2021年10月19日上午，市司法局党组书记、局长芶晓彤同志主持召开行政复议专题工作会议，总结我市行政复议体制改革前期开展的工作，分析目前存在的问题，研究如何做好行政复议体制改革“后半篇文章”。市司法局党组成员、律师行业党委专职副书记彭高宴，党组成员、政治处主任张锐，党组成员、副局长区江，以及政治处、依法治市办秘书科、法治调研科、人民参与和促进法治科、行政复议科、行政应诉科等科室业务骨干共同参加了会议。
会议指出，行政复议是解决“民告官”行政争议的重要救济途径，具有公正高效、便民为民的制度优势，是化解行政争议的主渠道，有助于打破行政壁垒，全面推进依法行政、建设法治政府。
会议充分肯定了我市行政复议体制改革的成效。我市严格按照省市改革方案，蹄疾步稳推动行政复议体制改革， 全市复议机构从改革前的41个缩减为市和县（区）两级人民政府8个，市、区（市）两级政府行政复议机构集中受理、审理本级政府管辖的行政复议案件，实现行政复议“一个窗口”办理“一站式”办结。为适应集中办案的需求，我局积极向编制部门争取划转编制，采取内部挖潜和外部遴选的方式，调剂多名法律业务骨干充实复议应诉岗位，确保行政复议办案人员配备与工作实际相适应，保持工作平稳过渡、秩序不乱。针对公安交通执法类案件占复议案件八成多，我们在办理该类案件过程中，善用行政复议调解和解机制，推动八成多案件得到实质性化解。我们加强了行政复议服务中心标准化建设，推进行政复议工作规范化建设，完善复议制度建设，试点全国行政复议应诉工作平台，推进行政复议案件基层受理点建设全覆盖，彻底打通行政复议服务基层群众“最后一公里”。依托行政执法“两平台”推动镇街综合执法规范化建设，在“两平台”录入的8000多宗案件里，仅有5宗进入行政复议程序，进入行政诉讼案件数量为零。总体来看，我市行政复议综合纠错率达37%以上，整体工作水平有了较大的提升。
会议分析了我市行政复议工作存在的问题：一是某些地区、部门依法行政意识淡薄，不善于运用行政复议调解和解方式对行政纠纷进行有效化解，导致复议案件和应诉案件多发高发；二是行政复议队伍建设需要进一步加强，才能满足专业化、职业化工作需要；三是行政复议审理流程有待优化，规范化、信息化和便民化有待提升。
会议强调，一是要强化行政复议责任意识，从事行政复议工作的人员要对办案质量有更高的要求。要压实属地责任，督促落实好党政一把手履行行政复议体制改革第一责任人职责，要从人财物各方面支持保障行政复议体制改革落地落实。要加强基层执法人员和司法所工作人员综合业务培训，特别是关于行政调解、新行政处罚法相关方面的培训。二是要强化行政复议监督效能，全面推动法治政府建设。要从纠错的复议案件找出依法行政的薄弱环节，举一反三针对同类型问题采取有效措施予以整改，提升依法行政整体水平；三是要加强业务并联、协同联动，改变以往行政复议“单打独斗”的工作局面，把行政复议工作置于我市全面依法治市的工作大局来看，突出其监督和纠错职能发挥，加强行政调解、人民调解畅通衔接，争取在前端化解行政争议。
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