江门打击文旅领域黑恶现象，为群众追回经济损失近百万

近三年，江门市文化广电旅游体育局（下称“市文广旅体局”）共摸排涉黑恶问题线索68条，成案19件，其中从执法监督检查中摸排34条，群众举报的30条，中央、省及其他部门交办4条，均已移交市有关部门。涉行业领域乱象立案58宗，收缴罚款140多万元，发出责令改正通知书205份、行政处罚通知书58份，取缔销售非法出版物的游商地摊130多家，处理投诉600多件，为群众追回经济损失约95万元。

江门市文广旅体局党组成员、副局长王湘 彭伟宗摄

防微杜渐，扫清隐患。市文广旅体局对近年来执法案卷、日常监管记录、网络舆情、群众举报投诉、有关部门函件等开展全面梳理、分析研判，深挖其中的涉黑涉恶线索、乱象问题。

与此同时，对线索实行台账式管理，查细查实文化旅游行业涉黑涉恶涉乱线索。对承接办理的线索进行全面自查自纠，对存疑线索灵活运用提级复核、交叉复核等方式进行复查复核、跟踪管理。强化线索延伸核查，既查清举报人反映的所有事项，又深挖背后的经济基础及“关系网”“保护伞”。

在摸排出来的68条线索中，有两条经深挖发展为重大要案:其一为江海区新澳莱斯工艺品商行强迫游客购物案，该案被害者众多且分布较广，作案手法恶劣且次数较多，强迫交易金额总计30.7877万元，扣押在案的退赔款项共计15.4673万元；其二为蓬江区矿博珍珠阁高价售卖玉石诱骗游客牟利案，该案端掉横跨江门、深圳、珠海等地的犯罪团伙，涉案金额超过1000万元。

江门市文广旅体局和工商部门联合摸查蓬江区矿博珍珠阁

结合文化旅游体育行业特色和品牌，市文广旅体系统在四市三区先后承办了30场“扫黑除恶展新貌”粤剧晚会、多场次扫黑除恶主题书画展览，现场派发了各种宣传品16000多份，大力宣传了扫黑除恶专项斗争有关知识和政策，受到基层群众的欢迎。

近日，为配合省、市政法部门举办的活动，市文广旅体局还收集了大量的图片、视频作品，展示近三年专项斗争的成果。

值得一提的是，该局创新剧本题材，新创投排“扫黑除恶展新貌”专题晚会，结合疫情防控实际，继续组织开展粤剧小戏在全市各重点镇（街）进行巡回演出。在宣传扫黑除恶典型案例的同时，将其转化为法治公开课、犯罪警示课、干群教育课。

在提高扫黑除恶社会知晓率方面，市文广旅体局发动各市（区）局、各直属事业单位综合运用政务网站、LED显示屏、微信、微博、电视广播、影剧院等力量，整合和用好旅游景区、酒店、公共文化娱乐场所等行业资源，形成社会宣传、新闻宣传、网络宣传三位一体的联动机制。

江门市文广旅体局与市公安局开展歌舞娱乐场所双随机一公开联合抽查行动。

近年来，江门存在以旅游购物黑点诱骗购物、旅游市场欺行霸市、娱乐场所涉“黄赌毒”或不正当演出、私印“六合彩”及淫秽出版物、黑网吧违法接纳未成年人等“黑恶乱”行为。

为此，市文广旅体局对“黑社黑导”“黑车黑店”、黑网吧、藏污纳垢窝点等，开展文化旅游市场专项整治；重拳打击不正当竞争、强买强卖、虚假旅游广告等违法违规乱象。

一方面，完善行业常态化监管模式，另一方面，发挥行业协会的自律自治作用。

该局综合运用政策、行政、法律等手段，加大行业主管部门监管力度，从行政审批流程、管理环节、日常监督、发展帮扶等方面找短板，不断健全监管机制，防止行政不作为和乱作为。如出台《江门市文化广电旅游体育局等七部门民宿管理暂行办法》等。

此外，通过旅游协会、印刷业协会等，组织导游资格考试、旅游从业者应对疫情及疫后产业复苏大家谈、版权保护法规培训、印刷业管理座谈会等，进一步规范行内企业的经营行为，构建全民共建共治共享的治理格局。

对酒吧等场所进行联合检查。

为巩固提升专项斗争战果成效，市文广旅体局建立了宣传联动、线索摸排、部门合作、监管协作、举报奖励等五大长效机制，实现扫黑除恶长效化常态化治理。

该局配合纪检监察、公安、检察等部门建立协同联动机制，健全彼此信息共享、线索移交、通报反馈制度，推动刑事司法和行政执法有效衔接，形成齐抓共管、综合治理的格局。对该局主管的黑、恶、乱问题突出的行业领域，在组织专门力量打击的同时，向上逐级提请有关部门及地方政府开展综合治理。会同相关监管部门，对易滋生黑恶乱象的重点行业和领域，建立健全市场准入、规范管理、重点管控等方面的日常性监管机制。

接下来，市文广旅体局将紧扣“六清”行动目标，创新疫情防控常态化下扫黑除恶专项斗争新打法，进一步净化文化出版领域及文化旅游市场环境。