江门市自然资源局关于印发 “双随机、一公开”抽查工作实施方案的通知

江门市自然资源局关于印发 “双随机、

一公开”抽查工作实施方案的通知

局机关各科（室）、局属各单位：

按照市商改办《转发广东省市场监督管理局转发市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（江商改办〔2019〕5号）的要求，经研究制定了《江门市自然资源局“双随机、一公开”抽查工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

江门市自然资源局

2019年6月14日

公开方式：主动公开 

江门市自然资源局“双随机、一公开”抽查工作实施方案

根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《江门市人民政府办公室关于印发江门市“双随机、一公开”抽查工作实施办法的通知》（江府办函〔2017〕218号）及《转发广东省市场监督管理局转发市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（江商改办〔2019〕5号）的要求，为大力推广“双随机、一公开”抽查工作，创新监管方式，提高市场监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的发展环境，特制定本实施方案。

一、目标要求

认真贯彻落实国家、省、市关于深化行政体制改革的总体部署和要求，创新监管方式，实施公正监管，在自然资源市场监管行动中大力推广“双随机、一公开”工作机制，切实提高监管效能，促进企业诚信自律，进一步创造良好市场秩序。

二、主要任务

（一）建立“双随机、一公开” 抽查工作机制。在开展自然资源执法检查工作过程中，落实“双随机、一公开”抽查工作机制，结合实际，通过“双随机、一公开”抽查系统的方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，对市场主体进行监督。

（二）制定年度抽查计划。根据实际工作职能，制定我局抽查计划，明确抽查对象、内容、方式、比例和频次。指导我局开展抽查工作。

（三）动态管理检查人员名录库。检查人员名录库应该包含各市、区执法人员，在库执法检查人员均需要持有执法证。根据实际情况，各责任科室及时调整检查人员名录库。 

（四）加强对抽查结果的运用和公开。对随机抽查发现的违法行为要严格依法依规查处。其中作出行政处罚决定的，应当在处罚决定作出之日起7个工作日内，在局门户网站进行公示，形成有效震慑，提高市场主体守法的自觉性，提高我局执法能效。

三、工作要求

（一）提高思想认识。双随机抽查工作，是贯彻落实深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性，创造性地落实工作部署和要求，促进市场公平竞争，服务经济社会健康发展。

（二）加强组织领导。加强对抽查工作的组织部署，各科室对各自对应的抽查事项及抽查人员名录库负责，负责更新及维护各自的抽查事项清单、抽查人员名录库及抽查事项企业库，按照要求做好抽查工作。

（三）抓好具体实施。根据我局工作实际，各责任科室按照《江门市自然资源局2019年“双随机、一公开”监管年度抽查计划表》（详见附件）的工作要求，认真开展抽查工作。“执法检查员”接收到任务后，应在5个工作日内进行检查任务并录入“执法检查表”并发起审批。“任务审核员”应在收到“执法检查表”审核任务之日起10个工作日内进行审核，确保在时限内完成任务。

附件：《江门市自然资源局2019年“双随机、一公开”监管年度抽查计划表》

江门市自然资源局2019年“双随机、一公开”监管年度抽查计划表

备注1．抽查类型是指本部门抽查或跨部门联合抽查。

　　2．如是本部门抽查，参与联合抽查部门填“无”。

　　3．抽查范围应注明是否在事项或机构企业库中抽取。