江门日报讯 (记者/赵可义 通讯员/韩学广) 近日,广东省委改革办印发通知,向全省推介36个基层改革典型案例,江门市《开平市深化县域国资国企改革有力支撑县域经济发展》《蓬江区建立完善三大机制破解老旧小区改造难题》2个案例成功入选,分别为县域投融资体制机制改革、城市更新及城乡一体化领域提供可复制的“江门方案”。
此前,广东省委全面深化改革委员会第九次会议专题研究讨论基层改革案例推介工作,围绕鼓励基层探索创新、总结提炼改革经验、落实“一地创新、全省共享”机制作出明确部署,要求采取有效措施抓好新一批基层改革典型案例的推介,加强跟踪指导,更好发挥示范引领作用,进一步调动基层抓改革的积极性、主动性、创造性。江门入选的2个案例,正是通过靶向破解发展痛点,形成兼具实效性与推广性的改革经验。
针对县域国企资产实力不足、发展资金短缺、经营能力和效益低下等制约问题,开平市以“资产重组+融资提能+市场赋能”破题:全面清查确权771项不动产,整合财政、城管等部门经营性资产,将市属国企传统经营业务整合为交通运输、氢能产业等10大业务板块,形成由5家“资产办直管”和2家“管委会代管”的国资布局;借力第三方机构推动3家国企获评AA+信用等级、1家获评AA信用等级,累计获批公司债43亿元、获银行授信107.55亿元;引入广东省建工集团、中科富海等战略伙伴,布局建筑施工、氢能装备制造等实业,2024年市属国企营收9.46亿元、净利润1.23亿元,较2022年分别增长68.62%、277.93%;截至2025年5月,资产总额达266.13亿元,较2022年底增长58.19%。
面对老旧小区改造“钱从哪里来”“完整社区怎么建”“小区怎么管”等问题,蓬江区采取“争取中央补贴一些、鼓励企业投资一些、引导居民投入一些”的出资方式,多方筹措改造资金,争取专项补助资金3.22亿元、吸引社会资本4300万元。象山社区创办全省首家社区社会企业,实现社区经营“服务-盈利-再服务”微循环,还建立燃气、电梯改造费用分摊机制,完成1835户燃气入户、加装电梯92台。同时,该区以“绣花功夫”重构空间,盘活闲置资源,升级改造20余处社区公园,划设538个停车位,14个社区“见缝插绿”超1万平方米。依托“大党委+网格党支部+居民‘自治’”,4个网格党支部收集80余条民意,推动实施39个改造项目。截至目前,蓬江区已完成小区改造85个,惠及22万人。