□江门日报记者 皇智尧
“百千万工程”是关系全省亿万群众福祉的大事,是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程。2023年以来,广东把推动产业有序转移作为实施“百千万工程”、促进区域协调发展的重要举措。
实施“百千万工程”以来,江门坚持优化提升“园区再造”工程,推动江门承接产业有序转移主平台(以下简称“江门主平台”)通过遴选成为大湾区内唯一获省重点支持建设的承接产业有序转移主平台,近两年承接项目超170个、计划总投资额近500亿元,规上工业总产值突破千亿元,成为江门加速推动县域经济高质量发展的重要载体。
推动县域产业集聚发展
在位于江门鹤山市址山镇的广东(江门)硅能源产业基地隆基园区,全球光伏龙头企业隆基绿能在华南布局的第一个生产基地,已于去年8月完成首线投产,今年将大规模生产远超行业平均水平的最新组件产品。“在江门的支持下,我们从签约到投产仅历时20个月,共同打造隆基绿能规格最高、技术最新的制造示范基地。”隆基绿能科技股份有限公司公共事务华南区负责人赵超说。
以隆基绿能为标杆,硅能源产业高质量发展的“协奏曲”正在这里加速奏响。短短两三年时间,广东省(江门)硅能源产业基地便聚集了联塑班皓、晶镁光伏、信义玻璃等龙头企业,硅能源产业迅速集聚发展成为鹤山一大县域特色优势产业,助力鹤山2024年规上工业总产值历史性突破千亿元大关,初步走出以工业经济为主的县域经济高质量发展路径。
而这里,也正是江门承接产业有序转移的主战场之一。江门主平台原范围包括台山、开平、鹤山三个片区。2025年4月,我市按照省有关工作要求对江门主平台范围进行修订,新增纳入恩平片区,可为县域经济发展提供更好支撑。
以鹤山为例,该市是省“百千万工程”首批典型县,近年来当地集中资金和土地资源建强主平台,有力保障隆基绿能、斯威克等重点项目建设,为县域经济持续向上跃升打开空间。截至2024年底,江门主平台鹤山片区引进亿元以上产业转移项目68个,同比增长37.04%,成为越来越多企业和项目的投资优选地。
建强平台拓展县域产业发展空间,为各地赢得了更多发展机遇。2023年12月,江门与中山开展对口产业协作的首个动工项目——广东中科建成低温储运装备制造项目正式动工。该项目由氢能行业领先的独角兽企业中科富海投资超15亿元打造,目前建设现场厂房已初具雏形,将打造国内首个大型低温储运装备制造基地。依托该项目,开平规划了1667公顷的开平市三埠氢能装备智能制造和创新应用示范基地,构建起“以氢储运为核心,并向上游制氢、下游用氢延伸”的特色氢能产业链发展格局。
江门主平台建设的实践经验,正成为广东促进区域协调发展的生动样本。
做优平台加速激活县域发展潜力
江门主平台近年来的建设成效,折射的是实施“百千万工程”以来江门做优平台加速激活县域发展潜力,助力县域经济高质量发展的积极作为。
江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市,陆地面积达9535平方公里,占大湾区1/6,开发强度不到12%,可利用建设用地空间大,为培育壮大县域产业提供了广阔前景。
近年来,江门深入推进“园区再造”工程,把总面积1395平方公里——全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区统筹起来,推动园区规划布局、产城功能、管理运营优化再造,实现统一规划、统一开发、统一招商、统一出让、统一管理。
“园区再造”工程激活县域产业发展空间,为江门培育壮大县域产业提供了大平台。特别是“百千万工程”实施以来,江门加快建设大型产业集聚区及江门主平台,2/3的专项债投向园区建设,有效加快了属地园区一批生产生活配套以及重点项目建设,为当地园区发展注入了强大动力。
与此同时,江门还差异化发展新能源电池、珠西新材料等11个特色产业园,打造一批“万亩千亿”园区,省级特色产业园总数居全省第2,立足做强产业、做优平台不断壮大县域综合经济实力,形成你追我赶的千亿GDP强县梯队。
如今,江门大型产业集聚区及江门主平台建设的深入推进,正让江门成为越来越多企业投资的首选地、优选地。2021年至2024年6月,江门实现工业投资超过3000亿元,2023年成为全省第六个年度工业投资破千亿的城市。2023年和2024年,江门连续两年入选省优秀招商城市,全省仅六座城市获此殊荣。
今年市政府工作报告提出,集中力量做强江门大型产业集聚区、产业有序转移主平台,力争年度基础设施投资分别超100亿元、50亿元,主平台承接产业转移项目超70个,工业总产值超1000亿元。平台建设加速,江门的县域经济将迸发出更强劲的动力。