2021年4月12日到5月12日，我局通过江门市政府门户网站发布《关于公开征求<江门市卫生与健康事业发展“十四五”规划（公开征求意见稿）>意见的公告》向社会公开征求意见建议。公开征集期间，我局共收到4条反馈意见建议，内容和处理情况如下：
反馈意见建议一：普惠型补充医疗保险具有“惠民工程、老少同价、特药可报”的特点，不限年龄、不限职业、无需体检、没有等待期，只要是本市基本医疗保险参保人，都可以投保。无论老少一年仅需一两百元，最近省内大部分地级市城市多推出普惠型补充医疗保险，如“穗岁康”的定位是适合所有具备广州市医保人群的一款普惠型商业医疗保险产品，为有重大疾病的患者减轻负担。特别对于年纪大、已经有过严重过往病史，买不到其他商业保险的，“穗岁康”应该是最佳选择。希望江门早日推出普惠型补充医疗保险，让本地市民增强“幸福感”。
采纳情况及理由：采纳。普惠型补充医疗保险能减低医疗患者的经济负担，具有重要意义。鉴于目前各部门的职能规定，我局将结合卫生健康部门职能，积极配合工作。同时，建议市民向市医保局等相关部门提出相关建议。
反馈意见建议二：建议将蓬江滨江新区新建的公共卫生医院命名为江门市华侨医院并引入国内著名医科大学合作，为了凸显华侨之乡，并获得海内外华侨支持。
采纳情况及理由：采纳。目前该医院正在土建施工建设中，下一步工作将此条建议作为医院建设的重要参考之一，加以推进。
反馈意见建议三：目前新会区、台山市、鹤山市、恩平市均没有三甲医院，建议相关（市）区尽快创建三甲医院，让市民就近享受更高水平医疗服务。
采纳情况及理由：不采纳。理由：国家在《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》中明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位，其中城市三级医院主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务。城市二级医院主要接收三级医院转诊的急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者。县级医院主要提供县域内常见病、多发病诊疗，以及急危重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务。因此，大范围创建三甲医院并不利于地区分级诊疗体系构建，同时容易造成医疗资源过剩，影响地区医疗事业整体发展。
近年来，为加强区域医疗能力提升，我市通过实施城市医联体、县域医共体、互联网医院建设，三级医院组团式对口帮扶项目，优质医疗资源正逐步向基层下沉，县域住院率、基层首诊率持续提升。另外，通过开展县级医院综合能力提升工程，以及发挥公立医院绩效考核“以考促建”“以考促改”作用，县级公立医院综合服务能力不断提升，在进一步满足县城居民医疗服务需求的同时，逐步实现高质量发展。
反馈意见建议四：我是孤寡独居四肢重度残疾伴有失禁集于一身的人，不能自理不能出门，与世隔绝，孤寡不重残，自己可以照顾自己，重残不孤寡有家人照顾或打点生活事，有微薄的退休金是请不起护工照顾的，孤寡重残是最困难的群体。我长期挨饿和有病无得看医生，希望能落实两不愁三保障政策，帮助孤寡独居重残人有需要就能到医院看医生的真正惠民政策和我长期患脊髓空洞症病能符合做家庭病床政策。
采纳情况及理由：采纳。《江门市卫生与健康事业发展“十四五”规划（公开征求意见稿）》中已有“家庭病床”“社区护理”“家庭医生”等内容，但由于是整体规划，规划文件并没有对每个专项工作进行详述。我市的家庭病床工作是按照原广东省卫生计生委办公室印发的《广东省开展家庭病床服务工作指引》（可在网上搜索获取内容）执行，该指引明确了收治病种范围，包括“长期卧床”等必要条件，以及“患者病情较重但稳定”等参考条件，居民可向居住地卫生院或社区卫生服务中心咨询是否符合建床条件或该机构是否可以提供家庭病床服务。此外，我市卫生院或社区卫生服务中心也在开展家庭医生服务（非上门医生），出台了残疾人、贫困人口等专类人员的签约服务方案，居民签约后可提供相对及时和连续的健康管理服务，包括基本公卫、健康指导、协助就医等服务。下一步，我局也将继续完善家庭病床、家庭医生等政策措施。
江门市卫生健康局
2021年5月19日
粤公网安备 44070302000670
