问：《江门市司法局包容审慎行政执法事项清单》的制定目的是什么?

　　答：

　　一是清单统一标准尺度，保证行政执法有依据、可约束。通过制定《清单》，梳理执法中常见的不予处罚、从轻、减轻的情形，统一标准并予发布，有利于统一执法尺度，规范执法行为，推进精准执法，有效破解在实际操作中难以把握行政处罚适用标准的问题，有利于营造良好的营商环境和法治环境，有助于减少执法纠纷，推动社会和谐。

　　二是正确适用行政处罚自由裁量权。2021年7月15日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》，强化了过罚相当及处罚与教育相结合的原则，明确了没有主观过错不罚、违法行为轻微并及时改正没有造成危害后果的不罚、初次违法且危害后果轻微并及时改正的可以不罚，以及依法从轻或者减轻行政处罚的规定。制定《清单》通过在法律框架下细化裁量标准，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融。

　　三是进一步深入推进“放管服”改革。制定《清单》是与法律服务市场主体、法律服务工作者对容错机制需求相适应的包容审慎监管方式，分级分类优化完善监管内容、标准和措施的重要举措之一，通过给予轻微违法、一般违法法律服务主体改正机会，实现给权力做“减法”，给民心做“加法”，为法律服务主体提供更加宽松的生存环境，从而增添法律服务市场主体创新活力，提升服务法治江门建设动力。