市司法局扎实推进律师参与扫黑除恶专项斗争

坚持“四个加强”“四个提高”

市司法局扎实推进律师参与扫黑除恶专项斗争

自扫黑除恶专项斗争开展以来，在省司法厅大力指导和市委市政府有力领导，市扫黑除恶办统一指挥下，市司法局党组高度重视，多次召开会议进行研究部署，以“四个加强”“四个提高”的举措，扎实推进全市律师积极作为参与扫黑除恶专项斗争，取得明显成效，得到市扫黑除恶办通报表扬。6月16日，江门市司法局在全省司法行政系统发言，就引领律师行业积极参与扫黑除恶专项斗争作经验介绍。

一、加强行业党建工作，提高政治站位，引领广大律师增强参与扫黑除恶专项斗争的政治责任感和使命感

市委从学习贯彻习近平总书记对律师工作的重要指示批示精神的政治高度，充分认识和加强律师行业党建工作，成立了律师行业党委并配备了列为司法局党组成员的专职副书记。去年4月,市委书记林应武参加了我市良匠律师所党支部组织生活，对律师参与扫黑除恶专项斗争提出要求，解决了增加律师办理法律援助案件补贴的问题，激发了全市律师参与扫黑除恶专项斗争的热情。

市、县两级司法局多次召开党组会、局务会、部署推进会等会议，推进全市律师参与扫黑除恶专项斗争。从律师行业党建抓起，全力推进全市律师行业党建工作，实现了党建工作“全覆盖”“全规范”向“全统领”迈进。广大党员律师带头积极参与，律师克服了前期办案补贴低、会见难、庭审时间长等困难，依法尽职尽责，得到办案机关的尊重和赞扬。

二、加强监督指导，提高保障水平，确保黑恶势力犯罪案件依法稳妥办理

一是抓维护律师执业权利。建立健全尊重和保障律师辩护代理意见的工作机制和救济机制，切实维护律师会见、阅卷、调查取证、发问、质证、辩论等权利。前年我市省人大代表张杰律师提出增加全省看守所律师会见室的建议，使全省看守所律师会见室从561间增至1771间，大大缓解了律师会见难的问题。

二是抓案件指派办理工作。在扫黑除恶专项斗争中，对于办案机关要求指派辩护律师的案件，做到应援尽援，尤其在疫情期间律师会见难的情况下，均做到每案必指派到位。对于涉案人数众多、案情复杂、当地律师资源不足的案件，统筹调配全市律师资源，指派政治过硬、业务能力强的律师前往支援，使之达到一名被告人指派两名辩护律师的标准。综合来看，被指派的律师庭上表现不逊于其他受重金委托的律师，得到了各方的认可。

三是抓建立落实工作制度。要求全市律师所负起直接监督指导职责，建立健全报告备案、集体研究、检查督导制度，对于律师承办的扫黑除恶案件，统一作为重大敏感案件必须进行报告备案，进行集体研究分析、检查督导。两年多来，全市共收到律师报告备案案件1292宗次。

四是抓派员旁听工作。指导律师把握好庭审质证、辩论技巧和言论，做好旁听记录，确保庭审顺利进行。坚持对扫黑除恶案件每案必旁听。旁听指导了国内外媒体关注的加拿大籍被告人范威等11人特大跨国贩卖、制造毒品案件，全省范围内有重大影响的关和合等13人涉恶团伙犯罪案件、蒋秾达等21人涉黑涉恶案件、张俊等33人涉黑涉恶案件。

三、加强业务培训，提高办案能力，推动扫黑除恶案件经得起检验

建立健全全市300多人加入的刑辩律师库，成立扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会，建立了定期或者不定期联动研讨机制，通过侦、控、辩、审对话模式，不断提高律师办案的业务能力。举办专题业务培训班、业务座谈会等共6场次，邀请省内刑辩专家、法官、本地经验丰富的刑辩律师讲授办理扫黑除恶案件的业务知识和刑辨办案流程、思维、技巧、风险等内容，指导帮助全市刑辩律师深入学习、准确把握专项斗争部署要求，准确把握相关法律法规、司法解释、司法政策的规定，提高办案的能力水平。

四、加强普法宣传，提高法治意识，掀起全民参与扫黑除恶专项斗争的热潮

组织全市村（社区）法律顾问律师积极参与扫黑除恶专项斗争，动员广大人民群众积极参与。开展普法宣传，通过举办1400多场讲座、派发10万多份宣传资料等形式做好相关法律政策宣讲、解疑释惑工作，营造全市扫黑除恶专项斗争良好法治环境和氛围。江海区组织22名村（社区）法律顾问律师通过“以案说法”形式，在全区62个村（社区）开展为期一个月的宣讲活动。蓬江区律师在东风社区小广场的榕树底下，主持“榕树头论坛”向居民群众宣传。新会区律师在双水镇为镇领导班子、部门负责人、机关干部，村（社区）书记、主任等180多人作专题讲座。