我市纵深推进“百千万工程”，推动东西部区域平衡发展 互联互通 提升区域竞争力

蓬江、江海、恩平共建江门市水都产业园，引进的广东恩州山泉水生产基地项目已建成投产。吴健争 摄 

　　□江门日报记者 邓少军 任晓盈

　　“我们市场现在有些摊位专卖恩平产品，包括时令蔬菜等，一年可销售500吨左右。”江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场有限公司副总经理陈志勇说。

　　“恩（平）货进蓬（江）”，是我市纵深推进“百千万工程”，推动东西部区域平衡发展的成果之一。

　　2021年底，市第十四次党代会提出，江门坚持区域协调发展，打造区域平衡发展综合试验区，持续推进东西部共同富裕。

　　由此，我市实行东西部对口协作，蓬江、江海与恩平，新会与台山，鹤山与开平结对协同发展。如今，结对合作渐入佳境，多个项目取得突破，东西部对口合作收获一批成果，我市区域竞争力得到明显提升。

　　整合资源

　　区域平衡发展实现多赢

　　我市各县（市、区）合力推动“百千万工程”实施，整合资源谋发展、求共赢，推动东西部区域对口协作机制互联互通，协同提升区域竞争力，打通区域对接的“任督二脉”，迎来多赢发展。

　　蓬江、恩平积极创新合作模式，开创“蓬江杜阮凉瓜恩平种”“恩平田间地头+蓬江市场端头”模式，建立沙湖、横陂2个凉瓜种植基地；紧抓“广东省水田指标交易”契机，探索开创购买恩平水田指标的新路径，以实现优势互补，2023年购买恩平水田指标，累计投入1.15亿元。

　　“恩（平）货进蓬（江）”也卓有成效。蓬江区农业农村和水利局局长陈勇介绍，蓬江积极引导位于该区的江南畜禽蔬菜批发市场、中科锐智邑帮扶（江门）科技有限公司与恩平农业产业园、生产基地签订农产品购销合作协议并利用销售平台开设恩平特色农副产品展示专区。2023年至今，依托江南禽畜蔬菜批发市场销售恩平的马铃薯、芋头、辣椒、包菜等农产品已近1100吨，总价值近450万元。

　　2024年6月，江门市区首个恩平优品消费帮扶馆在蓬江开业，来自恩平的大米、濑粉、裹粽、柠檬片、簕菜茶等土特产组团亮相，当天实现销售额近100万元。

　　该消费帮扶馆恩平相关联系人、恩平君堂镇副镇长岑俊辉说，恩平优品消费帮扶馆内的商品由恩平本地企业提供，包括富硒大米、簕菜茶、濑粉等70多种农产品。“恩字号”土特产进蓬江，为江门市区带来生态好产品，也为五邑侨胞送来家乡味道。今年以来，恩平优品消费帮扶馆销售额已达200多万元，预计全年销售额超500万元。

　　“我们现在已经着手在江海的江海广场、天虹超市等设置专柜，带动恩平人过来做生意。”岑俊辉说。

　　在产业协同方面，蓬江推动奥威斯电子、金羚等一批蓬江企业在恩平增资扩产，目前以上项目均已投产，总投资额近8亿元；推动深圳科技园·江门园区和广东胡润企业集团到恩平投资深圳科技园湾西国际食品谷项目，总投资50亿元，一期项目预计今年上半年完成竣工验收。同时，恩平国发环保新材料（江门）有限公司拟在蓬江荷塘镇开展增资扩产项目，目前已在荷塘镇设置办公地点调研，了解项目产品、用地需求等情况。

　　蓬江、江海、恩平还在恩平工业园合作共建江门市水都产业园。目前引进的广东恩州山泉水生产基地项目已建成投产。该项目负责人冯飞鹏告诉记者，他们已经实现矿泉水、桶装水等产品的量产，期待进一步在东部地区招收代理商，推广产品。

　　新会与台山打造海工装备产业园，共推海洋牧场建设，已完成162个深水网箱建设并投放，3万立方米桁架类网箱平台已下水。

　　2024年3月，银洲湖畔，江门首座现代化养殖平台、省内首个入级中国船级社（CCS）的大型养殖装备——“台山1号”现代化养殖平台，在新会企业威立雅海洋环境工业（广东）有限公司建成，并利用全球最大机械化梳式滑道（15万吨级）缓缓下水。这座省内首个入级中国船级社的大型养殖装备，成为两地海工装备与海洋牧场协同发展的最佳见证。

　　此外，鹤山与开平共建水暖卫浴产业配套基地“共性工厂”，一期厂房已完成58%。

　　在促进区域平衡基金运作方面，鹤山、开平成立规模为1亿元的江门市开鹤平衡发展股权投资基金，于2024年9月完成该基金合伙企业（有限合伙）的首期出资，首个募投项目“江门甲智甲创公司年产10万台智能门及其他智能家居产品项目”已落地开平。

　　新会与台山已签订区域平衡基金合伙协议，完成基金工商注册登记，同时开展投资项目遴选。

　　在实施强师兴医行动方面，我市东西部地区携手实施“新强师工程”和“万名医师下乡工程”，选派485名教师双向挂职交流，选派140名市直医疗机构医师到县级及以下医疗机构执业，省、市8家三甲医院组团帮扶10家县级公立医院。据统计，2022年以来，蓬江、恩平两地先后组建了14个“蓬-恩”跨区域教育集团，18所恩平市中小学校纳入集团，进行协作共建。

　　自立自强

　　西部“造血”功能增强

　　坚持区域协调发展，打造区域平衡发展综合试验区，有利于增强我市西部地区发展的内生动力和“造血”功能。

　　在区域平衡发展步伐加快、合作紧密的背景下，我市东西部地区实现优势互补、产业协同发展，西部地区开始依托自己的优势，主动出击。这一变化，在文旅方面的表现尤为突出。

　　近年来，我市西部地区借助文旅优势，利用东西部协作发展的平台，动作频频。

　　2024年4月，蓬江、江海、恩平文旅协同发展推介活动举行，发布蓬江、江海、恩平“三天三夜”精品旅游线路。同年5月，蓬江、江海、恩平三地联合参加深圳文博会、澳门旅博会、香港旅游展、广东旅博会、全省乡村酒店（民宿）投融资对接会，开展文旅宣传，推介三地旅游资源，展现三地独特的文旅魅力。

　　蓬江、江海、恩平三地旅游市场也开始互联互通。如以旅游路线为载体，借助影视热度，串联中国侨都华侨华人博物馆、杜阮凉瓜田园综合体、环五邑华侨广场商圈、歇马举人村、广东花海欢乐世界、锦江温泉等景点；联合江海、恩平策划打造蓬江·江海·恩平两天一夜“狂飙”影视、“侨”文化旅游线路等。

　　2024年5月，新会、台山两地各5家景区也联手推出多条红色旅游线路。

　　在文旅合作方面，“开平碉楼与村落”、赤坎华侨古镇、古劳水乡等是鹤山、开平旅游对接、串珠成链的资本。双方提出打造“一程多站”的粤港澳大湾区文化游路径，打造世界级旅游目的地。

　　我市西部地区也在东西部协作过程中，深化与东部地区在政务服务方面的互动，相互借鉴经验，提升办事效率，构建政务服务“跨域通办”新模式。如围绕就业、社保、医疗、市场主体登记等与群众生活密切相关的异地办事需求，恩平、蓬江两地签订119项合作服务事项，专设“市内通办”服务专窗，推行“窗口收件、快递+网络送件、限时办结”服务模式，已为企业群众提供300多宗线下服务。深化蓬江、恩平两地政务服务数字化水平，1400余事项实现“指尖办”，让两地群众随时随地畅享线上办事的便捷。

　　新会、台山高频政务服务事项已实现超150项“无差别办理”、超200项“异地办”，便捷高效服务两地企业群众。

　　记者注意到，受益于东西部协作契机，一些参与其中的个体，也开始实现自我提升。恩平横陂镇“瓜农”梁学其曾经与蓬江的种植户一起试验种植凉瓜。经营中，他发现，经营农机设备，比种植凉瓜更加赚钱，于是做起农机设备生意，取得较好成效，他本人对未来发展也充满信心。