牛湾国考断面位于潭江干流中下游的新会区境内,为台山市、开平市与新会区的交界断面,涉及流域面积4944平方公里,占潭江流域面积的82%。今年以来,江门市新会区坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持精准治污、科学治污、依法治污原则,以潭江水质提升为核心,结合重点工程建设、涉水工业源检查执法、农村黑臭水体治理、农村环境整治等工作,围绕工业、农业、生活、河道内污染源治理这四条主线,扎实推进潭江牛湾断面水污染防治工作。
一、聚焦重点,推进工业点源污染防治
聚焦潭江牛湾国考断面水质达标攻坚,进一步强化重点区域、重点行业、重点企业的执法监管,重点检查企业是否持证排污、按证排污,污染治理设施是否正常运行,外排废水是否稳定达标等,严防潭江流域水污染问题,全力保障全区水生态环境安全。截至11月底,检查潭江流域涉水企业667家次,出动执法人员1667人次,对涉水环境违法行为作出行政处罚11宗。此外,从9月到12月,新会区通过异地交叉执法检查的方式,对19家企业提出责令整改的要求,其中16家已完成整改,另外3家在积极整改中。
二、靶向发力,严格农村面源污染管控
一是扎实开展池塘养殖尾水治理。分别在罗坑、大泽、司前三镇开展池塘养殖尾水治理试点项目,通过养殖水内循环处理系统建设,达到循环水利用和达标排放,为鱼塘尾水污染治理及利用积累实践经验。通过安排奖补、向涉牛湾三镇调剂资金的方式,鼓励及促进项目实施,加强池塘升级改造及尾水治理。截至目前,新会区涉牛湾断面三镇共完成四个点(罗坑水边村、司前雅山村,大泽张村和田金村)2000多亩养殖池塘尾水治理。二是强化池塘养殖尾水排放管理。新会区涉牛湾三镇对辖区内养殖池塘开展摸排工作,并按照“一池塘一档案”要求,逐步建立信息清单,严格落实养殖池塘尾水排放申报制,切实加强水产养殖尾水排放管理工作,其中牛湾断面上游天等河至下游水东河严控范围内已根据养殖户数量进行网格划分,并由镇河长办、村干部作为各网格的责任人,严格落实网格员的监管责任。
三、全面覆盖,开展生活污染源治理
一是落实污水处理厂提标改造和配套管网建设。牛湾国考断面各镇利用专项债资金开展了新一轮污水管网建设。大泽镇、罗坑镇完成约10公里污水管道埋设;司前镇完成前三期10.5公里污水管道建设并开展污水管道四期工程前期工作。二是提高农村生活污水处理设施覆盖率。我区持续落实2021-2023年新会区农村生活污水处理设施建设工程,并把新会涉牛湾三镇的农污设施建设放在全区首要位置,预计到2025年,全区农村生活污水处理设施覆盖率达到95%以上。
四、强化管理,落实河道内源污染治理
一是大力开展河道清漂,建立河道清漂长效管理机制,区镇两级安排专人对河道定期进行巡查,建立台账,确保河道日常管护到位,完成清理河流长度1087.7公里,清理漂浮物面积104.62平方公里,清理河道垃圾6482.68吨,清淤疏浚14.2公里。开展二次集中“清漂”专项行动,共出动5900余人次,清理漂浮物2088吨。为实现河道常态化保洁,我区强化河道巡查监管,由区级部门通过无人机航拍、现场暗查暗访等方式对各镇“清漂”专项行动开展情况、清理成效进行全面检查,对巡查过程中发现的问题实时通报、实时交办属地到场跟进。二是推进入河排污口规范化管理。我区印发《潭江牛湾国考断面攻坚入河排污口规范化管理工作方案》,新会区涉牛湾断面三镇按照方案要求,完成126个排口的竖牌工作并逐一拍照建立档案,新设立的标识牌载明入河排污口名称、编码、类型、责任主体、监督单位等信息,确保每个排污口监管责任落实到人。三是加强增氧设备运维监管。大泽、司前、罗坑三镇针对列入市加密监测的24条潭江支流,积极开展河道生态修复工程。新增安装29台喷泉式增氧机和43台微纳米曝气机,修复原有17台微纳米曝气机。制定并落实生态修复项目工程运营管理制度,对辖区内所有建成投入使用的增氧设备进行责任制管理,明确责任单位及责任人。通过现场暗查暗访等方式,环委办对增氧设备运行情况进行全面检查,对巡查过程中发现的问题实时通报、实时交办属地到场跟进,确保在河道水位许可的情况下增氧设备不间断运行。