民为邦本，本固邦宁。民生保障的成色，关乎千家万户的幸福，也检验着公共资源交易改革的温度。
从校园食堂的安心食材，到临床一线的高端设备；从乡村振兴的风貌提升，到兜底民生的暖心守护——一幅幅鲜活的民生画卷背后，来自公共资源交易领域的改革力量正持续赋能。去年8月，江门公共资源交易控股集团（以下简称“江门交易集团”）揭牌成立，同年12月完成全市交易业务整体交接，接过全市公共资源交易改革的接力棒，彻底告别传统事业单位运营模式，全面开启“企业化治理、市场化运作、专业化服务”的崭新征程。成立近一年来，该集团始终锚定民生导向，将公共资源交易职能与全市民生工作大局深度融合，以标准化采购为抓手，推动交易服务向教育、医疗、民政、乡村振兴、生态绿化等领域全域延伸，构建起覆盖广、标准高、成本优、监管严的民生交易服务体系。
2026年1—7月，江门交易集团累计落地各类民生项目44个，成交金额2.6亿元，累计节约财政资金842万元。一笔笔规范的民生采购、一个个落地的民生项目，将公共资源交易的改革红利转化为群众可感可及的民生福祉，彰显了市属国企的为民初心与责任担当。
文/张浩洋
标准化采购提质增效
筑牢民生保障坚实防线
教育与医疗是民生保障的两大核心支柱，直接关系千家万户切身利益。过去，校园食材分散采购标准不一、医疗设备采购专业门槛高且议价能力弱，既是财政资金使用的痛点，也是质量监管与廉政风险防控的难点。江门交易集团成立后，将教育、医疗民生采购作为核心赛道攻坚，依托采购的规模优势与专业化运作能力，实现民生服务品质与资金使用效益双提升。
在教育民生领域，该集团围绕校园食品安全与后勤保障需求，批量整合全市公办学校采购资源，将分散的学校采购需求转化为规模化集采优势，既统一服务与质量标准，又有效降低采购成本。2026年1—7月，该集团累计完成教育类民生项目22个，成交金额1.04亿元，覆盖学生奶供应、食堂食材配送、食堂委托经营、食堂智慧监管平台等多个校园民生场景。
鹤山市14个中小学学生奶联合采购项目是教育集采下沉基层的典型实践。为保障学生饮用奶安全品质与稳定供应，该集团组建专项对接小组，提前下沉鹤山市教育局及相关学校，摸排各校学生规模、配送频次、营养标准等实际需求，针对奶源资质、质量溯源、冷链配送、应急保障等核心条款制定专项采购标准，通过集中谈判遴选优质供应商。在严格把控品质门槛的前提下，规模集采效应充分释放，实现采购成本合理管控，让14所学校的学生同步享受到安全、优质的学生奶服务。
“单校自主采购体量小、议价弱，也很难建立完整的品控体系。我们把多校需求打包整合，既靠规模效应压减成本，更统一了奶源、冷链、溯源全套标准，让每一所学校的学生都喝上同质同价的放心奶。”采购事业部相关负责人表示。
针对校园食堂这一食品安全关键阵地，该集团先后完成江门市明德学校食堂食材配送、新会圭峰小学食堂食材联合集采、新会华侨中学食堂委托经营、江门市第一中学食堂委托服务等重点项目。针对食材类采购，严格审核食品安全条款，将供应商资质、食材溯源体系、检测能力、冷链配送能力等作为核心评审指标，从源头筑牢校园食品安全防线。
除了筑牢食材采购品质防线，该集团还受教育主管部门委托，组织完成江门市中小学校“邑食无忧”智慧监管平台租赁项目采购，以规范专业的集采流程遴选优质服务商，助力全市中小学食堂实现各环节全程智能管控，为校园食品安全配套数字化监管支撑。
在医疗民生领域，医疗设备采购金额大、技术参数复杂、临床适配性要求高，直接关系医疗机构诊疗能力与群众就医质量。“针对医用直线加速器这类千万级高端精密设备，我们会邀请临床专家深度参与论证，逐项验证参数适配性与售后保障能力。”采购事业部相关负责人表示，在保障设备先进性与适用性的基础上，最大限度压低采购价格，让有限的医疗财政资金发挥更大效益。
下沉式服务全域覆盖
打通民生服务“最后一公里”
民生工作重心在基层，难点也在基层。长期以来，镇街、村居一级普遍存在采购专业能力不足、分散采购成本高、流程不规范等问题，乡村振兴、基层治理、民政兜底类民生项目往往难以获得专业化交易服务支撑。江门交易集团成立后，主动打破传统服务边界，将民生交易服务触角向基层下沉延伸，真正把专业化采购服务送到群众家门口。
为精准对接基层民生需求，该集团建立常态化下沉对接机制，分区组建专项对接小组，主动奔赴各县（市、区）、镇街、村委会、学校、卫生院一线开展需求摸排，提前介入项目前期策划，针对基层项目规模小、品类杂、专业力量弱的特点，制定个性化采购方案，切实解决基层单位“不会采、采不好、成本高”的痛点。
“基层不是采购服务的末梢，而是我们工作的前沿。把市级专业标准沉下去，把基层民生需求兜起来，才能让改革红利真正触达每一个村居。”采购事业部相关负责人说。
生态环境建设与乡村风貌提升是乡村振兴的重要抓手，也是该集团民生服务向镇村延伸的重要领域。2026年1—7月，该集团累计完成3个生态环境建设类民生项目，成交金额4641万元。其中，针对圣堂镇歇马村委会农房风貌管控提升项目，该集团全程提供规范化交易服务，以交易赋能乡村风貌提升，为和美乡村建设提供交易支撑。针对两批次绿美江门生态建设苗木集中采购项目，该集团通过集中采购统一苗木规格、质量标准与供应价格，既保障全市生态建设苗木供应品质，又有效控制绿化工程成本，为绿美江门生态建设注入交易力量。
在社会保障与兜底民生领域，该集团聚焦困难群众、特殊群体服务保障，承接一批民政救助、防灾减灾、养老服务类民生项目，用阳光交易守护民生底线。2026年1—7月，该集团累计完成8个社会保障项目，节约资金187万元。
针对自然灾害风险保障，该集团完成2026—2027年江门市巨灾指数保险服务采购项目，该项目预算金额高达4000万元，是全市防灾减灾体系建设的重要组成部分。该集团通过规范公开招标流程遴选优质保险机构，建立科学的巨灾指数赔付机制，在台风、暴雨等重大自然灾害发生时能够实现快速赔付、快速救灾，切实保障群众生命财产安全，助力灾后快速恢复重建。
殡葬服务是特殊的民生兜底服务，关系群众切身利益与社会公序良俗。该集团承接江门市殡仪馆4个相关采购项目，涵盖设备更新、服务保障等方面，通过规范采购累计节约资金173万元，既保障殡葬服务设施设备升级优化，也推动殡葬服务领域采购更加阳光透明，切实维护群众切身利益。
与此同时，该集团还将民生服务延伸至文体领域，承接2026年广东省城市足球超级联赛（江门赛区）运营服务保障、江门市参加省第十届残疾人运动会残奥赛事集训和参赛项目，以专业化采购服务保障赛事顺利举办，让民生服务内涵更加丰富多元。
如今，该集团民生采购服务已全面覆盖市本级、各县（市、区），并延伸至各镇街、村委会、中小学、医疗机构、警务单位等，标准化采购的服务脉络一路向下、扎根基层。从城区三甲医院到偏远乡村小学，从市政重点生态工程到村居农房改造，公共资源交易的阳光雨露洒遍侨乡大地，基层群众也能平等享受到专业化、规范化采购服务带来的红利。
近一年的改革实践充分印证，公共资源交易既是撬动要素市场化配置的关键支点，也是践行以人民为中心的发展思想、传递民生温度的重要阵地。江门交易集团锚定民生赛道精耕细作，既是深化公共资源交易体制改革的题中应有之义，也是市属国企坚守公益属性的责任担当。
站在成立一周年的新起点上，江门交易集团将深入践行以人民为中心的发展思想，全面落实省委、市委关于保障和改善民生的部署要求，紧扣“百千万工程”、绿美江门生态建设等中心工作，持续拓展民生服务覆盖广度与专业深度，不断织密“全市一张网”民生交易服务体系，以标准化采购提质降本、以下沉式服务补齐基层短板、以数字化转型赋能效能升级，把阳光交易的规范与温度传导到每一个民生领域，让公共资源交易的改革红利更多更公平惠及群众，奋力打造民生导向公共资源交易改革的江门范本，为江门勇当广东高质量发展新的方面军注入交易力量。
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