4月20日至21日,2023年广东省旅游安全能力提升暨应急救援演练活动在江门举办。活动全面梳理总结2022年旅游安全工作,分析当前旅游形势,研究部署2023年重点工作。省文化和旅游厅二级巡视员李再炎,江门市委常委、副市长措旺拉姆等出席活动。会议期间,江门、广州、深圳、珠海、清远作交流发言。
会议现场 广东省文化和旅游厅供图
会议回顾了2022年广东各地文化和旅游部门、经营主体面对疫情超预期冲击,科学统筹推进疫情防控、安全生产和经济社会发展。广东旅游新业态监管体系不断完善,明确了“密室逃脱”“剧本杀”等安全监管责任,成立玻璃桥项目安全监管联络机制;安全风险防控成效明显,旅游安全专项整治“三年行动”圆满收官,私设“景点”专项整治工作获得肯定;安全管理水平显著提升,全省出动执法检查人员57.5万多人次,共巡查各类文旅场所21.6万多家次,发现并整改疫情防控隐患和安全生产问题3600多个,确保全省文化和旅游行业持续安全稳定。
观摩应急救援演练 广东省文化和旅游厅供图
会议提出,2023年广东旅游安全工作总的要求是坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,推动安全生产治理模式向事前预防转型,排查整治安全生产重大隐患,着力防控重大安全风险,坚决防范遏制较大以上涉旅安全事故,以高水平安全护航文旅行业高质量发展。
会议明确,2023年广东各地文化和旅游部门要牢固树立安全发展理念,更加精准有效加强安全监管执法,强化各方责任落实,牢牢守住安全生产底线;更加突出安全风险防范,做好节假日、暑假等重点节点的安全防范及防汛防台应对工作;更加重视行业安全管理,做好旅游包车安全管理工作,加强设施设备、文旅活动、团队旅游安全管理;更加关注应急指挥系统运行,发挥好省文化和旅游厅应急指挥中心作用。广东旅游安全工作需加强部门协调联动,广泛开展调查研究,注重创新突破,强化能力建设,切实抓好各项安全防范措施落实,着力提高行业安全管理和应急处置能力。
活动期间,广东省文化和旅游厅结合当前旅游安全工作特点,设定了旅游包车事故应急处置、玻璃桥项目突发事件应急处置、缆车故障应急处置等3个科目举办应急救援演练,有效检验和提升安全隐患排查整治和应急处置能力。
夯实文广旅体行业安全基础 江门这样做
在文旅众多利好因素汇聚下,江门市坚持以强化责任制为抓手,以夯实基础为重点,紧紧扭住防范遏制旅游重特大事故这个“牛鼻子”,紧盯重要关键环节、防范化解重大旅游安全风险,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展旅游安全专项整治三年行动,确保全市旅游安全形势持续稳定向好。
一是健全机制,强化责任,统筹推进旅游安全专项整治三年行动。我市印发了《江门市旅游安全专项整治三年行动实施方案》,部署旅游安全管理工作重点,做到早计划、早部署、早安排、早落实。完善江门市旅游安全专责小组工作制度,定期开展联查联防、信息互通、分析研判,建立常态化工作机制,形成了旅游安全全市齐抓共管的合力。强化安全生产责任体系,进一步落实文旅企业安全生产主体责任,营造和谐的旅游安全环境,防止责任事故的发生。 二是突出重点,大力开展旅游安全专项整治行动。我市严格按照工作程序开展隐患排查整治,及时解决安全管理中存在的突出问题。各县(市、区)建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改单位和整改要求,坚持边查边改,立行立改,实施闭环管理,全力抓好旅游安全工作;在重要节假日、关键时期等节点采取“四不两直”的方式对全市的A级旅游景区、星级饭店、民宿、旅行社等场所开展安全(督导)抽查,排查安全隐患,堵塞事故隐患。 三是积极开展旅游安全宣传教育培训活动。我市每年定期组织消防、交通、市场监管等部门主动向全市旅游经营单位开展安全生产相关知识培训,同时根据季节、重点时段、接待任务等的实际情况开展不同类型的应急演练和桌面推演,通过培训和演练,进一步提高旅游从业人员的安全意识和应对事故的应急处置能力,为确保全市旅游安全生产形势稳定奠定了坚实基础。
近年来,江门市文广旅体全行业通过强化组织领导、压实安全责任、健全完善安全生产管理机制,深入开展风险隐患治理,不断提升本行业(领域)安全生产管理水平,文广旅体系统定期报送“安全隐患清单制”,并根据文旅行业的特点,制作旅行社、景区、游艺娱乐场所、高危体育项目等检查登记表。根据地方特色,江门市结合滨海景区、古旧建筑群、温泉景区、网红野游点等江门文旅行业安全生产工作的侧重点,抓好文旅领域安全工作。