□江门日报记者 陈敏锐 通讯员 莫月琦
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实省委、市委高质量发展部署,近日,《数字江门建设2025年工作要点》(以下简称《要点》)正式印发,统筹推进数字江门建设,以整体、系统、协同的数字化建设赋能全市经济社会高质量发展。
《要点》围绕加速培育数字化发展核心动能、打造数字经济高质量发展新格局、深化数字政府改革建设、加快推进数字社会建设、夯实数字基础设施、优化数字江门建设环境等6大方面,提出51项具体任务,为全市数字化转型绘制系统性路线图。
加速培育数字化发展核心动能
《要点》提出,要加速培育数字化发展核心动能,强调要发展数字技术前沿阵地、推进数据要素市场化配置、开展“人工智能+”行动等。
发展数字技术前沿阵地部分,强调要推进关键核心技术攻坚突破,聚焦先进制造、人工智能与机器人领域,实施产业技术攻关项目,推动新一代信息技术应用。鼓励本地服务商开发新型工业软件,吸引外地优秀服务商落户江门,强化中小企业数字化转型支撑。
推进数据要素市场化配置部分,强调要健全数据要素制度促进资源开发利用,探索数据产权登记试点,编制《江门市公共数据授权运营实施方案》,推动普惠金融、卫生健康等领域数据应用场景孵化。通过“产业面对面”活动,拉通数据供需对接,加速公共数据价值释放。培育壮大数据产业,推动数据标注产业发展,探索开展数据企业认定、数据经纪人试点工作,培育优质数据企业,积极组织企事业单位参加2025年“数据要素×”大赛广东分赛。
《要点》还强调要开展“人工智能+”行动。推进人工智能在制造、教育、医疗、交通、城市管理、安全应急等领域应用落地,培育发展以人工智能为核心的新兴产业和未来产业。培育人工智能产业,聚焦先进制造、人工智能与机器人等领域,实施一批产业技术攻关项目,推动新一代信息技术、智能机器人等产业的应用与发展。同时部署政务侧人工智能应用。
打造数字经济高质量发展新格局
《要点》提出,要打造数字经济高质量发展新格局,包括加速数字产业能级跃迁、加快产业数字化转型升级。
其中加速数字产业能级跃迁部分,强调要推动新一代电子信息、软件与信息服务、半导体与集成电路、超高清视频、数字创意、低空等产业发展。例如支持本地软件企业与摩托车制造、新能源电池等龙头企业合作,开发智能生产管控系统(MES)、供应链协同平台等垂直行业解决方案;加大对超高清机顶盒的推广力度,提高有线电视超高清机顶盒占比至75%;推进文化产业数字化,搭建中国侨都(江门)数字赋能文化服务平台,打造“数字侨乡”IP;构建低空经济“1+2+N”规划政策体系,支持电池、电机、电子产品等领域企业融入低空经济产业链条等。
加快产业数字化转型升级部分,强调要推动工业数字化转型、智慧农业发展、服务业数字化转型、数字金融发展,并探索数字经济创新发展。例如,在五金及不锈钢、新一代电子信息等5个细分行业以“链式改造”方式推动不少于350家企业进行数字化转型;建设江门市现代化海洋牧场智慧平台,推动农产品“12221”市场营销体系建设;提质升级江门跨境电商综合试验区,积极发展“跨境电商+产业带”新模式;落地更多具有江门特色的数字人民币应用场景,全面开展财政预算单位数字人民币发放统发工作;探索建立健全数字经济指标体系,完善对重点企业和产业园区的数字经济监测。
深化数字政府改革建设
《要点》提出,要深化数字政府改革建设,包括提升利企便民服务质效、提升政府数字化履职效能。
提升利企便民服务质效部分,强调要深化“高效办成一件事”、提升涉企服务水平、开展“一网统管”提升行动、增强数据共享应用能力、强化数字政府建设统筹能力。例如,年内拓展不少于20个“一件事”主题服务,探索运用视频办、帮代办等现有的支撑能力和服务渠道,持续优化“政务服务一体化”平台,推动四级政务服务“一网通办”;用好“投资广东”平台,做好信息及时更新,及时响应企业投资需求;因地制宜打造一批具有江门特色的数字化治理典型场景;深化“块数据”应用,开展基层报表数据“只报一次”工作;推动建设一批数字政府示范项目。
提升政府数字化履职效能部分,强调要构建经济治理数字化新模式、提升行政执法数字化水平、提升智慧监管水平、推进生态环境保护数智化以及推进智慧住建、交通和水利建设、推进数字机关建设。
加快推进数字社会建设
《要点》提出,要加快推进数字社会建设,包括推进“数字湾区”建设、发展普惠数字公共服务、深化社会智慧治理、构筑全民畅享的数字生活、推动数字城乡融合发展等。
推进“数字湾区”建设部分,强调要持续推动湾区跨境往来便利化、融入粤港澳大湾区智慧城市群建设。今年,江门要推动“湾事通”江门专区服务超90项,探索在“湾事通”江门专区建设“江门易办事智能体”,推进游艇证书和操作人员证书互认,并推动我市创新主体与港澳合作伙伴在新一代信息技术、智能机器人等领域开展联合技术研发及成果转化。
发展普惠数字公共服务部分,强调要推动教育、社保与就业服务、医疗服务、养老服务等数字化。例如,推进数字化赋能课堂教学变革,深化社会保障卡居民服务“一卡通”,拓展政务服务、惠民惠农、交通出行、文化旅游等应用场景;扩大医保移动支付、电子处方、亲情代办等数字化服务覆盖面;推动老年助餐信息、资金结算等智慧化管理。
深化社会智慧治理部分,强调要加强应急指挥能力建设、提升地方金融风险监测防控水平、提升民意速办能力、提升法治数字化水平。
构筑全民畅享的数字生活部分,强调要打造绿色智慧生活、推动文旅新业态发展、强化数字技术赋能美好生活。
推动数字城乡融合发展部分则指出要强化数字赋能“百千万工程”、深化城乡数字化转型。
此外,《要点》还提出要夯实数字基础设施、优化数字江门建设环境,包括加快数字基础设施建设和安全管理、加强数字江门建设整体统筹、强化数字江门建设要素保障等,其中明确了要推进基础网络设施泛在智联、统筹协调算力基础设施发展、积极部署数据基础设施、提升政务基础设施支撑能力、优化布局数字消费新基建、强化网络安全和数据安全管理、强化统筹协调及资金要素保障、加强数字化人才培养等工作。
特别是推进基础网络设施泛在智联方面,强调要持续加大“双千兆”建设投入力度,实现重点区域5G信号全覆盖,提升偏远山区、工业园区及交通枢纽网络覆盖质量。人才培养方面则指出要深入实施江门市卓越工程师培养计划,筹建数字技术产业工程师“卓越匠心班”,培养具有数字技能的复合型人才。