江门日报记者 陈敏锐 通讯员 莫月琦
近日,由新华社中国经济信息社、新华社广东分社联合主办的“2025政务服务便民热线创新发展暨‘人工智能+热线’会议”在广州举行。现场揭晓了“广东省12345政务服务便民热线创新应用优秀案例”评选结果,其中,江门市政务服务和数据管理局“创新打造‘准快稳’助企纾困新模式——全省首创中小微企业诉求快速响应平台赋能营商环境优化”企业服务改革案例获评广东省12345政务服务便民热线创新应用优秀案例。
江门市中小微企业诉求快速响应平台(以下简称“快速响应平台”)是专门为中小微企业纾困解难提供应急响应而搭建的服务平台,在市委主要领导部署推动下,于2022年6月建成启用。经过近三年不断发展,快速响应平台已成为我市助企纾困、优化营商环境的重要举措和企业服务品牌。快速响应平台上线以来共受理企业诉求3.7万宗,累计为全市91家小微企业紧急解决3.95亿元贷款,为1204家中小外贸企业办理免费保险申领,为529家企业解决用工难题,为228家企业落实人才引进及就业创业补贴政策。
形成三级联动网络体系
打造政企互动“最畅通道”
据介绍,快速响应平台聚焦企业全生命周期需求,覆盖多维度应用场景,如行政审批优化、政策精准落地等各类企业诉求的应急纾困响应;协助提供财税政策、知识产权、法律知识等方面培训讲座服务;联合司法、市场监管、人社等多部门,为企业提供法律咨询、纠纷调解、知识产权保护等全方位、专业化维权服务等应用场景。
快速响应平台构建集成化服务平台,形成三级联动网络体系,打造政企互动“最畅通道”。
一方面,快速响应平台实现了诉求归集一体化。对接“粤省心”平台、江门12345热线等多个渠道,可智能甄别紧急类诉求,实行“117”(“1小时内响应、1天内提出解决方案、7天内办结”)快速响应机制办理,形成“多渠道合一、一品牌对外”平台服务模式。
另一方面,快速响应平台建立一键直达的部门专员工作网络。组建由市县镇三级政府和市县两级各相关部门组成的快速响应工作网络,通过平台智能分拨,扁平化直达部门专员;成立各县(市、区)工作专班,负责诉求事项办理情况的复核、处置、回访、反馈和督查督办。
打造“准快稳”模式
刷新政务服务“江门速度”
一项举措要真正让企业受惠,关键在于快速精准对接企业需求。为此,快速响应平台创新打造“准快稳”助企纾困新模式,不断刷新政务服务“江门速度”。
快速响应平台坚持“准”字为先,通过智能归集,精准匹配企业诉求。快速响应平台创新构建企业诉求四级分类清单,配置220类标准化智能分办场景,上线“江小i”政府热线AI助手、数据智能填充等功能,缩短诉求提交时长,提升分办准确率。
快速响应平台坚持“快”字为要,扁平响应高效处置。我市制定《江门市中小微企业诉求快速响应平台工作机制(2024年版)》,规范“117”机制响应全流程,建立“红黄蓝牌”、短信催办等跟踪督办方式,提升企业诉求办理质效。
同时,“稳”字托底,系统化解、长效保障。我市建立领导包案制度和联席会议制度解决难点问题,难点事项交由专班相关部门领导进行包案办理,力促解决。若涉及跨部门、跨层级或解决难度较大的事项,由市领导召开联席会议进行研究解决。组建“云专班”线上研判小组,组织分析退回重办仍不满意工单情况,督促行业主管部门进行业务指导,加强与企业的沟通协调,提升企业对办理结果满意度。
深化“解决一类事”改革
培育企业发展“最优生态”
营商环境没有最好,只有更好。推进营商环境建设,既是一个系统性工程,也是一个长期性工程,必须持续用力、久久为功。为此,我市深化“解决一类事”改革,培育企业发展“最优生态”。
在快速响应平台收集诉求的基础上,我市编制《江门市“未诉先办”工作指引》,融合大数据预警分析等智能化技术手段,以集中高频问题、突发事件等为切入口总结规律特性,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展工作,利用“未诉先办”提醒函,协调多方部门联动,推动相关问题发现在早、化解在小、预防在先、未诉先办。
同时,我市还建立企业诉求提醒函机制,多次召开重难点事项协调会,兜底解决难点问题;编制周期性报告及专题分析报告,推动从解决一件事向解决一类事转变,系统打通企业发展梗阻,为政府领导在城市治理领域提供辅助决策依据。
江门市政务服务和数据管理局相关负责人介绍,接下来,该局将以打造优质营商环境、更好助企纾困为目标,持续深化“企业诉求快速响应平台、‘高效办成一件事’、协同共治监督闭环”三位一体联动机制,聚力实现“企业事、高效办、更满意”的核心目标,推动人工智能技术在企业服务中的深度应用,将平台“117”服务与暖企招商有机结合,深入开展2025年“邑企同行”企业服务月活动,深入宣传平台“117”服务,并且联动市服务业高质量发展专班开展企业重难点诉求攻坚行动,倾力将快速响应平台打造成为江门“亲商、安商、稳商、惠商”的亮丽服务品牌与关键支撑平台,为我市打造一流营商环境、推动经济社会高质量发展贡献更大力量。