
直播时间:2025年5月23日11:00-12:00
播出频率:江门电台FM100.2综合广播频率
上线单位:江门市应急管理局
访谈嘉宾:江门市应急管理局党委书记、局长 易陟
江门市应急管理局党委委员、副局长、三级调研员 叶劲川
江门市应急管理局党委委员、副局长、三级调研员 高正华
江门市应急管理局党委委员、副局长 吴卫
江门市应急管理局党委委员、总工程师、一级主任科员 谢健明
节目主持:邝杰岚
主持人:高质量发展离不开高水平安全,2月8日市委召开十四届八次全会暨全市高质量发展大会,明确提出更好统筹发展和安全,强调要抓实抓细防风险保安全护稳定各项工作,为全市经济社会发展创造安全稳定的环境。应急管理部门作为保安全的部门,在推动高质量发展方面,今年主要聚焦哪些重点工作?
易陟:2024年,我们狠抓安全生产治本攻坚、坚决防范遏制重特大事故;强化综合统筹,坚持底线思维全力应对汛情风情,坚决打赢森林防灭火攻坚战,防灾减灾救灾能力不断提升,应急管理体制机制逐步健全,各项工作取得新进展新成效。全市共发生生产安全事故92起、死亡91人,同比分别下降40.3%、16.5%;有力有序防御应对16轮强降雨、6个台风、3次西江流域编号洪水的影响,成功承办面向太平洋岛国2024“一带一路”应急救援演练,实现以高水平安全护航高质量发展。
2025年,全市应急管理系统将更好地担当起“大梁要一起挑”的政治责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,主要突出五个方面重点工作:一是围绕健全重大突发公共事件处置保障体系,全面提高应急救援能力。二是围绕完善大安全大应急框架下应急指挥机制,持续完善应急指挥体系。三是围绕强化基层应急基础和力量,不断夯实基层基础。四是围绕提高防灾减灾救灾能力,全力增强灾害防御能力。五是围绕完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制,着力提升本质安全水平。我们将以改革创新推动应急管理事业高质量发展,为我市更好统筹发展和安全、奋力打造粤港澳大湾区新增长极作出积极贡献。
主持人:即将到来的6月是全国“安全生产月”,今年的活动主题是什么?我市在“安全生产月”期间将安排哪些活动?
叶劲川:今年6月是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,在这期间我们将以2025“隐患排查治理年”和推进重点行业领域专项整治为重点,围绕主题广泛开展安全宣传“五进”等一系列宣传教育活动,推动从业人员和社会公众进一步强化安全意识,推动安全责任落实到具体场景、具体岗位、具体人员,大力营造全社会查找身边安全隐患的浓厚氛围。
今年,我们将“安全宣传咨询日”活动作为整个系列活动的“重头戏”,计划于6月13日至6月15日在五邑华侨广场举办“2025年江门市安全宣传咨询日活动”。此次活动将集中体现“三个最”:一是“规模最大型”,活动现场将摆设100个展位,用于展示家用安全应急产品,加上我局和市消防救援支队安排大量的互动体验项目,包括现场参观体验消防车、通讯车以及消防救援先进装备等,预计将吸引15万人次的市民群众参观,安全科普覆盖规模创下我市历届“安全生产月”活动之最。二是“形式最新颖”,江门本地的优秀安全应急民用企业将在活动现场进行产品展示和讲解,广大市民群众可以在活动期间了解、体验专业救援人员和先进救援装备的工作过程,这种形式在全省范围内都是比较创新的,也是我局聚焦“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题,积极探索打造全民性沉浸式安全应急教育场景的创新举措。三是“内容最丰富”,本次活动为期三天,每天将由市安委会成员单位在现场安排至少10场安全微课堂,各参展商家也将结合行业领域特点进行安全科普,同时还邀请澳门市消防局的消防员来现场作安全教育交流,体现粤港澳大湾区应急管理工作协同发展的理念。届时,也期待各位市民朋友过来打卡,学习安全知识。
主持人:安全应急知识确实重要,我们每个人都要掌握。对于应急避险的知识,市民掌握有多少呢?在这方面又有什么建议呢?一起来听听市民的声音:
【市民录音】
市民1:一般会比较留意天气,很怕那种狂风暴雨,怕有东西砸下来。自己有关注一个公众号,他会推送一些应急知识,我有时候也会看一下,但是自己也没有特意去搜来看。下暴雨的时候,学校门口附近很多人接送,也容易堵塞和发生碰撞事故,建议可以用一些荧光大字提醒一下大家,要注意慢行等。
市民2 :比较怕打台风的时候有东西砸下来压到车。希望有些突发事件或天气可以及时发短信或者公众号信息等到我们手机上。特别是小孩子要不要上学这个问题,要提前通知,不然很被动。江门应该比较少地震的,如果真的遇到就躲到一些桌子等的下方,去躲避危险。这些应急教育应该从小朋友做起,除了一些短视频等可以做宣传,老师也可以多讲。
吴卫:发生强降雨的时候,交警部门往往会针对一些内涝严重的区域派出警力保障通行安全,也包括学校附近区域的交通管理,对于市民的建议,我们会向交警部门反馈、共同研究,争取让群众出行更安心。对学生安全科普教育方面,我们在“江门应急管理”微信视频号上开播《全民安全公开课》,会同教育部门组织中小学生收看,刚刚4月份我们播出的那一期就是地震科普宣传的主题,有十多万师生收看,取得了良好效果。
主持人:去年国务院出台《关于严格规范涉企行政检查的意见》,今年2月应急管理部也发布《关于严格规范安全生产执法行为的通知》,市应急管理局在优化营商环境、规范涉企行政执法方面有什么举措?
吴卫:当前经济下行压力增大,不少企业面临提质增效的转型之痛,在这种情形下,出台一系列优化营商环境、助企纾困的政策,能够为企业减负松绑,注入发展的动力。我们认为国家政策旨在约束安全生产执法行为中的不作为、慢作为,以及整治乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护企业的合法权益。但这并不意味着安全生产执法工作被削弱,更不意味着可以光明正大地“放水”。相反,这对我们应急管理执法质量和效能提出更高的要求。
今年2月,我们结合工作实际,制定实施《江门市应急管理系统严格规范涉企行政检查若干措施》,包括十个方面30项具体举措。主要体现三个方面的优化:一是优化检查数量,科学制定并严格执行安全生产执法监督检查年度计划,结合企业特点,实施分级分类执法,实施联合检查、综合查一次,同时,严格控制计划外检查,预计全年行政检查次数将压减30%。二是优化检查方式,原则上“无事不扰”,对可通过非现场检查方式达到行政检查目的且未发现违法行为的,原则上不再进行现场检查。同时,推进包容审慎执法,深入开展柔性执法,审慎使用行政处罚和查封、扣押等行政强制措施,避免“一查了之、一罚了之”。三是优化涉企服务,深入开展“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动,着力帮扶企业提高本质安全水平,推动企业由“他律”向“自律”转变。实施“两书同达”,在送达行政处罚决定书的同时,送达信用修复告知书,引导企业积极主动开展信用修复,营造知信、守信、用信的良好环境。
当然“无事不扰”实际上是“柔性”和“刚性”并存。《若干措施》同时也明确,对存在严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为、执法检查发现的重大事故隐患及拒不整改或屡次违法等情形,严肃依法查处,不得以责令限期改正等代替行政处罚,不得以行政处罚代替刑事处罚。
【热线电话】
吕生:目前正值“龙舟水”,希望有关部门疏通横街横巷的下水道,或者扩宽下水道,我住在常安路旧区,下水道比较窄,担心有内涝的发生。
吴卫:感谢这位市民反映情况。我们一直非常重视城市的内涝问题,各级政府也是加大力度对内涝点进行排涝升级的改造。之前我们市三防办也下发通知,要求一些主管部门,对城市内涝点进行一些隐患的排查,包括清理疏通一些排水的管道,落实风险管控。目前我们也在协调城管部门,包括一些道路管养的单位采取一些措施。第一个是全面清理排水管道的一些垃圾和杂物,确保排水能够通畅。
吕生:城管局也来过现场看过下水道,本来就很窄,除非是拓宽,或者再增加一条下水道。现在已经上报了,但快一年了,还没有得到解决。这里住户多,做生意的也多,十几年前还没事,但现在人多了,雨下大一点就不行了。现在城管局看过了,社区也看过了。主要是房子这里地势比较低,下水道里面也有沉积物。我希望能解决这个问题。
吴卫:好的,你刚才讲的这个问题,它主要涉及这些老城区的一些街道,因为之前的排水设计跟目前的发展跟不上了。你刚才反映的这个问题,我们在节目之后,会跟相关的部门进一步的协调,进一步的去跟进,确保在近期能够把这个问题解决。
吕生:好的,谢谢!
【热线电话】
李先生:现在雨季,自己家地势较低,担心水浸,想问问政府有什么预防措施?
吴卫:目前我们采取了一些措施,主要是全面清理排水管道,确保排水通畅;第二方面是在强降雨期间,安排专人负责内涝积水点的排水和巡查,及时清理雨水井口垃圾和落叶;第三个方面是在水浸严重的时段组织一些应急排水的力量,在现场支援,加强排水;第四方面,主要是在长时间暴雨导致水浸可能影响居民时,在基层镇村按照前期的一些防汛防台风人员转移避险的工作指引,组织对受影响居民进行安全转移,并联合交警部门对相关路段实施禁行,确保安全。
【微信留言】
陈先生:建议应急部门推广应急包使用。
谢健明:我们在家里以及在我们的车上面配备这些应急包,对我们处置一些比较初期的灾害达到非常好的作用。例如灭火器,灭火毯,在车上的破窗器,还有我们配备充气式的救生圈。在危急时候,可以马上进行自救,同时达到互救的效果,不单是我们自己的保障,如果身边其他人发生这些灾害的话,我们也可以及时伸出援手。同时也留意应急包里面的产品是否过期,定期拿出来看看有没有过期,及时更换,还有就是多点去学会怎么用。总之来说,这个对于提高全民的安全意识,提高我们防范能力是有非常好的效果。我们接下来也会把这个作为我们宣传的一个重点。
【微信留言】
网友:前段时间在机场看到有人休克,还好当时有医生在场。希望有渠道快速找到心肺复苏的视频以便应急。
叶劲川:我们每个人都是我们自身安全的第一责任人。日常学习并且掌握好这些自救互救的技能,确实是非常有必要。市民朋友可以关注我们江门应急管理的微信公众号以及视频号,我们会在公众号和视频号上面定期推送,包括防灾减灾、防灾避险、自救互救等各种类型的安全教育内容,尽力帮助大家成为安全达人及救助能手。
【微信留言】
网友:建议大型活动或人群聚集的地方加强保障。曾经试过看演唱会的时候人多与孩子走散了,加上手机网络不太通畅,着急也不知道找谁。
高正华:一旦走散了,在这种紧急情况下,除了我们和自己家人要极力去寻找之外,这个时候建议马上报警求助。像这种大型演唱会现场,肯定是有很多的公安民警,还有很多的安保力量。一旦出现小孩走散的情况,我们的这些安保力量也会全力协助我们家长去寻找。这里同时给出建议的是,我们带小孩去人员密集场所,其实可以做好一些事前的工作。比如事前对小孩的教育,教育小孩不要乱跑,不要离开家长的视线。有条件的可以跟小孩戴上智能的定位手表。一旦出现不测情况,马上就可以找得到。另外关于通信保障的问题其实大家也不用太过于担心,大型演唱会主办方都会在通信保障做好保障措施,比如在现场准备好通信保障车,一般的情况下都可以保障到。
【微信留言】
网友:有时手机会收到天气预警信息,但感觉不够预见性,每次都是快下雨才收到,希望能更早更及时收到。
吴卫:平时我们一旦监测到台风、暴雨强对流等极端天气可能引发的一些灾害风险,都会迅速通过手机短信、公众号推送等手段,向社会公众发布应急预警的信息,保证市民及时防灾避险。为了尽可能提高应急预警的准确性,我们往往也需要与相关的部门充分开展一些会商研判,这也需要一定的时间。今后我们将继续改进机制流程,提升工作的效率,进一步增强预报预警的时效性,让广大市民更早收到应急预警的信息,更好保证自身的安全。
主持:安全生产重于泰山,2024年国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动,我市进展情况如何?
高正华:安全生产治本攻坚三年行动开展以来,我市坚持高位推动,认真落实国家和省工作部署,坚持问题导向,狠抓各项任务落实,确保全市安全生产形势平稳向好,为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。市安委办牵头抓总,形成“1(1个总体方案)+7(7个地区子方案)+39(39个重点行业领域子方案)”总体框架。聚焦我市短板弱项和工作重点,制定治本攻坚“十大行动”和30项具体措施,工作取得阶段性成效。
【热线电话】
庄先生:之前看其他地方有地震的时候当地居民会收到地震预警信息,在江门可以收到相关预警信息吗?
吴卫:近年来我市深入开展国家地震烈度速报和预警工程,以及粤港澳大湾区及粤西地区地震监测能力提升工程。目前我们已在学校、医院等人员密集场所及重要的场地布设地震预警信息接收终端64台。当有影响我市的地震发生后,预警终端会自动预警提醒。市民朋友 还可以通过微信搜索南粤防震减灾、中国地震台网等官方的小程序开启地震预警,或在各大手机平台上设置启用地震预警服务。具体操作方法大家可以关注我们江门应急管理微信公众号,我们将不定期发布地震科普信息。
主持:2025年是“隐患排查治理年”,我市将从哪些方面来加强对各行业尤其是重点行业和领域的安全生产监管?
高正华:2025年作为省、市两级安委会明确的“隐患排查治理年”,我们将细化制定“隐患排查治理年”实施方案,提出5个方面27项工作任务,聚焦重点行业领域、人员密集场所、危险作业、重要工程、敏感时间节点5个方面,深入开展交通运输、建设工程、船舶修造、渡口渡船、渔业船舶、工业集聚区(村级工业园)、分布式光伏发电项目、畜禽养殖业等多个领域专项整治和规范提升行动,着力提高有关行业领域安全管理水平。我们还联合市总工会通过“工会积分奖励”方式,推动重点企业建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度,强化自查自改。也欢迎广大市民朋友通过我们的局长信箱、投诉举报电话等方式举报安全生产违法行为,一旦核实我们将按规定予以奖励。
主持:应急广播是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分,在突发事件应对中发挥着重要作用。对于应急广播的使用和传播,市民有什么看法和建议呢?
【市民采访】
市民1:(你知道什么是应急广播吗)不知道,平常都是收短信那些,也不担心没有网络。我觉得开车的时候可以听一些应急广播,一些实时新闻、路况、极端天气的通知等。新能源车只能下载app听广播,那就听不了应急广播,平常还真没了解过。平常比较担心狂风暴雨那些,或者哪里被淹了,但是这个只有在朋友圈能看到。我觉得有一些公众号或者抖音的直播,也可以在里面加入一些实时的应急信息的播报,让大家更及时地了解到。
市民2:(你知道什么是应急广播吗)不知道,如果遇险应该有防空警报吧?还有手机会收到一些预警提醒。以前父母的年代都是人人家里都有一部收音机的,但是现在不是了,那可能真的会影响应急广播的传播。政府部门也是通过手机去通知市民一些注意事项。但是平常开车还是会听电台的,如果电台就是应急广播我觉得应该要加大宣传,起码让大家知道这个应急广播的作用和重要性。
叶劲川:应急广播是应急管理部门依托地方电台,将实况天气和预警信息,以及对市民生活影响、防灾避险方法等情况向广大市民进行公告的一种形式。遇到台风、暴雨、强对流等极端天气,江门电台都会进行相应的预警广播,广大市民可留意收听FM100.2江门电台综合广播频道。市民提到的新能源车收听广播问题,其实新能源车的车机系统一般也是具备相应功能的,在音频来源选择“收音机”或“FM广播”即可,如果确实没有这一功能,还可以在车机系统下载“喜马拉雅”“蜻蜓FM”等App进行收听。此外,欢迎广大市民关注“江门应急管理”微信公众号和视频号,我们也会通过微信公众号、视频号以及手机短信等方式,实时发布应急预警信息,还会进行相关科普教育,向市民普及防灾避险方法。
主持:广东省已于4月进入汛期,当前我市的防汛防旱防风形势有什么分析和预判?
吴卫:根据气象部门预测,2025年我市气候年景总体偏差,降水分布不均且将呈现前旱后涝的态势,阶段性与局地性气象灾害较为突出,暴雨灾害重、高温热害多、影响台风数大致为5~6个,较常年偏多、强度略偏强,西江可能出现五年一遇的洪水、潭江可能出现五到十年一遇的洪水,防御形势复杂严峻。当前我市正处于“龙舟水”时期,今年我市“龙舟水”期间强降雨明显,5月21日至6月20日期间平均降雨量约430毫升,较常年同期偏多一成,将有5次强降雨过程,龙舟水期间有五次强降水过程,大家要留意,主要是分布在第一次是在5月23日,第二次是在五月的28日到30日,第三次是在6月6日到6月8日,第四次是在六月11日到14日,第五次是在六月17日到19日,这期间都有大雨,局部的暴雨,降水集中,发生暴雨洪涝灾害可能性也比较大。在这里提醒广大市民群众密切关注天气预警预报的信息,在强对流强降雨期间尽量避免、减少外出,特别是外出作业旅游的时候,要避开这几轮的强降雨。同时在山区的群众要注意强降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡等地质灾害,特别是居住在山边的一些市民,要做到住上不住下,住前不住后,切实提高这种风险的防范能力。
主持:应急救援队伍和物资储备是应对事故和灾害的重要保障,我市在这方面的情况如何?
谢健明:应急救援队伍建设和物资储备工作非常重要,我们为此开展了大量工作:一是建立完善应急救援队伍体系。全市各级政府部门、部分有能力的社会组织、志愿者等组建672支共18000余人的专业应急救援队伍,覆盖综合救援、消防、水利、地质灾害、供电、医疗救助等多个行业领域。此外,充分利用三防责任人、灾害信息员、网格员等基层队伍,在全市范围内明确8600余名“应急第一响应人”,及时发现风险隐患、初步应对处置、有效防范各类灾害事故发生发展,将各类安全隐患发现在基层、解决在基层。二是强化应急物资储备和管理。目前全市市县镇村这四级共有应急物资仓库2033个,储存生活必需品、消防、水利三防、地质灾害、医疗卫生等多种物资共600余万件,并制定《江门市市级救灾物资储备管理办法》,规范物资采购、保管、调拨等工作流程。同时我们今年也着重推动在工业园区设置应急消防服务站,进一步把我们应急消防医疗的一些物资进行规整的管理。另外在村级的便物资仓库以及镇级的避难场所,也做到一个规范化的建设。这个也是作为我们今年的一个工作重点,然后进一步加强我们全市的物资。
主持:节目最后,有什么话想对市民朋友说?
易陟:感谢大家一直以来对应急管理工作的关心、关注与支持!“人人讲安全,个个会应急——查找身边安全隐患”,这是守护生命的行动号角,更是我们共同的责任使命。安全,是永恒的主题,灾害风险无处不在,安全隐患无时不有。在此,我呼吁每一位市民朋友主动成为自身安全的“守护人”、公众安全的“吹哨人”,学习安全知识,用“火眼金睛”排查隐患,以科学知识应对风险。我们应急管理部门也将持续强化安全风险隐患排查整治、深化科普宣传、提升救援能力,与大家并肩作战。最后我们也再次诚挚邀请市民朋友参加六月13号到15号在我们江门五邑华侨广场举办的2025江门市安全宣传执行日的活动,参观先进的应急救援装备,学习安全科普知识。同时我们在现场也还会有一些安全宣传的小礼品进行派送。让我们从现在做起,从身边做起,共同关注重视安全,学习安全知识和防灾避险技能,为家人、社会筑起安全屏障,共建我们幸福美好家园。