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第777期:2021年12月10日江门市政务服务数据管理局作客民生热线

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  直播时间:2021年12月10日11:00-12:00

  播出频率:江门电台FM100.2新闻综合频率

  上线单位:江门市政务服务数据管理局党组书记、局长元小文

  江门市政务服务数据管理局党组成员、副局长李茜

  江门市政务服务数据管理局党组成员、副局长胡波

  江门市人民政府行政服务中心主任吕俊健

  节目主持:邝杰岚

  ———————主要内容————————

  主持:今年2月,党史学习教育在全党掀开帷幕,“我为群众办实事”实践活动随之开展。我市各级各部门积极投入到党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动中去,采取了一系列有效措施,帮助广大群众切实解决了不少难题。作为与民生发展结合紧密的部门,能否介绍下市政数局在这方面的工作情况?

  元小文:在今年党史学习教育中,政数局结合自身职能,围绕“优化政务服务”“推进阳光交易”“数字政府赋能社会民生发展”等方面,开展了一系列“我为群众办实事”实践活动,包括完成了市100项民生实事中、由我局牵头负责或者作为责任单位的18项民生实事,完成了市第八批25项“民生微实事”(“政务便民”专项),以及本单位24项“我为群众办实事”清单事项,这67项大小民生实事都已办结。例如:我们通过创新开展“我在大厅做志愿者”活动,组建党员志愿者“大厅办事体验团”,设置办事“吐槽专窗”,精准发现和解决政务大厅21个设置不够暖心、服务不够周到的问题。还有,对于行政服务中心困扰办事群众的停车难的问题,我局经反复论证和沟通协调,引入智慧停车引导系统,合理制定管理规则,既大大提高了车位周转使用率,又没有增加办事群众的费用负担,切实破解了办事群众停车难问题。

  主持:你们为民办实事方面的确下大力气,成效也是让大家信服的。“让服务做得更好”相信会让我们的各项事业走得更稳健、更长远。下面我们听听市民群总对你们的服务有什么意见和建议吧。

  【市民录音】

  市民1:(服务大厅办事)可以加快速度,希望等的时间更短一些,希望填个人资料填身份证可以了,不需要填太多。

  吕俊健:提升办事效率,优化服务体验是我们办事大厅的宗旨,我们为之一直在努力。建议大家来办理业务之前,在粤商通、粤省事等先预约,按照预约时间过来就行。市民在小程序上也能实时看到哪个大厅是比较空闲的,就可以避开人流量大的大厅。另外,对办事流程也在优化,尽量缩短办事环节,积极推进“免证办”。目前也是投入了新设备,市民出示身份证或者粤省事码等就能关联信息。未来市民办理业务会越来越方便,甚至可以“零材料”。

  主持:有的市民偶尔会漏拿了复印件,这种情况怎么解决?

  吕俊健:目前大部分事项不需要复印件。如有需要复印件,很多部门都会有提供复印,不用市民多跑路。

  市民2:政府的那些业务要预约,对于我们这些老人来说不是很方便。

  吕俊健:目前是疫情防控时期,我们要科学控制人流量。另外,通过预约,能反映到哪个大厅哪些窗口是空闲的,方便引导群众。老年人不方便预约,可以拨打12345便民热线,可以帮市民预约。即使老人来到现场还没预约,现场也有老年人帮助服务。同时,我们现在有“摆渡人”服务,到社区为老人家讲解如何用手机预约。

  市民3:出房产证要带什么资料去申请,之前我打过很多电话或者在网上查都是查不全的,觉得现在也还是没有问清楚,我打过12345问也没搞清楚。

  李茜:房产证领证阶段手续不会复杂,可能是领证之前的流程就比较多,在微信公众号里会有指引。因为不动产登记每种情况办理的区别很大。广东省政务网也可以查看的。

  主持:省、市的数字政府“十四五”规划已经出台,开启数字政府改革建设新的征程。能否介绍下经过几年的努力,我市数字政府改革取得了哪些突出成效?为新征程奠定了哪些基础?尤其是数字政府改革建设作为推进我市政府职能转变的基础性先导性工程,在便民利企、服务企业群众方面的情况?

  元小文市政务服务数据管理局从2019年1月成立起,就负责牵头开展“数字政府”改革建设工作。三年来,我们突出数字政府“互联网”“数字化”“智能化”的特征,加大运用“互联网思维”“数字化方式”,促进政府服务和管理实现由群众办事找部门向找政府“进一门”或“上一网”的无感切换转变,由传统手工填报材料向无纸化、电子化和不见面办理转变,由各部门线下协调向运用跨层级跨部门数据进行实时联动、科学决策、高效管理转变。这三年数字政府建设的主要成效概括地说,是初步实现“三网融合”,即是实现政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”,并形成了“政银通办”“湾区通办”“房屋交易云链签”等一批可复制推广的“互联网+政务服务”和“互联网+监管”“放管服”改革成果,大大提升了企业群众办事便利度和社会治理现代化程度,也逐步提升了全民数字化技能和数字素养。这些为开启“十四五”新征程奠定了坚实基础。

  主持:“一网通办”是指能通办什么?

  元小文:“一网通办”方面,我们通过依托全国政务服务网,深化政务服务标准化、规范化建设,优化再造政务服务各流程各环节,强化服务全流程监督管理。同时,积极推广拓展“粤省事”“粤商通”指尖应用,推进“侨都之窗”自助终端机在全市覆盖应用,为市民提供多端入口、一网办理所有政务服务事项的服务方式。

  主持:“一网统管”又是怎么理解呢?

  元小文:“一网统管”,则是以“粤治慧”平台为基础,从经济发展、应急防控等关键领域着手,推动经济运行分析平台、气象防灾减灾应急指挥协同平台、疫情防控“一张图”等系统平台建设并投入运行。项目全面建成后,将助力领导决策精准化、行业管理精细化、社会治理智能化,全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

  主持:“一网协同”是怎么做到、如何实现的?

  元小文:“一网协同”,是从提高政府数字化能力出发,通过信息系统互联互通、信息资源共享共用,推动政府办文、办会、办事等运行管理流程优化,实现政府跨层级跨部门办事不用跑,行政效能显著增强。

  主持:数字政府建设的成果体现在我们生活的方方面面,市民对此有什么体验或建议呢?

  【市民录音】

  市民1:我建议政府录入的数据在各个职能部门之间流通,这样可以节省市民的时间,录入一次信息就可以全部打通使用,如以前我用的比较多的粤康码或行程码,还有最近的国家反诈APP,我觉得我填报的信息都是一样的。我设想如果填报的这些信息能终身有效或者在政府服务的APP之间流通,这样更便民。

  市民2:数字化政务的确很方便,但对于很多老人来说就比较麻烦,例如去医院要下载一个APP,坐车又要下载另一个APP,是否可以级将这些系统集中到一个程序里,不需要那么麻烦,特别是对老人家。

  元小文:建议很好。近几年,通过改革建设,已经逐步打破部门之间的数据壁垒,数据共享也加快了,“数据多跑路、群众少跑腿”,目前群众数据“少填、少报”已经是普遍现象了,一定程度上提高了便利度。像粤省事、粤商通等,我们“刷脸”进入,本人电子证照的信息已经立马呈现了。像公积金之类的也是立马带出了个人的信息,不需要重复填写。“免填免报”的项目已经有一定的数量。目前有些数据壁垒还会存在是因为国家、省、市几级数据是还没能打通。像刚才提到的“国家反诈APP”是公安部推出的专业性软件,公安系统是国家垂直管理的系统,有特殊性,出于对个人数据安全性的考虑,所以目前是还不会横向流通的。接下来,整个数字政府的改革进程还会不断加快,相信市民的愿望很快会实现。市民反复下载APP的问题,目前也在好转。近几年改革建设后,政府对移动平台也进行了整合,各部门也把业务逐步进驻到粤省事和粤商通,在里面可以办理的高频事项已经接近1500项。下一步继续为群众办实事,为大家把办理业务集中在一个平台。

  —————————中点报时———————

  【微信留言】

  余小姐:听说现在去行政总汇办事停车要收费,但办事半个小时肯定是不够的。希望能解决市民对车位的需求。

  胡波:在今年8月中旬智能停车系统已投入使用,前来中心办事的市民可通过扫码,免费停车2小时。从目前3个月运行情况上看基本能够满足市民停车需求。如果不是前来中心办事的市民,可提供免费停车半小时服务,停车超过半小时以上按3元/小时标准进行收费。因中心每天前来办事群众较多,也因疫情防控需求,建议市民非必要情况下可通过线上办理简易业务。

  徐先生:为了配合疫情防控要求,现时市民出行等信息都用大数据来做分析,有点担心这些信息会令到个人隐私泄露,请问个人数据是否具备安全性?

  元小文(数据管理局):现时市民使用的粤康码、行程码数据是经公安数据库进行严格管理的,必须经过审批流程才能调取信息,所以对于个人数据安全性是有保障的,请大家放心使用。

  【市民来电】

  马小姐:我刚购置新房,请问现时是否有便捷的方式办理房产证业务?

  李茜:建议市民可在广东省政务网进行线上办理,也可前来政务服务大厅综合受理窗口找工作人员协助办理,还可以通过自助政务服务一体机(类似银行ATM机)均可办理房产证业务。

  主持:请问哪些服务网点有提供自助政务服务一体机?现时购置新房后,购置税是否也能通过一体机缴纳?

  李茜:写有侨都之窗都是政务服务的自助机,是可以自助办理一手房缴税以及相关不动产业务。

  主持:疫情期间,为了能更好减少聚集,能否通过手机支付方式对一手房进行缴款?

  李茜:缴税部分是可以通过手机支付的,还可通过粤省事进行缴税及相关证件办理。

  【微信留言】

  莫小姐:现在很多地方都应用了扫码支付,扫码防疫,网上预订,但是家里的老人家就不懂这些,觉得科技发展得快也不能落下老人家,希望要有适老化的选项。

  吕俊健:为了更好服务老年人群体或其它一些特殊群体,解决其“数字鸿沟”问题,我们在以下方面作出整改:

  1.推出无障碍核验健康码服务,我们自主开发健康核验平台,对接公交支付系统,可通过出示身份证或刷公交卡等方式即可验证其粤康码状态,让特殊人群彻底告别无法出示健康码的尴尬。

  2.大厅现时推出“保姆式”贴心服务,在全市各级大厅提供了待预约、绿色通道、帮办代办等服务,保留传统服务渠道和支付方式,同时也在大厅配备轮椅、老花镜、无障碍卫生间等硬件设施供不同群体老人使用。还打造了家门口的“微型政务服务大厅”,通过515个银行合作网点、600多台“侨都之窗”,可以就近办理超百项政务服务事项。
    3.推出“政务服务摆渡人”行动,依托特殊群体身边的社工机构、义工组织以及政务服务队伍,随时提供“一键呼叫”政务服务、上门帮办、代办,目前全市有25个机构、1100多名社工加入“政务服务摆渡人”行动,累计向特殊群体普及政务服务知识5218条,为2300多名特殊人群提供帮办、代办、上门办服务。
    4.积极推动老年人融入智能时代。对政务服务智能应用进行适老化改造,推出老年用户模式,在江门政务、侨都之窗增加放大字体、常用功能快捷进入、关键信息突出显示等功能;同时上门开展智能应用培训班,手把手教老年人如何使用粤省事、微信支付、导航软件等,不断缩小“数字鸿沟”问题。

  主持:刚才提到我市按照省统一部署,大力推进以“粤省事”“粤商通”等粤系列平台为依托的政务服务“指尖办”、“网上办”。我想您能否详细地向大家介绍下“粤省事”“粤商通”等粤系列平台?尤其是这些平台他们有什么功能,能为企业群众日常生活带来哪些便利?

  李茜:“粤省事”“粤商通”都是省针对不同用户群体开发的移动端政务服务集成平台,各地市按照省的部署实施本地化拓展应用。其中:

  “粤省事”是面向个人办事的移动政务服务平台,目前“粤省事”江门版已上线927项涵盖公积金、社保、公安、民政等领域特色高频政务服务事项。经过近两年的推广应用,目前我市注册用户超400万人,占我市常住人口83.4%,“粤省事”凭借其便捷性,正逐渐成为群众办理政务服务事项的“首选渠道”。

  主持:“粤省事”最近有没有什么新增的功能呢?

  李茜:近期,我局联合市卫健局、市医保局、市中心医院、市五邑中医院在“粤省事”上线就医服务“一条龙”服务,实现预约挂号、门诊结算、住院日清单查询、住院押金支付都可直接从“粤省事”办理。此外,市民还可以通过“粤省事”办理不动产一手商品房转移登记、个人不动产登记信息证明等高频服务。

  主持:刚才介绍的“粤省事”是为普罗大众衣食住行等服务的一个平台,那么“粤商通”的服务主体是否跟商业有关呢?

  李茜:“粤省事”是面向个人的,粤商通”是面向商事主体的移动政务服务平台,目前,“粤商通”江门版已上线507项涉企服务事项,。经过近两年的推广应用,目前全市已注册市场主体近54万户,超八成市场主体注册使用“粤商通”APP。注册企业不仅可在“粤商通”办理消防安全承诺书、企业年报等每年度必须办理事项,还可享受企业开办、食品经营许可证办理、水电气服务、企业公积金都“一站式”服务,大大提升涉企服务的效率。

  主持:无论是“粤省事”还是“粤商通”,都为我们的生活、工作带来越来越多的便利,我们在采访中,也听到了市民这样的心声。

  【市民录音】

  市民1:退休事项现在用粤省事就可以,不需要像以往那样每年都去一门式办理。

  市民2:医保是最方便的,因为现在有单子医保卡,可以查到账户的余额、明细,平常经常用它来买药,这样方便多了,不需要带那张卡上街。

  市民3:我发现粤省事的识别不是很灵敏,我平常是戴眼镜的,但我摘下眼镜它就识别不了我的脸,还有就是健康码的加载是不够流畅,网是没问题的(很多人都有这种情况),但加载不出来,我赶公交的时候就比较麻烦了。

  主持:对于市民提出的问题,李局有什么想说的呢?

  李茜:首先感谢大家使用粤省事小程序,人脸识别是属于安全性问题,是基于群众信息安全性的特殊设置,所以要求和精细度是比较高的,有几种情况会导致人脸识别比较慢,第一个光线太猛,第二个是戴着眼镜导致反光等问题,这时候需要调整识别角度。如果情况紧急可以使用支付密码登录,或者提前登录“粤省事”,在“我的”的“登录设置”,里面可以设置30天内免人脸识别登录,比较方便。

  主持:近两年结合适应疫情防控的需要,广泛推进了各类业务网上办、线上办,公共资源交易是市政数局的主要工作业务之一,我听说,市公共资源交易方面也充分利用了数字政府建设的成果,能否介绍一下?

  胡波:好的。数字政府建设对公共资源交易起到了有力的支撑作用。今年5月,为加快推进我市建设工程招标投项目标全流程电子化进程,优化我市招标投标领域营商环境,在疫情防控的大背景下,我市公共资源交易上线了“远程电子开标系统”。经过多个月面向社会的培训活动、系统公测,在11月份完成了江门地区首个“远程电子开标”项目。

  主持:“远程电子开标系统”上线后能带给投标企业人员哪些便利?

  胡波:“远程电子开标系统”上线后,配合“电子保函”和“粤商通移动数字证书”的便捷加成,投标企业人员只需要通过登录江门市公共资源交易平台,便可足不出户完成投标。另外,为了进一步普惠“数字政府”的改革成效,远程开标项目还采用了“粤视会”直播软件对开标现场活动的全过程进行实时直播。凭借在线直播、远程投标解密、线上监督等一系列的活动,远程电子开标破解在线交易的难点堵点,这也标志着我市公共资源交易领域在优化营商环境方面迈上新的台阶。

  主持:元局跟大家说说,大家可以怎么配合工作呢?

  元小文:数字政府“十四五”规划已经出来了,我们希望通过数字化、智能化,使得工作方便推进,更好服务政府建设、服务市民生活,请广大市民企业积极使用数字政府的建设成果,使得政务服指尖办、网上办成为新时尚。