强化“三线一单”源头防控推广使用数据管理及应用平台

　　为切实落实“三线一单”生态环境分区管控的相关要求，进一步推进广东省“三线一单”数据管理及应用平台的使用，5月9日，江门市生态环境局开平分局举办广东省“三线一单”应用平台使用推广会。会议以视频形式召开，设1个主会场和23个分会场，江门市生态环境局开平分局、开平市相关单位，开平市15个镇（街）及翠山湖管委会等相关负责人及业务骨干参加了会议。

　　“三线一单”，是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。以进一步改善环境质量、保障生态安全为基本出发点，与区域社会经济发展进行统筹衔接，建立覆盖全域的生态环境分区管控体系，为生态环境管理提供支撑，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，统筹发展与环境、引导与约束、当前与长远三大关系。“三线一单”一方面可以强化区域布局管控，指导“两高”（高污染、高排放）项目优化布局选址，另一方面，推动发展清洁能源，严格控制并逐步减少煤炭使用量，推动优化能源结构。同时,也是绿色项目落地的重要依据。

　　会议邀请到生态环境部华南环境科学研究所政研中心主任助理、高级工程师许乃中为我们解读江门市“三线一单”生态环境分区管控方案成果。许乃中分别从工作背景、制度设计、江门市生态环境分区管控方案、“十四五”制度建设与实施应用安排等4个方面深入介绍了“三线一单”工作的来龙去脉、三线划定的成果、敏感区域在开平市分布的状态以及在实施应用上的典型案例。

　　会议还邀请到负责开发广东省“三线一单”数据管理及应用平台的广东长天思源环保科技股份有限公司的研发部项目经理郭俊杰为我们做平台操作培训。郭俊杰分别从三方面对平台的操作进行讲解，一是项目建设目标、建设内容以及业务架构，二是结合开平市实际情况讲解如何使用“三线一单”系统，三是系统常见问题答疑。目前，该应用平台除了可以查阅到“三线一单”成果数据、目标和准入要求、各类环境质量数据等，还可以辅助项目准入研判（包括用户自定义选址和环评项目准入研判），一方面是可以通过点选/线选/面选/导入矢量/导入Excel等自定义选址，模拟项目落地，运用空间分析，分析识别选址与“三线一单”交叠管控单元和管控分区信息。另一方面是可以通过接入国家环评统一申报审批管理系统的数据，支持通过环评项目名称和环评项目编号查询项目信息。

　　通过这次系统培训，进一步推广江门市“三线一单”生态环境分区管控方案及广东省“三线一单”数据管理及应用平台，让开平市各级部门深入掌握“三线一单”对行业的发展方向、发展目标和布局要求及限制，立足发展战略和生态功能定位，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为约束，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四个维度落实管控要求，前置介入政策制定、规划编制、产业布局、资源开发、城镇建设、重大项目选址选线等工作，也将推动重大规划编制、产业布局优化和转型升级、区域生态空间保护、环境管理等领域应用落实“三线一单”。

　　（各分会场现场）