自然资源常态化监测省级试点工作在江门启动--省自然资源厅自然资源调查监测处党支部与省国土资源测绘院地形队党支部、江门市自然资源局机关第一党支部联合开展“开展常态化监测试点，提升自然资源服务效能”支部共建活动

　　为实现党组织优势互补，充分发挥党建对业务的促进作用，落实“支部工程”建设要求，5月30-31日，省自然资源厅自然资源调查监测处党支部、省国土资源测绘院地形队党支部、江门市自然资源局机关第一党支部与新会区自然资源局机关第四党支部到新会区联合开展以“开展常态化监测试点，提升自然资源服务效能”为主题的支部共建活动。活动内容包括支部共建座谈交流、参观纪念周恩来总理视察新会图片展览馆和实地调研三个方面。省厅调查处处长舒洁、省国土资源测绘院院长刘小丁、江门市自然资源局党组书记杨海泉、新会区自然资源局党组书记陈劭如等26名党员干部参加了活动。

　　5月30日下午，召开了支部共建座谈会。座谈会首先开展“第一议题”学习，深入学习贯彻习近平生态文明思想，推动建设人与自然和谐共生的现代化。省厅自然资源调查监测处党支部书记侯长谋、省国土资源测绘院地形队党支部书记郭海京分别带领全体党员干部共同学习了题为《把生态文明建设放在突出位置》《论人与自然和谐共生》的有关内容。

　　随后，省测绘院杨志刚同志作了自然资源常态化监测新会区试点工作汇报，主要从试点目标、技术路线、重点工作、应用方向、工作进度与计划、难点和解决思路等方面详细介绍。5月中上旬省测绘院利用省级遥感影像、监控视频等各种数据源采集到新会区变化图斑共1430个，5月19日到我市详细介绍常态化监测的技术流程和方法，并做了业务关联图斑展示，详细解答市县各业务科（股）室提出的疑问。根据业务需求的紧要程度，我市选取了矿山开采、生态保护红线、卫片执法、耕地保护、拆旧复垦、增减挂钩和日常变更等9项业务纳入常态化监测试点监测业务，正式启动了试点工作。5月24日，省测绘院到新会区开展监测系统部署和技术对接，并指导外业核查。常态化监测充分衔接国家年度国土变更调查和日常变更的要求，监测频率根据业务类型按月或按季或按需开展，能及时发现变化图斑，进行业务关联分析，建立监测变化图斑台账，由县级落实图斑的处置。对于需要整改的及时整改，实现早发现、早制止、早处置，如违法用地图斑等，能在国家下发整改图斑前及时处置到位，有效减轻卫片执法压力；对于需要拍照举证的及时拍照举证，如垦造水田、拆旧复垦等，在年底国土变更调查中更新。通过常态化监测，实现“实时监测、月清季核、年度汇总”的监测目标，把问题解决在日常，精准体现业务成效。

　　▲5月19日，省测绘院到我市召开自然资源常态化监测省级试点技术对接会议，研究纳入常态化监测的业务内容和具体实施方法，江门市自然资源局和新会区自然资源局分管领导及相关业务科（股）室负责人参加。

　　▲5月24日，省测绘院到新会区开展自然资源常态化监测试点监测系统部署和技术对接，并到实地进行外业核查指导。

　　座谈会上，省、市、区三级围绕自然资源常态化监测试点如何与其他自然资源管理业务联动、与年度工作衔接、外业核查的工作模式、监测系统功能优化完善等方面展开充分的讨论交流。调查处舒洁处长就全省自然资源调查评价监测体系构建和常态化监测的政策制定背景、工作思路和方法做了详细的解读。一是团结协作，探索常态化监测与业务联动推进新模式。常态化监测是全省自然资源调查评价监测体系建设的重要内容之一和重要创新，新会区试点工作得到了市县领导的高度重视和省测绘院技术上的大力支持，希望省市县团结协作，通过试点工作发现工作思路、流程制定上存在的问题，重点探索监测成果在自然资源管理业务中的应用，增强调查与其他业务的联动性，为全省全面铺开探索出一条切实可行的路子。二是统一标准，以年度国土变更调查成果检验各项工作成效。今后自然资源管理工作对变化图斑验收的地类认定均以国家变更调查规则为准，市县两级调查部门积极配合做好耕保、执法等项目验收的地类把关工作，确保各项工作成效可以如实在每年度国土变更调查中上图体现。

　　江门市自然资源局党组书记杨海泉对省厅在自然资源调查监测方面给予江门大力支持表示感谢，并针对试点工作提出建议：一是试点工作是我们走在管理前端的前提，能让我们做到行政上的主动，摸索出来的经验符合江门实际，我市自然资源系统要全力以赴做好试点工作；二是本次活动把党建与业务相结合共同促进，值得学习借鉴；三是常态化监测能反映人类活动对自然生态的影响，助力自然资源高水平保护高效率利用；四是常态化监测要统筹考虑自然变化、人为变化、历史变化三个因素，要尊重自然、顺应自然、利用好资源，通过常态化监测及时为土地、林业、海洋生态治理和灾害防治提供支撑，为自然资源管理提供指导；五是处理好常态化监测与年度工作的关系，常态化监测要与年度工作相衔接，解决好时点、标准、规律一致性问题，更好地辅助年度工作。

　　5月31日上午，参加共建活动的全体党员干部前往纪念周恩来总理视察新会图片展览馆参观学习，学习周恩来总理无私奉献的共产主义精神，实事求是的工作态度，与人民亲密无间、水乳交融的高尚品质。

　　随后舒洁处长带队到实地开展常态化监测图斑核查外业工作，对外业核查系统的使用方法、图斑关联任务核查方法、图斑地类认定的注意事项、实际操作过程中遇到的疑问等进行一一验证、检查和解答。舒洁处长提出，外业核查时要与执法、耕保等部门充分对接，尽量不重复外业，要求省测绘院对上报信息进行内业审核、入库，做好年度汇总，为年底变更调查提供佐证。省级层面要加强与自然资源部沟通，争取常态化监测工作取得部的认可，实现监测成果在年度各项工作中得到应用。　　

　　活动结束后，支部党员干部们纷纷表示，将以此次支部共建活动为契机，进一步加强沟通交流、相互学习、相互促进，把习近平生态文明思想融入到工作中，通过党建工作与业务工作深度结合，以求真务实、敢闯敢试精神扎实推进自然资源常态化监测试点工作，推动党建与业务互融互促、协同发展。