在第185期的《民生热线》节目中，江门市建设局局长许穗生、纪检组长周灿旋、副局长张梦华、副调研员陈培英、建管科科长何明就大家关心的工程建设质量安全、城中村改造、燃气使用安全等热点话题通过热线电话、短信平台与听众进行了直接沟通。    

访谈内容    

主持人：今年6月是第八个全国“安全生产月”，活动主题是“关爱生命，安全生产”。在安全生产方面，建设部门是如何加强监管，切实做好我市建筑施工安全生产工作的？    

答：安全生产方面，我们建设部门的职责是做好建筑施工安全工作。近几年，我局建筑施工安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，逐步创立了江门市建筑施工安全监管标准规范化工作体系。今年，国家提出了“安全生产年”，我局结合建筑行业实际，制定了《江门市建筑施工“零”死亡工作方案》，明确了09年全年建筑施工安全生产工作重点、步骤、措施和要求。从2009年5月1日起，在江门市主城区、各市（区）主城区建筑施工工地率先实行建筑工人“平安卡”读卡管理。截至目前，全市经培训发卡的建筑工人28070人；建筑施工特种作业人员培训考核753人。全市暂扣安全生产许可证企业两家、暂扣安全生产管理人员考核证书4人。今年，我局继续保持建筑施工安全生产监管高压态势，全市建筑施工安全生产形势稳定。  

主持人：我市的一些大型工程如轻轨等的监管是否属于你们？    

答：轻轨是属于大交通的管理。市民对其施工的投诉、诉求到我局的话，我们有责任向这个行业的监管部门反映，也可以参加调查、了解、协调等工作。  

吴  先生：2007年在银辉山庄购房，2008年屋顶发现漏水，开发商表示会负责维修，补漏后发现仍然漏水，至今未解决。    

答：这个项目属于蓬江区建设部门管理，你可以直接反映到蓬江区建设局，电话是3167319。  

普通住宅大部分是毛坯房，毛坯房完工前按照管理程序要监管，验收合格才卖给住户，住户再根据自己的喜好进行装修。因此，住宅室内装饰装修是很多住户都碰到的问题，施工安全和使用安全与市民关系密切。建设部于2002年颁布实施的《住宅室内装饰装修管理办法》对此有专门规定，按照规定住户进行装修前要向物业管理公司或房地产管理机构登记，办理手续。办理手续就有一定的管理，这是重要的环节。另外由于一些住户不太懂装修方面的知识，造成一些质量的问题。

主持人：关于房屋违规改建问题，我市在近几年加大了监管和处理力度，目前这些问题主要体现在哪些方面，在如何有效处理这些问题方面有何新思路？    

答：目前，城市商品住宅楼基本上是毛坯房交付给住户，住户再根据自己的意愿对住宅室内进行装饰装修，因此，住宅室内装饰装修是很多住户都碰到的问题，施工安全和使用安全与市民关系密切。建设部于2002年颁布实施的《住宅室内装饰装修管理办法》对此有专门规定。房屋违规改建主要体现在改变房屋使用性质和使用功能的，如将本来是住宅的该为商铺、将阳台该为厕所、将一套住宅给为多套住宅（俗称“房中房”）等；业主或者住宅使用人（装修人）在对住宅室内进行装饰装修时，未经房屋原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动房屋主体结构和承重结构的。近几年，我市在处理这些问题方面做了大量工作，但是，鉴于历史原因，房屋违规改建问题的复杂性和多样性，处理这些问题所涉及的相关职能部门组织协调联动机制不够完善，导致个别房屋违规改建投诉处理难度较大，效果不理想。市政府对这个问题高度重视，召集了房产局、规划局、建设局、区政府等相关部门召开专题会议，建立了由房产局牵头，建设、规划、社区等部门密切配合的房屋违规改建投诉问题处理工作机制：根据部门职能，属于住宅室内违规装修的行为，由市房产局负责处理；属于擅自变动房屋建筑主体和承重结构的行为，由市建设局负责处理；属于改变住宅整体用途的行为，由市规划局负责处理。今后，我局将积极主动配合作好房屋违规改建问题的处理工作。

李  小姐：我是蓬江区丰乐路骏景花园的业主，反映华润燃气公司负责安装该处的天然气管道，因该处的开发商一直不支付安装费用，故该公司没有进行安装，但5月12日部门发布文件，并在5月20日的《江门日报》A9版刊登，文件规定天然气管道的户外改造费用由该公司负责，但该公司迟迟不安装户外管道。我认为该公司的做法不合理，希望市建设局督促该公司尽快为该处安装户外管道。    

答：骏景花园的燃气管道工程是由江门市管道燃气有限公司（即现江门华润燃气公司的前身）按使用天然气的标准安装的，并且已使用六年。因此，在置换天然气过程中不需要作大的改造，费用很少。接到诉求后，我们做了大量的协调工作。目前，华润公司正加紧编制这个小区燃气管道的整改项目表，由原燃气管道安装公司进行整改，费用由开发商等几方协调、负责。    

吕  先生：城中村改造的建议：保障资金落实。    

答：城中村改造工作是落实《珠江三角洲地区改革发展纲要（2008－2010年）》创建宜居城市和文明城市的重要举措，总的原则要求：达到村（居）民、村集体经济组织、政府 “三满意”。工作目标是：根据总体规划和市政府工作的要求，分期分批改造城中村项目，力争在2020年底前基本完成。市区涉及城中村改造的项目据统计有20多个，2009年我们选择里村和篁庄两条大的村作为试点工作，接下来的工作：一是与市规划局、市国土资源局、各区政府以及区建设部门指导做好城中村改造项目的前期工作；二是按“先急后缓，先近后远，先易后难，成熟一个改造一个”的原则，分期分批进行。目前重点要解决市区出现“水浸街”的项目，如水南六里、耙冲坑口里、恒美里、金紫里等项目。城中村改造工作任务重，政策性强，需要市民给予大力支持和帮助，希望积极参与并提出宝贵意见。  

（采集：赵深芳　编审：叶海林）