关于“三旧”改造控制性详细规划编制问题的函

关于“三旧”改造控制性详细规划编制问题的函

江规函〔2011〕83号

蓬江区政府、江海区政府：

为规范涉及“三旧”改造地段的控制性详细规划的编制和批后修改工作，我局根据城乡规划法和住建部《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，并结合我市实际情况，制定了《关于“三旧”改造控制性详细规划编制问题的规划意见》（详见附件）。请你们转发给蓬江区、江海区“三旧”办、各镇政府及街道办事处，并督促他们执行。

此函。

附件：关于“三旧”改造控制性详细规划编制问题的规划意见

                 江门市城乡规划局

   二○一一年五月十二日        

 附件：

关于“三旧”改造控制性详细规划

编制问题的规划意见

近期，部分镇（街）、社区（村委会）为适应“三旧”改造工作要求，主动筹集经费委托规划设计单位编制控制性详细规划（以下简称控规）或编制修改方案，为规范控规编制与批后修改工作，根据城乡规划法和住建部《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，特制定本意见。

一、关于控规编制与审批组织工作。

控规编制（或批后修改）的组织与审批应符合以下程序：

（一）需编制（或批后修改）控规的单位应向市城乡规划局报告情况，经市城乡规划局批准同意组织编制，并由市城乡规划局提出书面编制要求，召集委托单位和规划设计单位召开技术交底会。编制要求的主要内容为：

1、划定编制范围；

2、编制程序要求；

3、上层次规划、专项规划的主要要求；

4、公共设施与市政设施及公共绿地规划要求；

5、土地使用强度等主要规划指标要求；

6、规划成果格式要求。

（二）对已批准的控规的修改需按住建部《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》的要求，向市政府提出专题报告，经市政府同意后，方可组织编制修改方案。

（三）签订规划编制合同并报市城乡规划局备案后，市城乡规划局发布编制公告。

（四）市城乡规划局审查规划草案。

（五）规划草案公示并征求相关部门意见。

（六）召开专家评审会。

（七）规划方案报城市规划委员会审议。

（八）完善方案，形成规划成果，报城市人民政府批准。

（九）城市人民政府批准后，应发布公告。

（十）市城乡规划局根据批准后的规划成果建立规划档案，存档及备查。

二、关于控规编制范围的划定。

为了规范江门市区控规编制与批后修改管理工作，适应标准化、规范化和法制化的要求，控规编制范围的划定应符合《江门市区控制性详细规划编码管理规定》。

由区、镇（街）、社区（村委会）委托编制（或批后修改）的控规范围须符合下列条件：

（一）我市“三旧”改造规划确定的改造地块及周边一定范围；

（二）非城市重点地段范围。城市重点地段是指（具体见附图）：

1、历史文化街区。

2、西江、蓬江沿岸地段。

3、白水带、圭峰山、大西坑、席帽山、大雁山等风景区周边地段。

4、蓬江岛、江海中心区、滨江新区启动区及核心区、规划部门确定的其它地区。

三、合同和资质管理。

（一）由区、镇（街）、社区（村委会）筹集资金编制控规（或控规修改方案），规划编制合同由区、镇、街与规划编制单位签订，合同签订后须提交一份原件交市城乡规划局备案。

（二）由区、镇（街）、社区（村委会）筹集资金编制控规（或控规修改方案）的，须委托具备相应规划资质的单位编制，其单位资质和项目负责人的职称资质证书须提交市城乡规划局备案。编制控规的人员安排，须提交市城乡规划局审查。项目负责人须具备城市规划师职称或注册规划师资格。每次规划方案汇报须由项目负责人直接汇报规划方案。

四、关于控规编制落实公共服务设施、市政设施、公共绿地和规划指标的协调工作。

委托单位和设计单位应严格按照国家有关标准和技术规范、江门市城乡规划局提出的编制要求编制控规。控规方案中的公共服务设施、市政设施、公共绿地和规划指标由市城乡规划局和区政府及区“三旧”办共同负责协调在控规中落实。

控规基本内容中的建设用地使用强度等各项规划指标应按《江门市“三旧”改造专项规划》的要求确定。容积率指标超过“三旧”改造规划一般要求的，须就“三旧”改造项目专门编制技术经济论证报告。

                                               江门市城乡规划局  

                 二○一一年五月十二日