直播时间：2021年3月26日11:00-12:00

　　播出频率：江门电台FM100.2新闻综合频率

　　上线单位：江门市卫生健康局

　　访谈嘉宾：江门市卫生健康局党组书记、局长刘学文

　　江门市卫生健康局党组成员、副局长何惠能

　　江门市卫生健康局党组成员、副局长张灵

　　江门市卫生健康局疾控科科长梁长培

　　江门市卫生健康局医政科科长梁锐明

　　节目主持：邝杰岚

　　—————————————主要内容—————————————

　　主持：今年是“十四五”的开局之年，我市在促进卫生健康事业高质量发展方面有哪些计划？

　　刘学文：我们将以“两会”精神为蓝图，加快健康江门建设，推动卫生健康事业高质量发展。概括为四方面的“强化”：1、强化党建引领。围绕庆祝建党100周年，扎实开展党史学习教育，认真开展“我为群众办实事”实践活动。2、强化疫情防控。根据国内、外形势，落实落细“外防输入、内防反弹”措施，保持监测预警，做好应急处置、医疗救治准备，紧张、有序推进新冠病毒疫苗大规模接种。3、强化体系建设。实施公共卫生服务能力提升三年行动计划，完善健全疾病预防控制、重大疫情救治、卫生应急管理体系，构建强大的公共卫生体系。4、强化服务能力和服务水平。实施健康江门行动，大概是18个行动计划。深化医改，推动公立医院高质量发展。2020年公立医院获得更高平台，同时持之以恒强化基层医疗服务能力，进一步促进中医药传承创新发展，努力以更加完善的卫生健康体系护佑人民生命安全和身体健康。

　　主持：请问今年以来，我市疫情防控形势怎样？存在的风险有哪些？   

　　何惠能：截至3月25日24时，江门全市累计报告新冠肺炎确诊病例29例（其中境外输入6例），目前在院1例；累计报告无症状感染者11例 (均为境外输入），目前在院1例。全市已连续404天无境内病例报告。全市三区四市疫情防控等级已经连续56周保持“低风险地区”。总体看来，我市疫情防控形势平稳。在疫情常态化形势下，我市市民的生产生活逐步恢复正常。

　　主持：市民听到这些消息相信感到挺欣慰的，目前在疫情防控方面还存在风险吗？

　　何惠能：主要风险来自以下三个方面：1、春节后我市接转白云机场分流入境人员超过700人，目前仍有近一半人未解除隔离医学观察，对我市形成一定的境外输入压力；2、清明节群众祭扫聚集活动带来的疫情传播风险。3、其他境外输入（进口冷冻食品、进口非冷链集装箱货物、香港跨境货运司机、走私冻品、偷渡人员、海上流动渔船渔民）疫情输入风险。

　　主持：我市新一年政府工作报告中提出，要巩固疫情防控成果，慎终如始做好常态化新冠肺炎疫情防控，加强重点人群重点机构重点场所疫情防控工作，持续提升核酸检测能力。我市如何落实这些工作？

　　何惠能：前段时间，我市从严控制举办大型群众性活动，强化农村防控，落实高、中风险返乡人员和其他重点人群返乡人员“两本账”和人员管理、日常健康监测，接下来我们将根据防控形势要求进一步精准抓好疫情防控，特别是清明节期间疫情防控工作。

　　重点人群重点机构重点场所疫情防控方面：常态化抓好学校、公安司法监所、养老院、福利院、集中隔离场所等重点场所的疫情防控工作, 定期开展常态化监测。重点落实院感防控各项制度和措施，大力推行非急诊预约、线上预检分诊，降低交叉感染风险。统筹推进疫苗接种，确保我市接种工作安全高效有序进行。

　　核酸检测能力方面：目前全市共26家医疗卫生机构具备独立核酸检测能力，单日最大检测能力超过7万份，我们将加强城市检测基地建设，建立应急支援制度，加强检测人员队伍建设和核酸检测质量管理。

　　主持：应对新冠病毒扩散，目前最有效的方法还是注射疫苗， 我市市民注射疫苗的情况如何？

　　梁长培：江门市在2020年12月9日启动疫苗接种的，接种疫苗是最有效的预防新冠肺炎的手段。我市根据国家和省的统一部署，指定69间定点接种医疗机构，为感染高风险人群、维持社会基本运行人群、传播风险较高人群共18类重点行业（人群）实行新冠疫苗紧急接种。18类重点行业（人群），国家和省都有明确的接种范围和条件，须在18-59岁之间、且没有相关的禁忌症。通过接种可以让更多人获得免疫力、保护力。截至目前，我市已接种超过了12万人，已顺利完成国家和省交办的阶段性接种任务。

　　主持：目前市民对打新冠疫苗的态度如何呢？我们听听他们是怎么说的。

　　市民1：我没打算打，因为目前没什么（新冠病毒）感染的情况。

　　梁长培：目前我国已经批准上市使用的，或者说在国外批准紧急使用的，总的来说，其实是保护大多数人不发病，尤其是预防重症的保护效果更好、效率更高。疫苗的作用是保护大多数人，通过全人群接种疫苗建立免疫屏障，实际是让大多数人产生保护力，屏障建立起来了，群体免疫形成了，疫苗对人类健康的保护作用就发挥出来了。因此，大家有提高认识，抓紧安排时间接种新冠疫苗。

　　市民2：我想多一段时间、看看疫苗的效果如何再打。

　　梁长培：当前新冠疫情形势仍然在全球流行，根据目前国际疫情形势来看，疫情仍将持续比较长的时间，甚至今后还要与我们共存，所以我们随时都可能因为传染源的引入而导致新冠疫情在我市流行，甚至暴发流行。前期，由于我国疫情已经得到了有效控制，没有形成大规模的暴发流行，人群因为感染新冠病毒获得的免疫力比例比较低，所以在这个时候，特别是现在我们有了疫苗，必须通过接种新冠疫苗，让更多人群获得免疫力，获得保护力。因此，我在这里再次呼吁大家尽快接种新冠病毒疫苗，早日获得免疫力、保护力。

　　市民3：我现在70多岁了，不能打了吧？不能打就算了，我们也没什么病。

　　梁长培：目前我国部分地区正在充分评估健康状况和被感染风险的前提之下和一些因为特殊原因需要接种，并且身体基础状况较好的60岁以上的老年人接种了新冠疫苗，相关的工作正在有序推进。待国家疫苗研发单位在临床试验获得足够的安全性、有效性的数据后，我市也将及时根据国家、省的通知要求开展60岁以上老年人的大规模接种。

　　主持：关于新冠疫苗该不该打的问题，刚才市卫健局做了详细回应，那么怎么打呢？市民在此方面哪些疑问呢？

　　市民1：我经常出国，想打。但不知怎么申请免费打，希望宣传多一些。

　　市民2：有通知我肯定回去打，但我已经退休了，怎么办？是自己去打，还是等社区或者等单位通知去打。我不知道该怎么办？

　　市民3：听说小区开始发信息安排居民去打，希望能明确一点，如步骤如何？让大家心中有数，免得老有疑问。

　　梁长培：当前，已经启动大规模接种。一、持续开展紧急重点人群查漏补种；二、社区里18—59岁，所有未接种的18—59岁居民进行接种，做到应接尽接，全覆盖；三、有序稳妥推进60岁以上老年人及有基础性患者及高危人群的接种。

　　目前全体国民接种新冠病毒疫苗均是免费的。如果您是18-59岁的中国籍内地未接种新冠病毒疫苗的居民，请积极配合所在工作单位或居住地的村（居）委会，如实登记有关信息，并根据单位或村（居）委会的通知前往指定接种点进行接种；也可通过属地公布的预约方式（如电话、APP等）进行预约。如果上了年纪的市民接种的事宜，市政府正在统筹，推动相关工作：第一步要发布通告，特别对属地机构也有清单；如果社区有组织安排，建议市民尽量掌握，抓紧时间安排接种。

　　—————————————中点报时——————————-—————

　　【微信留言】

　　方小姐：我想预约打新冠疫苗，但户口不在江门，可不可以在江门打？

　　梁长培：按照规定，在属地接种疫苗是没有户籍要求，她应该符合接种要求的。

　　主持：她需要提供什么？或者要去哪个属地进行接种？

　　梁长培：她可以“就近原则”或者按照自己的喜好去选择，自行决定去哪个接种点。我市92家接种门诊都有接种服务。另外，我们接种预约还是依靠居民身份证，如果有这个意愿，作出预约，必须带备自己的身份证明文件，前往接种。

　　主持：这92家接种点怎么查阅，怎么预约？

　　梁长培：通告的正文正在走流程，通过审批，最快在这两天会向市民发布。到时候会将有关情况向市民解释、通报。

　　主持：对市民如何配合做好我市的新冠疫苗接种工作有何提醒？

　　梁长培：借此机会，也向广大市民呼吁：接种疫苗是预防新冠病毒肺炎最有效的防控手段，为了你和家人的身体健康，若符合接种条件，接种新冠疫苗越早越好。另外提醒一下，接种新冠疫苗并不是说防护标准就降低了，只是多了一个防护手段，我们还是要遵守各地、各有关单位的防护规定，做好疫情防控工作。

　　【微信留言】

　　谭先生：我的父亲需要急诊转院，虽然情况危急，但接收医院却说因为没有核酸检测，不接收，觉得不合理，尤其出现紧急情况的时候，应该有其他的处理办法，否则耽误治疗。

　　梁锐明：对于这种急诊住院的病人，我们要求各个医院按照防护标准将病人安排在过渡病房先进行收治治疗，再进行核酸检测。检测结果无异常后再转入正常病房。这个是绿色通道，并不会耽误病人接受治疗的。

　　冯先生：有的医院可以自己下单进行核酸检测，我觉得很好，现在很多需要定期检测是不是都可以一样，自己下单，免去排队找医生开单，如果一次排队开单交诊疗费，然后等检查单出了结果，也要再去排队再交一次诊疗费，觉得不合理，最好自己下单检查，出了结果再排队找医生诊断。

　　梁锐明：我们在今年的重点工作里面会推进智慧医院的建设，会更便利市民在日常中的诊疗检测等手续。尽量令市民足不出户通过手机进行预约诊疗，再到医院就医，实现一键支付功能，从而节省时间，减少市民在医院聚集和交叉感染的可能性。

　　主持：日后能否实现市民常规、复诊的检查能否在线上自助下检查单？

　　梁锐明：这是我们一直以来的奋斗目标，我市四家三甲医院已开通互联网医院这项功能，如果是一些慢性疾病需要做检查，市民可在线上开单；若扩大其它更便捷的服务，我们会努力逐步实现。

　　【市民来电】

　　吴女士：接种新冠疫苗，人体的免疫力是否会降低？新冠疫苗是抗生素吗？

　　梁长培：根据我们现时掌握官方的相关数据和专业方面的相关解释来说，在接种新冠疫苗7日后，身体会产生免疫力抗体，至于是否会降低自身免疫力，我们暂未收到官方报告。目前无需过分担心，经批准上市的疫苗都经过专业测试，是安全、有效的，不会对人体造成影响；新冠疫苗不能理解成抗生素，这是以预防新冠病毒肺炎为目的去为市民注射的，是对抗病毒肺炎的一种保护力。

　　主持：在提升应对重大突发公共卫生事件的能力水平方面，我市有哪些部署？

　　何惠能：我们做了4个部署与安排：1、强化应急处置能力。加强市县两级应急队伍建设，完善专家库。完善公共卫生重大风险评估机制，健全突发事件卫生应急体系，组织开展卫生应急培训和综合演练，提升及时处置能力。2、强化医疗救治能力。加快推进江门市中心医院完成城市传染病救治网络（市级救治基地）传染病病区建设任务，推进台山市、开平市、鹤山市、恩平市县级医院传染病病区建设。3、强化应急物资储备能力。推动市突发公共卫生事件应急物资储备中心开工建设。科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能，完善跨地区协调保障等。4、加大补短板项目建设力度。推进市疾控中心整体重建搬迁、市新三甲医院（市公共卫生临床中心）等补短板项目建设，补强我市公共卫生应急体系的短板和弱项。

　　主持：在深化公立医院综合改革方面，我市今年将有哪些重点举措？

　　张灵：公立医院综合改革是医改的一项重要内容。我们重点做好以下工作：1、完善医共体管理运行机制。实行四级绩效评价，完善外部监管制度。（四级绩效评价：地市级对县域医共体管委会履职和绩效进行评价，医管委对医共体运行进行绩效评价，医共体对内部所有成员单位按目标管理责任制进行绩效评价，成员单位在医共体框架内对工作人员及所辖村卫生站（社区卫生服务站）进行绩效评价）。系统整合县域内卫生健康服务资源，落实医共体内行政、人员、财务、质量、药械、信息系统方面“六统一”管理，提高县域内卫生健康服务同质化水平。深化医保支付方式改革，探索开展医共体“总额预付、结余留用、合理超支分担”医保支付方式试点，争取年内开展试点改革工作。2、全面推进公立医院薪酬制度改革。总结市人民医院、市结核病防治所试点经验，在优化公立医院薪酬结构、合理确定薪酬水平、改革主要负责人薪酬制度、完善内部薪酬管理办法、拓宽薪酬经费保障渠道等方面进行逐项推进落实，构建以绩效考核为依托、更好强化公益性导向、体现知识与技术价值的薪酬分配制度。

　　主持：在分级诊疗方面取得那些成效？

　　梁锐明：近年来，我们着重医联体建设，会同有关部门加快推进我市分级诊疗制度的贯彻落实，已组建3个城市医疗集团、8个县域医共体、34个专科联盟，实现医联体网格化布局全覆盖、全面进入实质性运作阶段；优质的医疗资源利用率和可及性得到提高，保障了群众的就医需求；其中台山市、开平市、恩平市实现县域内住院率达85%以上，基本实现“大病不出县，小病不出镇”目标。

　　主持：基本实现“大病不出县，小病不出镇”目标，看来我市在分级诊疗方面所取得的成效是明显的，相信可以更好地缓解基层百姓看病问诊而带来的困扰。下一步有什么举措完善分级诊疗这项工作呢？

　　梁锐明：下一步，我们计划重点推进肿瘤、心血管、脑血管等重大疾病，以及儿科、精神科这些短缺的医疗资源专科联盟建设，“补短板，强弱项”促进专科整体能力水平提高，开展三级医院组团式的对口帮扶，不断提高基层卫生服务能力和管理水平，发挥互联网加医疗的优势，充分利用远程医疗，远程教学等信息化手段进一步提升优质医疗资源的可及性。

　　主持：我市今年将如何提高居民电子健康档案建档率？

　　张灵：居民电子健康档案记录了居民个人基本信息、健康体检、健康管理记录和其他医疗卫生服务记录，居民健康档案管理是国家基本公共卫生服务项目的重要内容之一。当前，国家要求居民电子健康档案建档率要达到90%。为达到国家的工作要求，我市将优化诊疗流程，基层医疗机构做好对前来就诊或住院人员的健康档案建档工作，同时结合家庭医生签约服务，主动走出去开展建档工作，并及时清理已迁出、已死亡、非常住人口等健康档案。此外，实现基本公卫和基本医疗系统的互联互通，提升健康档案的使用率和实践价值。

　　主持：我市今年将如何深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果？

　　何惠能：我们从四方面做安排：1.抓好巩卫项目规划建设，加快重点项目升级改造，使我们在硬件实施上有好的进展。2、加强协作，继续实行“以块为主、属地管理”原则，加强部门之间的密切配合，形成合力。3、强化监管，特别要抓好食品“三小”行业、公共场所“四小”行业的硬件达标、环境清洁、规范消毒等环节监管。4.是坚持健康优先理念，全面提升居民群众健康素养和健康知识知晓率。

　　主持：节目结束之前，有什么话想对我们市民说呢？

　　刘学文：在此，非常感谢市民朋友参与节目中与我们互动，以及对我们健康卫生工作的关注与支持。守护我们市民生命安全和身体健康，推进我们健康江门建设，是我们共同努力的目标和服务宗旨；如有市民想咨询疫情方面的问题，可拨打江门防疫热线：13827036070；关于疫苗接种，之前我们公布了全市55个接种点信息，大家可以通过报纸或网上查询；近期我们将继续公布全市92个机构，215个接种单元信息，若市民朋友在卫生健康方面有任何需求或者疑问，可关注“健康江门”微信公众号，以及江门市卫生健康局官方网站，当中包括各级医疗卫生机构的官方网站或公众号了解更多咨讯，也欢迎大家到服务窗口跟我们面对面进行交流和沟通；共同守护健康和安全。