群众满意程度。

江门市生态环境局恩平分局

2021年3月31日