
近年来,我市以河湖长制为总抓手,推动河湖面貌发生根本性变化,让“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的幸福河湖图景在侨乡大地徐徐展开。图为鹤山青年水库。麦和幸 摄
□江门日报记者 张浩洋 通讯员 罗霭靖
日前,2024年度广东省生态环境保护责任暨污染防治攻坚战成效考核(全面推行河湖长制工作考核)结果出炉,江门市被评为“优秀”,成为“十四五”期间我市高质量推进河湖长制工作的精彩缩影。自2017年全面推行河长制工作以来,我市已连续7年在省河湖长制工作考核中获评“优秀”。
水是生态之基,河是城市之脉。近年来,我市坚持“绿水青山就是金山银山”理念,以河湖长制为总抓手,深化流域统筹治理,推动河湖面貌发生根本性变化,奋力打造幸福河湖“江门样板”,让“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的幸福河湖图景在侨乡大地徐徐展开。
像保护眼睛一样保护河湖生态
自2017年全面推行河长制工作以来,我市始终以强化河湖长制为总抓手,像保护眼睛一样保护河湖生态。
我市在全省率先推行“双总河长”制度,由市委书记、市长共同担任总河长,高位推动河湖治理工作,形成了“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管”的工作格局。在此基础上,构建起“河长+河道警长+民间河长+专职巡河员+网格员”的多元管水护水工作体系。
为提升河湖治理效能,我市突出流域统筹治理,建立交叉巡河、“两法衔接”等机制,持续推动河湖面貌不断向好。2024年,全市的市级河湖长制水质考核断面优良率达87.7%、达标率达94.9%,分别比2018年上升37个百分点和38.9个百分点,河湖水质大幅度改善。
“十四五”期间,全市累计完成“四乱”及碍洪问题整改1945宗,水塘河道清淤946万立方米,清淤工作成效获省通报表扬。水土保持工作扎实推进,通过实施坡耕地综合治理、小流域治理、矿山生态修复等工程,预计“十四五”末实现水土保持治理面积664.59平方公里,水土保持率提升至88.7%,有效遏制水土流失,保护河湖生态环境的源头活水。
健全一体化保护和系统治理机制
我市坚持以流域为单元、水资源为核心,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。
据统计,2024年,我市清退“黑名单”养殖场1324家,压减生猪12.85万头,创建6家省级畜禽养殖标准化示范场、1家省级现代化美丽牧场;新建、扩建城镇生活污水、工业污水处理厂8座,新建城镇生活污水管网111公里,城市生活污水集中收集率达92.3%,自然村污水治理率达91.93%,完成全流域入河排污口“查、测、溯”工作;市级河湖长制水质考核断面优良率、达标率较2023年均上升7.7个百分点。
同时,我市常态化开展“清四乱”“清漂”和水塘河道清淤工作,累计清理“四乱”问题435宗、清理河道长度4100多公里,完成水塘河道清淤679万立方米,逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”。非法洗砂洗泥问题整改成效得到生态环境部华南督察局、省洗砂问题整改验收组的高度肯定。
我市还与珠海、中山、云浮等周边城市签订合作共治协议,联合开展跨界水域联合执法行动;与珠海、云浮建立重点河湖共治协作机制,实现上下游、左右岸联防联治,共同解决虎跳门水道、大沙河水库等跨界河湖综合治理问题;在全省率先建立跨县河湖联合河长制,健全完善联合巡河、交叉巡河、“两法衔接”等机制,对全市流域面积最大的潭江开展分段治理,确保潭江牛湾国考断面水质持续达标。
近年来,“鸟中大熊猫”黑脸琵鹭、“水域生态鉴定师”中华秋沙鸭等珍贵鸟类纷纷到访江门,五邑大地呈现“水清岸绿、鱼翔浅底,水草丰美、白鹭成群”的生动景象。
提升现代化河湖管护治理能力
在提升现代化河湖管护治理能力方面,我市同样下足功夫。一是在保障河道行洪和水利工程安全的前提下合理规划绿化区域,规范开展植绿造林,2024年新增绿化面积954亩、种植绿化苗木45305棵,打造滨水生态空间、绿色游憩走廊。二是利用北斗卫星遥感、无人机巡航、视频监控等方式,对重点河湖实行立体化监管,提升河湖管护智能化、科学化水平;高标准建设西江、潭江流域综合预报调度系统以及东部城区水系智慧调度系统,实现水安全、水资源、水生态、水环境等要素“一网统管”。
此外,我市还高水平编制水利发展三年行动计划(2024—2026年),扎实开展堤防达标加固、病险水闸加固重建、水库除险加固等工程建设,2024年完成水利投资约44.3亿元,较2017年增长近4倍。
全力推动省级全域水经济试点市建设
作为广东两个全域水经济试点城市之一,我市在全省率先编印首批水经济发展规划,明确了水经济发展的目标、任务和路径。
目前,全市储备水经济项目库总投资超400亿元,涵盖滨水文旅、水利工程、水资源利用、水生态治理等多个领域。江门船厂改造项目将老旧船厂转型升级为集滨水休闲、文化创意、产业孵化于一体的复合型园区;莱苏山水人家项目依托优美的河湖生态环境,发展乡村旅游、生态农业,成为乡村振兴与水经济融合发展的典范;源林生态乐园、鹤山西江美岸等项目各具特色,共同构成了江门水经济发展的“主力军”。
此外,我市4个案例入选《广东省绿色水经济发展》白皮书,水经济发展经验在全省推广。通过规划引领、项目带动、政策扶持,我市水经济呈现出蓬勃发展的良好势头,成为推动经济高质量发展的新增长点。
“十四五”期间,我市还积极探索河湖生态产品价值实现路径,推动河湖生态资源从“潜在价值”向“现实收益”转化:鹤山市率先在全省开展河权改革探索,通过明确河湖经营权、使用权,引入社会资本参与河湖治理和运营,实现了河湖生态保护与经济发展的双赢,全市涉河权改革项目带来财政增收超3000万元;台山市成为全省唯一入选全国2025年深化农业用水权改革市县名单的市(县),通过建立农业用水权交易机制,优化水资源配置,提高农业用水效率,为南方丰水地区农业用水权改革提供了“台山样本”。




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