2023年底,我市正式启动国家历史文化名城创建工作。作为著名侨乡,江门拥有1800多年建置史,是广府文化重要发源地、海上丝绸之路重要节点之一,坐拥以开平碉楼与村落、侨批档案、侨乡骑楼建筑群为代表的价值独特的历史文化遗产。
创建工作启动以来,我市坚持“以创建促保护、以保护促活化、以活化促传承”,系统推进各项工作,于2026年1月成功获批省级历史文化名城。此外,我市还陆续开展了“侨都文脉·名城共生”江门市侨文化保护暨历史文化名城高质量发展大会等相关活动,为冲刺国家历史文化名城进一步筑牢坚实基础。
文/张浩洋 严建广
高位统筹推进
制度保障持续强化
创建工作启动后,我市迅速建立高位统筹的工作机制,成立由市长担任总召集人的创建国家历史文化名城联席会议制度,统筹住建、文广旅体、自然资源、农业农村等多部门及各县(市、区)协同推进;专门设立名城保护和城建档案管理中心,构建起“市级联席会议+专业委员会+保护中心”三级管理架构,职责清晰、运转高效的组织保障体系基本形成。
法治保障同步跟进。先后出台《江门市历史文化街区和历史建筑保护条例》《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》等政策法规,同步启动《江门市历史文化名城保护条例》立法工作,将华侨历史遗存保护作为核心内容纳入法治轨道。资金保障持续强化,成功争取省住房和城乡建设厅拨付创建国家历史文化名城培育资金1000万元,专项用于历史建筑普查认定、测绘建档、保护规划编制和加固修缮等工作。
全面摸清家底
保护体系纵深覆盖
我市坚持“摸清家底、明晰价值、规划引领”的工作思路,全域开展历史文化资源专项普查,聚焦老城区、老街区开展深度调查,新挖掘并会商通过293处潜在历史资源线索,总数位居全省前列;建立22处侨界故(旧)居保护名录,同步开展侨界名人故(旧)居测绘建档及网络发布工作。技术赋能建档,运用无人机航测、三维激光扫描等技术,完成289栋历史建筑精细化测绘与数字化建档,并接入省城乡历史文化保护传承体系综合管理平台。
规划体系同步完善。在《江门市国土空间总体规划(2021—2035年)》中专门设置历史文化保护章节,将保护要求传导至各层级详细规划;高标准编制《江门市历史文化名城保护规划》,全市5个省级历史文化街区保护规划已全部编制完成,长堤、新会学宫、大新路—仁寿路等历史文化街区保护规划已获批实施;同步推进工业遗产、名村名镇、传统村落、南粤古驿道等专项保护规划,形成覆盖全域、层级清晰、多规衔接的历史文化保护规划体系。
审批管控持续从严。完善市国土空间规划委员会工作机制,专门设立历史文化保护专业委员会,健全专家论证、科学决策机制;严格落实建设工程规划许可制度,从源头杜绝工程建设破坏历史文化街区与历史建筑等问题。创新基层保护模式,印发《江门市人民设计师工作制度》,把“人民城市”理念贯穿规划建设管理全流程;实施“碉楼认养计划”“仓东计划”,设立长堤历史文化街区工作坊与保护发展基金,逐步形成“政府引导+社会投入+居民受益”的良性循环。
活化多点开花
侨乡品牌持续擦亮
在严格保护的前提下,我市积极推动历史文化资源活化利用,坚持因地制宜、分类施策,推动历史文化保护与文旅融合发展良性互动。重点片区成效凸显,赤坎华侨古镇累计投入近60亿元开展系统性保护修缮,精准还原侨乡建筑风貌肌理,打造大湾区文旅新地标;长堤历史文化街区坚持“修旧如旧”,以“绣花功夫”推进微改造,争取城市更新专项中央预算内投资超8000万元,同步推进仓后路38号、镇东路7号等一批历史建筑修缮提升,引入文创、文化展示、特色餐饮等业态,实现侨乡建筑活化、老城文脉传承与民生文旅共荣。
社会参与模式持续创新。设立长堤历史文化街区保护和发展基金,构建“政府引导+社会资本+侨胞捐赠”的多元投入机制,突破传统现金捐赠模式,允许以捐工程、捐设计、捐监理等方式参与,累计撬动社会资本超2000万元,成功推动民国茶楼、江门市博物馆长堤分馆等建筑保护活化项目,相关经验得到省住房和城乡建设厅肯定并在全省推介。作为由海外侨胞出资修缮活化的特色民宿,台山“翘庐1922”成为侨胞参与祖屋保护的典范。
文化宣传广泛深入。依托全市建筑工地围挡打造常态化宣传阵地,让历史文化融入市民日常生活;举办“梁思成杯”侨乡建筑设计大赛、历史文化保护发展创新大会等品牌活动,搭建学术、产业与政策对话平台;结合“江门三点三精彩之旅”文旅品牌,打造“非遗+旅游”“侨批+文创”等融合业态,2026年春节接待游客608.4万人次、旅游收入35.34亿元,“五一”假期接待游客约300万人次、同比增长16%,侨乡文化IP持续“出圈”。




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