新会区会城六六咖啡馆：

新环罚〔2017〕34号

行政处罚决定书

新会区会城六六咖啡馆：

工商营业执照注册号：440782600609114

经营场所：江门市新会碧桂园凤凰商业二街1座1001

经营者：郑明辉

公民身份号码：4407211971****0054

新会区会城六六咖啡馆环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2017年1月，我局执法人员对新会区会城六六咖啡馆进行的现场检查和调查发现：

你咖啡馆在经营过程中边界噪声排放值超标。2017年1月19日，我局委托江门市新会区环境监测站对你咖啡馆噪声排放情况进行监测。江门市新会区环境监测站出具的监测报告显示，你咖啡馆1号、2号、3号监测点位噪声排放源边界噪声排放值夜间分别为64.7dB（A）、65.8dB（A）、63.2dB（A），均超出《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）规定的排放限值。

以上事实，有执法人员制作的现场检查笔录、调查询问笔录及拍摄的现场照片，当事人提供的工商营业执照复印件、郑明辉居民身份证复印件和江门市新会区环境监测站出具的监测报告｛（新）环境监测（2017）第01192008号｝等证据为证。

你咖啡馆的上述行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第一款 “排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害”、《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》第二十八条“在经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、音响设施或其他产生噪声污染的设备的，必须采取有效的措施，使其边界的噪声不超过国家规定的噪声排放标准”的规定，依法应当予以处罚。

我局于2017年3月1日告知你咖啡馆违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你咖啡馆有权进行陈述申辩。你咖啡馆于2017年2月28日向我局提出陈述和申辩。你咖啡馆在陈述申辩中表示，你咖啡馆借用新会区哥德堡餐厅铺位经营音乐餐厅，该铺位一直都有环保许可证，你咖啡馆于2017年2月10日已完成网上申报整改（备案号：201744070500000014），以满足噪音排放要求。经研究，我局认为你咖啡馆的陈述申辩不影响对违法事实的认定和处理。

以上事实，有我局2017年2月21日《行政处罚事先告知书》（新环罚告〔2017〕23号）及2017年3月1日送达回执，你咖啡馆2017年2月28日书面陈述申辩、《建设项目环境影响登记表》和新会区会城哥德堡西餐厅的排放污染物许可证（新环证[2009]第SC0045号）为证。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》第三十二条第（十一）项规定，违反本办法第二十七条第二款、第二十八条规定，造成环境噪声污染的，县级以上环境保护行政主管部门可以处以200元以上1000元以下罚款。

依据上述规定，我局决定对你咖啡馆处一千元罚款。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你咖啡馆应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我局出具的“新会区非税收入罚款通知书”，到指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你咖啡馆如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向江门市环境保护局或者江门市新会区人民政府申请行政复议，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼的，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条等有关规定申请人民法院强制执行。

江门市新会区环境保护局

2017年3月20日

抄送：会城街道城镇建设管理和环保局。