2020年,江门市认真贯彻落实国家、省关于推进职业技能提升行动的部署,擦亮“敬业江门”技能人才培养品牌,开展补贴性职业技能培训人次10.43万人次(未含以工代训14万人次),共发放资金3.85亿元,补贴性职业技能培训规模和资金发放量创历史新高,是往年的十几倍。2020年,全市新增持证的技能人才7456人,其中,高技能人才2728人,截至2020年底,全市技能人才总量48.49万人,其中,高技能人才14.29万人,占技能人才比例29.48%。通过开展大规模的培训,有效提升了劳动者就业创业能力、稳定和保住了就业岗位、减轻企业负担、帮助企业应对疫情带来的冲击、为我市社会大局稳定、经济迈向高质量发展提供支撑。
一、制定系列文件,强力推进政策落实。2020年先后出台《江门市推进“实施十项重点群体职业技能提升工程”的工作方案》、《江门市深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程工作方案》《江门市推动“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程助力疫情防控和企业复工复产的实施方案》《江门市推进“粤菜师傅”工程高质量发展实施方案》等18个文件,为开展职业技能提升行动提供全面政策支持。成立推进职业技能提升行动领导小组,组建工作专班,优化人员配置,为工作开展提供组织保障。
二、主动担当作为,“真金白银”直惠企业。重点推动适岗培训、以工代训这两项覆盖面广、资金量大新政策落实,结合疫情防控,实施“互联网+职业技能培训计划”,大力推广线上培训,公布三批次160多个线上培训平台和数字资源供企业选用,推动适岗培训政策迅速落地。截至2020年12月底,全市累计适岗培训备案企业2352家、备案职工22.45万人次,支付适岗培训补贴0.91亿元,惠及企业1810多家,覆盖职工9.8万人。大力开展以工代训“百日行动”,通过安排市、县两级人社部门党员干部对大型企业进行“一对一”跟踪服务,开发资格校验功能等措施,短短3个月时间,全市共有3405家次企业申领以工代训补贴,申请金额达3.53亿元,支付2.86亿元,惠及1371家次企业,覆盖职工14万人次,工作进度全省排名前列。
三、抓住重点群体,推进三项工程高质量发展。实施十项重点群体技能提升工程,重点推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。一是开展专业化“粤菜师傅”技能培训。全年培训“粤菜师傅”2501人次(不含在校生),新增省级“粤菜师傅”培训基地、大师工作室各2家、市级“粤菜师傅”大师工作室6家。举办2020年“粤菜师傅带你吃宵夜”暨五邑宵夜美点技能大赛等一系列竞赛活动,挖掘和培养一批“粤菜师傅”。二是实施“广东技工”工程,打造“敬业江门”品牌。创新“工匠讲堂”模式,2020年开设“托底技能帮扶培训“和”“工匠讲堂“公益培训班培训2909人次,组织农村电商“一村一品”带头人培训432人。加快技能人才评价改革步伐,发布57项培训课程标准,经备案的21家职业技能培训课程标准项目培训机构可面向社会提供24项课程培训,颁发了首批培训合格证。推动雅图仕、台山核电纳入我省第一、二批技能等级认定试点企业。以“敬业江门•匠造产业”为主题,举办“三项工程”系列竞赛37场次,通过竞赛晋升高技能人才475人。推动技工教育扩容提质,启动建设江门市技师学院荷塘校区,江门市新会技师学院成功揭牌,成为全省首家县区级技师学院,促成台山市技工学校与广东厨艺技工学校实现联合办学。三是推动“南粤家政”工程提质增效。依托广东省(江门市)高技能人才公共实训基地,建设了“南粤家政”(江门)培训综合基地,高标准打造“南粤家政”(江门)产业学院。依托就业实名制系统搭建“南粤家政”(江门)数字化信息平台,目前有40家公司入驻平台,打造“互联网+”家政服务超市。着力打造“安心家政”江门品牌,举办10场“南粤家政”社区行活动,出台《江门市实施“南粤家政”工程促进就业若干措施》。
四、全方位宣传,扩大政策知晓度和覆盖面。采用多种方式,全方位开展职业技能提升政策宣传,除在新闻媒体发布、召开政策宣讲会、微信号推动信息外,向符合申领条件的企业精准推送政策申领信息3万余条,使政策直达企业。在“南方+”APP举办线上直播政策“云”宣讲,吸引1.1万人同时在线观看直播。同时,建立7个市(区)企业群、5个行业群和专门的“大型企业跟踪服务群”,覆盖上千家企业,及时提供政策说明、操作指导、系统排障、跟进进度等服务。
五、优化申领流程,切实减轻企业办事成本。为方便企业申请职业技能提升相关补贴,在政策实施中,市人社局注重优化办事流程,实施大数据对碰,减少企业需提交材料,统一制作办事指南。目前,企业或职工申领以工代训补贴、适岗培训补贴、新型学徒培训补贴、创业培训补贴和技能晋升补贴等均实现全程网办,切实减轻企业和职工办事成本。为让企业和职工尽早享受到政策红利,市人社局优化补贴资金拨付流程,加快拨付速度,让资金早日发放到企业和职工手中。同时,切实加强对补贴审批和资金发放的监管,确保资金安全。