江门构建更加便捷高效的政务服务体系 以更优营商环境提升经营主体获得感

　　□江门日报记者 陈敏锐

　　通讯员 莫月琦

　　营商环境的变化，企业的感受最为真切。

　　“现在办理企业迁移登记，只需在一个窗口或线上平台一次性提交材料，就能同时办理营业执照和税务、社保、公积金等业务！”日前，江门裕电智慧运维科技有限公司顺利完成从蓬江到鹤山的迁移，企业相关负责人何嘉慧点赞江门办事的便利化程度。

　　近年来，江门以经营主体实际感受为导向，聚焦企业急难愁盼问题，不断破解企业发展中的堵点、难点，构建更加便捷高效的政务服务体系，以更优的营商环境持续提升经营主体获得感，增强经营主体满意度，激发市场活力。

　　全面推进“高效办成一件事”

　　过去，企业办理广东省内跨区域迁移手续比较复杂，需在迁出地与迁入地登记机关多次往返，历经迁出调档、迁入变更、税务迁移等多个环节。如今，我市以“高效办成一件事”为目标，落地企业迁移登记“一件事”，让企业“搬家”驶入“快车道”。

　　自推进“高效办成一件事”改革以来，江门以企业群众视角为切入口，以整体性作为政府自身建设理念，通过流程再造、业务协同、数据共享、平台共建、系统通联、科技赋能等举措，深化行政体制改革，优化政府管理服务，引领驱动职能转变和数字政府建设，有力提升政府整体智治水平。

　　我市积极推动2024年两批21个国家重点事项落地实施，使相关事项办理时限总体压缩53%、办理材料压减42%、跑动次数减少85%，已办结业务近31万宗。其中，已上线的11个涉企“高效办成一件事”涵盖企业开办、信息变更、信用修复、破产注销等多个环节。

　　当前，我市正积极推进2025年国家第一批12个“一件事”落地，已完成需地市上线的建设项目开工“一件事”，其他事项正和省级牵头部门积极对接推进。同时，积极上线归侨入籍、港澳来江开办企业、退休人员年审等6个本地特色“一件事”。

　　加强企业诉求响应闭环管理

　　5月28日，市政务和数据局以《创新打造“准快稳”助企纾困新模式——全省首创中小微企业诉求快速响应平台赋能营商环境优化》的企业服务改革案例获评广东省12345政务服务便民热线创新应用优秀案例。

　　自2022年6月1日启用以来，江门市中小微企业诉求快速响应平台为全市企业紧急反映诉求、快速解决生产经营困难开辟绿色通道，构建起企业诉求7×24小时“即接即办”快速响应体系。“服务非常及时、暖心”“即接即办又快又好”……企业满满的获得感，都是对平台高效运行的最大肯定。

　　今年以来，我市不断加强企业诉求响应闭环管理，定期更新全市诉求响应工作网络，完善专班管理、领导督办、联席会议等制度，为接诉“117”机制（1小时内响应、1天内提出解决方案、7天内办结）提供有力保障。同时，瞄准重点任务发力，联动市服务业高质量发展专班开展企业重难点诉求攻坚行动，以“117”机制进一步压实部门职责，诉求满意度达97.66%，及时为服务业企业解决一批人才招聘引进、税收优惠政策和融资支持等问题。

　　江门市中小微企业诉求快速响应平台启用三年来，共受理企业诉求3.7万宗，累计为全市91家小微企业紧急解决3.95亿元贷款，为1204家中小外贸企业办理免费保险申领，为529家企业解决用工难题，为228家企业落实人才引进及就业创业补贴政策。

　　此外，为解决惠企政策向企业智能匹配、精准推送不足的痛点，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变，市政务和数据局牵头梳理归集国家、省、市惠企政策，形成总量超2000项的政策数据库，同时构建适合本地的标签知识库，形成462项智能标签系统，并通过引入DeepSeek大模型实现政策智能解析与多维度标注，打造我市惠企政策服务平台，助力企业集中快速获取惠企政策。

　　5月底，市政务和数据局还在市行政服务中心正式启用企业综合服务中心，依托服务大厅综窗队伍组建企业服务专员队伍，针对企业需求，综合采取线下大厅、线上平台、远程会商、上门帮办代办等方式，与部门、企业进行多端联动，为全市企业提供便捷、高效、精准的“一站式”服务。

　　着力探索“跨境通办”

　　近年来，江门大力推进实施“港澳融合”“侨都赋能”工程，主动拓展与港澳合作深度广度，积极加强与港澳“软硬联通”。同时，着力探索“跨境通办”，推动优质公共服务向港澳延伸，积极助力港澳融入国家发展大局。

　　2021年，江门成为全国首个在境外设立综合性政务服务专区的地级市，目前已在港澳设有6个“跨境通办”专区，实现500多项政务服务跨境办理。

　　今年，江门积极推动在市级政务服务大厅铺设香港、澳门自助服务机。目前，香港“跨境通办”自助服务机、“智方便”自助登记站和澳门“澳政易”自助服务机已进驻江门市行政服务中心。其中，香港“跨境通办”自助服务机提供税务、公司登记、物业及车辆查询与登记、个人证明文件及人才入境申请、出入境检查及紧急求助等超过70项政务服务；香港“智方便”自助登记站便利在内地工作及生活的香港市民登记“智方便+”，直接以“智方便”流动应用程序接达1100多项服务及电子表格，例如续领车辆牌照、申请国际驾驶许可证和医健通服务等；澳门“澳政易”自助服务机提供有关身份证明、社会福利、税务查询等36项政务服务。

　　此外，江门还着眼湾区城市政务服务深度融合，调整优化“湾事通”江门专区版面、事项分类等，今年以来拓展教育、侨务、医保3个模块，在微信、支付宝端累计上线服务事项93项，涵盖人才服务、教育医疗、华侨寻亲、江门养老、文旅交通、涉侨法律服务等高频城市特色事项，为港澳同胞提供“一站式”跨境服务。