聚“新”暖“心”，蓬江新业态服务联盟正式成立

　　直播时间：2025年8月22日11:00-12:00

　　播出频率：江门电台FM100.2综合广播频率

　　采访嘉宾：江门市人力资源和社会保障局四级调研员陈坚灵

　　广东骑行之家咨询服务有限公司董事长张淑华

　　江门快快新能源汽车科技有限公司运营经理黄建康

　　江门市家庭服务行业协会项目运营总监李红琳

　　节目主持：邝杰岚

　　主持：欢迎大家收听本期《一周亮点》，我是岚岚。外卖、网约车、家政服务……当下，我国新业态发展势头迅猛。在互联网、大数据等技术推动下，以平台经济为代表的新业态已渗透到生活的方方面面。本期节目，我们一起来了解江门市新业态发展的最新情况。

　　【出录音】

　　讲解声：……江门市新业态就业友好城市建设正式全面启动，蓬江区新就业形态劳动者服务联盟正式成立……

　　【录音完】

　　主持：我们刚刚听到的，是江门市、蓬江区两级人社局联合环市街道党工委在龙福社区党群服务中心举办的江门市新业态就业友好城市建设启动暨蓬江区新就业形态劳动者服务联盟成立仪式现场的声音。说起江门市新业态就业友好城市建设的背景，江门市人力资源和社会保障局四级调研员陈坚灵和我们说：

　　【出录音】

　　陈坚灵：近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，全市已有超过7.8万人成为依托互联网平台就业的新就业形态劳动者。与此同时，伴随企业经营方式的变化，劳动用工模式呈现诸多新特点，新就业形态劳动者权益保障问题备受社会关注。时任副省长林涛同志在我市调研的时候，鼓励江门市要先行先试，创新开展新业态就业友好城市的建设。各级人社部门也积极发挥劳动者权益保障牵头部门的作用，一方面牵头制定了新业态就业友好城市建设行动方案，着力从三大行动、九项措施促进新业态从业人员高质量就业、新业态劳动关系和谐稳定。另一方面，会同有关部门制定了江门市维护新业态劳动者劳动权益保障方案，从规范平台企业用工、保障劳动者权益、创新优化服务形式和加强监督完善制度四方面提出了50项具体工作的举措，切实维护新就业形态劳动者的权益。

　　【录音完】

　　主持：新业态中的外卖小哥和快递小哥、网约车司机等职业既是城市生活的“摆渡人”，也是城市治理的特殊参与者与见证者。他们穿梭于街巷楼栋，熟悉社区路况与民生需求，可以为城市交通优化、社区服务完善提供及时反馈。但同时，他们高频流动的工作性质也带来治理挑战：比如电动车违规停放、配送时效与交通规则冲突等问题，则需通过政府、平台等作进一步完善，建立从业者参与治理的联动机制，从而实现服务效能与城市治理的双赢。广东骑行之家咨询服务有限公司董事长张淑华和我们说，新就业形态劳动者服务联盟的成立，有望为新业态从业人员带来更完备的权益保障，助力提升城市治理效能：

　　【出录音】

　　张淑华：作为联盟的运营方，我们作为代表人社局来调解、培训，还有宣导更多的这新业态方面的劳动就业者，让他们更多地享受政府给予我们的政策，在工作上面、生活上面给予更多的支持和温暖。因为现在全国新业态的群体越来越多，今年已经上升到三点几个亿，所以我们希望在我们江门城市里面做好我们江门新业态群体的整体的管理和治理，引导他们更多地参与到社会治理和城市的治理中。

　　【录音完】

　　主持：充电难、休息难、缺少保障等等，是外卖骑手群体面临的共性困境。2022年，骑行之家在江门市总工会、蓬江区总工会两级工会的指导下，正式成立骑行之家工会，不久又成立了工会党支部，通过优质服务将零散的骑手群体吸引并凝聚起来。通过解决骑手日常所需的休憩、充电、维修等问题，进一步集结外卖骑手的力量。如今，成为联盟运营方，张淑华希望接下来骑行之家能继续发挥新业态“聚合器”的作用：

　　【出录音】

　　张淑华：骑行之家从一开始到现在，我们一直在服务于新业态人群，所以我们在基层的治理跟管理方面，我们起到了一个非常标准化和常态化的管理。在我们的骑手群体里面，我们目前已经服务了有三万多次的人次。所以对于他们的一些正常的工作上面，生活上面的一些问题，我们是一直在处理和调解中。所以我们希望接下来人社局这方面，包括政法委、社工部各个部门能够给到更多的支持，让我们在服务新业态方面能够更加友好和谐的去作为一个聚合器去协调。

　　【录音完】

　　主持：对于联盟成立后的下一部举措，张淑华和我们说，联盟将重点关注新业态劳动者的权益，当好“娘家人”，同时，目前联盟已搭建起沟通和交流渠道，通过收集新业态从业人员的需求，并与社区和政府部门等进行沟通，切实为新业态劳动者排忧解难：

　　【出录音】

　　张淑华：具体的举措有比较多的方面。我们联盟作为一个新业态的劳动者和新业态的企业平台，我们起到一个链接的作用。我们更希望的是劳动者能够在平台里面享受到他们应该享受到的这些权益。比如说一些劳动者在平台上面没有能拿到的工资，还有一些保险各个方面的，还有一些就是跟比如说外卖的这些小哥去到社区，没有办法进入，我们就会联合江门市物业管理协会去协调108个小区我们都已经现在目前已经在落实，还有五百多个楼长跟社区这一块，就是环市街道，还有白沙街道，整个蓬江区我们先把它稳实下来，就是联动各个部门，给予更友好的工作环境，让他们感觉到社会对他们的关爱，让他们生活指数能够提高。

　　【录音完】

　　主持：目前，联盟首批吸纳了滴滴、美团、顺丰、快快新能源等50多家平台企业及社会组织加入。可为新业态劳动者提供就业求职、义检义修、社会保险、争议调解、失业保障等综合服务，为行业企业提供政策推送、咨询及用工保障、指导等支持，日常还开展普法宣传、职业伤害防护、心理健康疏导等活动。江门快快新能源汽车科技有限公司运营经理黄建康也跟我们分享了他对联盟成立的看法：

　　【出录音】

　　黄建康：成立联盟对我们来说的话，就是能够更好地让我们对网约车司机这个群体，在他们一些所急需的问题上，或者是不清楚的一些解决办法的途径上，我们能够给到他一定的一个帮助。第二个的话，也能够在滴滴平台，包括其他网约车平台和我们企业之间、司机之间的话，能够为社会去做出一些反馈的事情，比如说像我们的雷锋车队、江门义警队。这样的话能够回归到我们的一个社区，承担我们的社会责任。成立这个联盟，我个人从业的时间有四年多，最直观的一个就是说我们的网约车师傅，他有苦可以有地方来诉。第二个的话，就是他们的一些合法权益，在知情或不知情的情况下，我们能够为他们去做普及，并且提供有效的解决渠道。这是我们成立之后的话，对于我们网约车群体新业态的一个最好的一个方面。第二个的话，就是说在我们自己成立的这个联盟之后，我们能够触达的面可以更广。并且的话在整个新业态的一个从业者来说的话，都能够聚合在一起了。我们办事就能够更加方便，就更加的去汇集到我们新业态的劳动者。

　　【录音完】

　　主持：家政服务作为新业态的重要组成部分，其从业者的权益保障与行业规范发展同样备受关注。新业态服务联盟的成立，也为家庭服务行业带来了新的发展契机，江门市家庭服务行业协会项目运营总监李红琳和我们分享了她的看法：

　　【出录音】

　　李红琳：对于家政这一板块从业者来说还是比较不错的，提供了一个平台，我们的从业者可以在这个联盟里面找到一定的组织，增强自己的归属感。在里面的话，他们也会找到同类型的小伙伴，增强了彼此的一些团结。

　　【录音完】

　　主持：新业态服务联盟离不开多业态的协作，而回顾过去，联盟的成立可以说是有迹可循。近年来，江门大力推进“南粤家政”工程高质量发展，通过建设“邑管家”侨乡特色家政品牌，在满足广大家庭对多样化家政服务的需求的同时解决大量富余劳动力、零工人员的就业难题。去年，位于蓬江区环市街道石冲社区的“南粤家政”服务超市开通试运营，通过搭建平台，聚合优质家政资源，带动行业往标准化、专业化和规范化发展。李红琳和我们介绍说：

　　【出录音】

　　李红琳：南粤家政这个项目成立之后，我们在江门这里搜集了一些家政行业的相关的从业的企业或者相关的从业人员，我们就结合成了一个类似社会组织。我们江门市家庭服务行业协会现在在运营一个项目，叫做蓬江区“南粤家政”服务超市，相当于一个平台，然后企业入驻进来，我们就销售对应的一些产品推广出去，里面的话大概就是含有三个模块的内容，一个就是销售家政产品。第二个就是技能考核，我们这边的话提供有相关资质的办学资格证的企业，然后他们考到的是正规的证书。再有一个的话就是就业窗口，就是有想要从业家政的人员的话，可以来我们这边进行一个求职，我们就会推送给企业。如果企业觉得这个人合适的话，也会给他推荐工作，是做一个这样子的平台。

　　【录音完】

　　主持：在快速发展的背景下，各个新业态也面临着新业态从业者劳动关系模糊、权益保障不足等共性问题，但单一平台或企业难以独自破解。通过整合政府、平台、社会组织等多方资源，联盟能形成服务合力，既为从业者提供就业支持、权益维护等全方位保障，又能推动行业标准制定、规范发展秩序。李红琳和我们分享说：

　　【出录音】

　　李红琳：我觉得有一定的标准的话，就是更使一个行业走的更长远，我觉得这个是很有必要的。再有的话，新业态的话，无论是做快递、滴滴，还是做我们这些零散一点的家政，其实有一定的标准的话，会让消费者更加信任我们，让我们为他们服务。就是每个行业都有一套自己的标准，成立了这个联盟的话，就肯定是会给我们带来一点标准，我们就顺着这个标准慢慢发展这样子。前一段时间我们刚刚都有一个月嫂类型的国标出来，“金牌月嫂”这个标准是有一个国标的，我们就是顺应他这个国家的国标，你就完善自己的月嫂服务，其实就是这样子有一个这样子的行业标准。

　　【录音完】

　　主持：让新业态从业者充分知晓自身享有的权益保障内容，是联盟发挥保障作用的重要前提，另一方面，通过联盟，也能够让更多人了解到相关行业的发展情况。为此，在推动行业标准完善的基础上，李红琳也希望借助联盟的力量扩大宣传覆盖面：

　　【出录音】

　　李红琳：可能大家还是觉得家政这一行的话，是不是门槛比较低或怎么样。其实做这一块的话，还是要让求职者们知道我们一些基础保障，还有一些保险，再有的话关系到他们劳动者的一些自身的利益这方面的话还是要通过这个平台去让更多人知道我们做家政这一行业的话，其实我们希望有自己相关的一些个人保障。

　　【录音完】

　　主持：联盟的成立为新业态发展注入了新动力，对于联盟未来的发展，作为家庭服务行业的代表，李红琳也满怀期待：

　　【出录音】

　　李红琳：希望我们这几个行业可以一起互相帮助，团结，越走越远。因为我们本质上都是类似的，都是比较散的一些低门槛一点的工种，都是服务型的，就是希望大家服务人员能够站在一起，遇到什么困难的话，都可以团结一起解决。这个联盟确实也给我们提供了一个很好的平台。如果求职者有遇到一些什么问题的话，在我们遇到一些问题的话，也可以在我们这个联盟上面可以得到一些帮助。

　　【录音完】

　　主持：联盟的稳健发展离不开政府部门的引领与支持，在前期搭建好联盟这一重要平台后，江门市有关部门也已规划好后续的推进方向，江门市人力资源和社会保障局四级调研员陈坚灵表示：

　　【出录音】

　　陈坚灵：接下来我们会把保障服务做得更优，为新业态劳动者合法权益保驾护航，促进平台经济规范、健康、持续发展。会把技能提升做得更实，深入开展“技能照亮前程”的培训行动，助力新业态劳动者成长。会把诉求的“通道”修得更直，让新业态劳动者每一次诉求都能一键到达，就地化解。会把友好城市的“地图”铺得更广，推进一批“友好社区”、“友好小区”、“友好企业”、“友好商圈”加快落地，让“一杯水、一格电、一张休息椅子”成为城市的标配。蓬江区新业态服务网的成立，是我市新业态发展搭建起多方协作建设平台的新城市。

　　【录音完】

　　主持：蓬江区新业态服务联盟的成立，是我市新业态发展搭建起多方协作坚实平台的新尝试。相信通过这一平台，新业态从业者将收获更实在的温暖与保障，新业态行业也将在规范中稳步前行，迈向更富活力的美好未来。