良好生态环境是最普惠的民生福祉。今年以来,江门市生态环境局鹤山分局坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,创新解锁“1+2+N”新战法,突出党建引领“1”个核心,围绕高质量发展和高水平保护“2”大主线,聚焦环评服务、执法监管、指尖办事、政企直联等“N”个领域推出新举措、展现新作为,为高质量发展筑牢绿色根基。
一、以学促干以练强兵,凝聚高质量发展“向心力”
江门市生态环境局鹤山分局坚持党管人才,明确以党组书记把舵定向、党组成员领学领干、中层党员干部指导帮带、党员业务骨干冲锋在前、青年党员与积极分子紧随其后的“作战”思路,全面推进生态环境保护队伍建设,形成“头雁领航、鸿雁展翅、雏雁丰翼、群雁齐飞”的雁阵效应。
局党组发挥“关键少数”作用,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,引领全局党员干部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全局创新推出年度“实训强兵”工程,以党的二十大精神为指引,聚焦党性修养、高质量发展、污染防治、新装备应用及信息化建设等课题开展系列培训共14期,由中层党员干部上台授课,通过党员干部带头学、深入讲、率先干,把“党建引领”贯穿始终,着力培养政治坚定、担当作为的“多面手”“全能型”人才。年轻干部充分发挥“生力军”作用,在推进“百千万工程”、污染防治攻坚等重点工作任务中踔厉奋发、担当实干,促使自身阅历在一线积累、认识在一线深化、能力在一线锻炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高效高质量的工作业绩诠释党性自觉。今年,江门市生态环境局鹤山分局先后获评2022年全省生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体、江门市2023年排污许可与执法联合“大练兵”优秀分局,局直属事业单位鹤山市环境保护监测站被中国环境监测总站评为“2022年能力考核优秀区县级监测站”。
二、着力推动绿色转型,增强高质量发展“源动力”
江门市生态环境局鹤山分局牢牢把握高质量发展和高水平保护的辩证统一关系,坚持以高水平保护推动高质量发展,聚焦腾空间、转结构、促减排,持续强化环境要素保障,主动服务制造业当家,不断塑造发展的新动能、新优势。
今年以来,以低效工业用地生态环境领域“散乱污”专项执法行动为抓手,按照“关停取缔一批、整治提升一批、加强监管一批”的工作思路,完成整治清单内53家“散乱污”企业整治,促进环境总量指标“腾笼换鸟”,将有限的环境容量用到高质量发展的项目上。深入落实江门市“三线一单”生态环境分区管控工作要求,严控“两高一资”、产能过剩、不能稳定达标排放等项目的环保准入,优先引入绿色高质高效的产业和项目,不断优化调整产业结构。统筹推进我市5家“双超”、“双有”企业强制性清洁生产审核工作,持续推进VOCs低效治理设施淘汰及燃气锅炉低氮燃烧改造等减排工程,逐步提升企业环境治理水平,从源头削减污染,推动绿色发展。
三、多举优化对企服务,激发高质量发展“新活力”
江门市生态环境局鹤山分局坚持目标导向、效能导向、服务导向,立足生态环境保护职责,推出“N”项助企惠企新举措,不断提升营商环境“软实力”,筑牢高质量发展“硬支撑”。
打造环评服务新模式。明确“两个走访”工作导向,以重点产业平台和重大投资项目为抓手,持续向上走访争取政策资源支持,对全市43个重大项目实行“一对一”责任模式,局领导定期带队向下走访,对项目前期考察、园区审查、总量调配、环评审批和项目投产等方面实行全过程跟踪服务,统筹协调并逐个攻克难点问题,成功推动信义玻璃项目、隆基项目取得环评批复,推动联塑班皓项目通过专家评审,助力项目建设“加速跑”。
探索执法监管新路径。积极构建非现场执法体系,充分运用污染源在线监控、视频监控、无人机巡航等科技手段开展非现场检查,综合利用信访平台、排污许可管理信息平台、固体废物环境监管信息平台等生态环境大数据,完善“线上发掘线索,线下现场核实查处”的管理机制,提升智能化发现问题能力,实现精准监管。今年以来,累计对企业开展非现场执法超过600家次,成功运用非现场监管手段发现环境违法线索并形成案件5宗。
搭建指尖办事新平台。党员干部深入开展调查研究,找准零散工业废水管理的痛点短板,在江门地区首发上线“鹤山零散工业废水”微信小程序,为零散工业废水产生企业提供线上一站式办理服务,实现废水转移情况指尖可查,有效破解零散工业废水监管难、企业处置成本高、纸质申报效率低等困境。截至目前,小程序为209家企业提供了线上便捷服务,企业“足不出户”规范转移零散工业废水1165.32吨。
开拓政企直联新思路。创新成立驻鹤山工业城执法服务专班,抽调党员干部、业务骨干驻点办公,深入开展执法监督、环评服务、管理咨询、普法宣传等工作,“零距离”服务企业,为鹤山工业城15个重大项目打通“堵点”解决“难点”;探索性推出“环保小课堂,做细企业大服务”特色品牌创建,面向企业开展法律法规宣讲会、工业固体废物规范化管理等专题培训10场,并通过开通服务专线、现场帮扶指导、召开座谈会等形式,深入倾听企业呼声,以“帮到点子上、扶到心坎里”的绿色情怀做好服务保障,推动企业走绿色可持续发展道路。