【我为退役军人办实事-038】主动作为解兵忧 十年积案终化解

近日，江海区退役军人事务局主要领导带队回访老兵吕某，来到他的“新家”，了解其“搬家”后的生活情况。一见面，吕某就紧紧握住局领导的手，激动地说：“太感谢你们了，想不到你们还会来看我，给你们添麻烦了！”局领导细心检查吕某临时住所生活硬件配置和环境，叮嘱吕某要好好生活，耐心等待“新家”的到来，并吩咐退役军人事务局随行人员和基层服务站负责人，要为吕某提供力所能及的帮助，保障其工作和生活所需。

吕某，江海区礼乐街道新创村退役军人，退役后与妻子、母亲、儿子一同居住在老父亲留下来的祖屋，以打散工为生，从业水电安装，后于2006年从村委会租赁了165平方米的两块地建房用来居住。从2011年开始，吕某就一直因宅基地租赁、买卖问题与村委会、村民组闹矛盾，吕某认为两块地已经村委会同意分配自己也交纳了买地款，应归本人所有；而村委会则认为只是租赁关系，两块地并没有分配给吕某，双方各执一词，已经达到水火不容的境地。2016年至2019年，吕某与村委会双方就宅基地使用权纠纷诉至区、市两级法院，两次官司吕某均败诉，被要求拆除房屋并退出地块给回村委会。

2020年，吕某来到江海区退役军人事务局，情绪激动，要求面见主要领导反映诉求，局主要领导热情招呼其坐下，耐心听其诉说原由。吕某称其已出资购买的两块宅基地被法院判决将由村委会强行收回，所盖房屋停水停电即将被强拆，面临无房居住的困境，利益受损，希望区退役军人事务局出面解决。

吕某反映的是农村宅基地分配问题，并不属退役军人政策落实的范围，但其身份是退役军人，具有特殊性。局主要领导经慎重考虑并征求班子其他成员意见，决定把这事“管”起来。在具体处理该信访事项过程中注重念好“望、闻、问、切”四字经。一是“望”，即体察“民情”，督促落实。班子成员统一思想，把退役军人政策范围外的诉求作为退役军人事务部门的“分内事”来对待，指定一名副局长为责任领导，实行“包案”具体跟进，强化责任落实，局主要领导定期听取进展情况汇报，加强信访事项督查督办。二是“闻”，即倾听“民心”，注重疏导。责任领导多次约见吕某，认真倾听其诉求，详细了解事件原委，找准问题“症结”，增强处理信访矛盾的针对性。同时，注重思想疏导，缓解其不满情绪，减少其满腹怨气，为化解矛盾打好思想基础。三是“问”,即深入调查，掌握实情。责任领导主动带案下访，深入走访曾经参与吕某信访事项处理的街道、村委、村小组相关责任人进行调查取证，并认真查阅吕某提交的信访材料以及法院等部门的信访材料和法律文书，为摸清实情、找准解决问题的方向和措施提供第一手“材料”。四是“切”，即“对症下药”，化解矛盾。在做好“望、闻、问”，弄清事件经过，理清纠纷焦点、找准问题“症结”基础上，召开吕某信访事项专题研判会，通报调查情况，分析矛盾根源，研究解决措施。会后，责任领导带着矛盾问题，带着解决方案，多次协调街道、村委、村小组、维稳、国土等部门，吕某终于“分”到了宅基地，使信访问题最终得到妥善解决。