11月23日至26日,恩平“两会”胜利召开,会议求真务实、团结鼓劲、催人奋进。政府工作报告总结了过去五年工作,描绘了恩平未来五年的发展蓝图,思路清晰、目标明确。建设温情城市、无废城市、公园城市,创建“中国天然氧吧”“两山银行”,着力构建“一环、五高、两铁、两港”一体化综合立体交通格局……报告当中有不少新提法、新思路,让人耳目一新,对恩平未来五年的发展充满期待。
为了让广大市民了解恩平市政府过去五年的工作成绩及未来五年的工作方向,记者对政府报告进行梳理,以便广大市民更好地了解恩平的最新工作部署及发展目标。
文/谭锦波
回顾过去五年成绩
关键词:强基蓄势
经济实力持续增强
●2020年,实现地区生产总值191.73亿元,年均增长5.5%
●获得全国首个“中国演艺装备产业基地”、全国首个“中国避寒宜居地”、国家农业可持续发展试验示范区和国家农产品质量安全县(市)等金字招牌
工业集聚升级发展
●精准招商有突破,签约引进项目147个,总投资556亿元
●机械装备制造业发展有突破,现有规模以上企业25家。2020年,机械组团项目实现工业总产值10.26亿元,比2016年(下同)增长12.36倍。机械装备制造业成为恩平第三大支柱产业
现代农业趋优向好
●牛江镇、沙湖镇被评选为全国“一村一品”示范镇
●恩平丝苗米产业园入选第一批省级现代农业产业园
●恩平大米入选粤字号首批国家级区域公用品牌
●恩平大广食品公司被评为国家重点农业龙头企业
●恩平被评为省水稻生产全程机械化先进县
全域旅游渐进成势
●连续四年荣获“省旅游创新发展十强县(市)”称号
●全省首个高速文商旅综合体沈海高速大槐服务区建成投用,被评为“全国高速公路旅游主题服务区”
●泉林黄金小镇休闲旅游区被评定为国家4A级旅游景区、广东省旅游度假区
●恒大泉都成功创建国家3A级旅游景区
●圣堂镇歇马村、牛江镇昌梅村被评为省文化和旅游特色村
●“温泉生态乡村游”被认定为广东省首批乡村旅游精品线路
●五年接待游客突破3100万人次,旅游收入超210亿元
关键词:改革创新
重点改革扎实推进
●完成技改项目349个,总投资130亿元
●加强“数字政府”建设,推进一网通办、智能办理、跨域通办,打造政务服务无堵点城市。
●深化商事制度改革,推进“多证合一”“证照分离”,实现开办企业1天办结,新增市场主体1.8万户
创新动能加快积蓄
●全社会研发经费支出占GDP比重达2.1%
●现有国家高新技术企业92家,增长9.2倍
●省级以上创新平台18家,增长3.5倍
●高技术产品产值占规模以上工业总产值的40%,年均增长7.9%
●成立全国博士后创新(江门)示范中心恩平分中心,设立广东省博士工作站2个
开放互融逐步拓展
●成功举办中国(恩平)演艺装备展览会、投资推介会等展会,引进大湾区核心城市产业项目35个,总投资101.76亿元
●大力发展跨境电商、外贸综合服务平台等外贸新业态,实现外贸进出口总值171.5亿元
●建成恩平拉美华侨华人展览馆,牛江镇被评为“中国华侨国际文化交流基地”
关键词:扩容提质
交通体系日臻完善
●五年投入52亿元,开展“交通大会战”
●江湛铁路恩平站建成启用,高恩高速、中开高速、开春高速、开阳高速改扩建工程建成通车
●恩平大道、高铁客运站场路顺利通车。151个行政村实现“村村通班车”
城市载体更新提质
●完成飞马大桥及沿江路改造工程,西门大桥、南堤路建设工程即将完工
●西门老旧小区改造样板工程建设加快
●建成锦江公园、西门体育公园等各类公园202个,实现村级公园全覆盖
●2020年末,本外币各项贷款余额165.88亿元,存贷比53.7%,比2015年末提升25个百分点
乡村振兴全面推进
●建成省农村人居环境整治示范镇1个、示范村12条、精品线路2条
●新改建农村公厕934座
●完成1627条自然村雨污分流改造
●农村生活污水治理覆盖率达60%以上
●撬动社会资金4000多万元,打造美丽乡村示范点6个
生态环境明显改善
●饮用水源水质达标率100%
●空气质量优良天数比例排江门首位
●公交车电动化率100%
●创建省森林小镇4个,大田、那吉、横陂镇入选全国最美森林小镇100例
4条村被评为国家森林乡村,5条村被评为省森林乡村
●响水龙潭森林公园、鳌峰山森林公园成功创建省级森林公园
新增生态公益林约1.3万公顷(19.9万亩),森林覆盖率达49.51%
关键词:共建共享
脱贫攻坚全面胜利
●建档立卡贫困户694户2211人全部实现脱贫,人均可支配收入达18096元,年均增长29.5%
●代表江门市接受省扶贫考核,获得优秀等次
民生保障坚实有力
●各级财政民生支出超150亿元,年均增长13.4%
●低保、特困人员、孤儿、困难(重度)残疾人等人群补贴标准不断提高
●募集慈善捐款1.08亿元
●建成保障性住房539套、棚改住房50套
疫情防控强力有效
●投入1.2亿元配备完善应急防护装备、负压救护车等物资
●4095家企业享受社保费减免优惠2.19亿元
●抓好疫情常态化精准防控,坚持人、物、环境同防,织密织牢“外防输入、内防反弹”疫情防控网
各项事业全面进步
●教育优质均衡发展,公共卫生体系不断完善,文化事业繁荣发展,恩平市文化馆成功晋升国家一级文化馆
●成为广东省县级文明城市提名城市,打造社会主义核心价值观示范公园3个,创建全国文明村3条、省文明镇1个、省文明村7条。高质量承办全省男子篮球联赛、丛林越野大赛等体育赛事
关键词:提效增能
●从严治党纵深推进
●依法行政不断加强
●平安建设全面深化
●作风效能持续提升
描绘未来五年蓝图
融入“双区”建设
交通建设
●构建“一环、五高、两铁、两港”一体化综合立体交通格局
●“一环”指国道325线改扩建工程、恩平大道东段、恩平大道环绕主城区
●“五高”指沈海、高恩、中阳、深南、镇海湾高速
●“两铁”指江湛铁路、江恩城际
●“两港”指恩平港、冯如通用机场空港
●主动对接“外引内联”高速廊道,配合推进深圳至南宁高速江门段、广东滨海旅游公路江门段、镇海湾高速等项目建设
深化改革
●推进商事登记全程电子化、“微信+智能化”审批。提升“一网通办”“一网统管”能力,打造政务服务无堵点城市
●深化开办企业“一天办结”服务改革,实现开办企业“零成本”
优化服务
●成立“书记市长双组长制”的全面优化营商环境领导小组
●坚决摈弃“小部门”意识,树牢“大服务”理念,争当政策宣传、沟通联络、纾困解难的“金牌店小二”,打造一流法治化营商环境
●制定出台“亲商十条”
●执行好重点企业(项目)首席服务官制度,真心实意为企业解决问题
提速开放
●全力对接支持服务横琴、前海“两个合作区”
●建设面向港澳、辐射大湾区城市的优质安全绿色农产品供应基地
●发挥恩平优势深入推进“侨都赋能”“港澳融合”两大工程,吸引海外侨胞、港澳青年到恩平学习生活、就业创业
激活消费
●发展“夜间经济”,打造1个夜间经济集聚区和39个“夜侨都”示范项目,开展“精彩·夜侨都”系列促消费活动
●积极对接承办省级以上大型体育赛事活动,吸引外来消费
发展实体经济
工业振兴增量行动
●坚持工业立市、制造强市,大力发展以先进制造业为主的实体经济
●未来五年,着力推动智能装备制造、信创和食品饮料等产业发展,推动二产占GDP比重提升至35%以上,实现增加值超105亿元
●积极推行“广深总部+恩平基地”“广深研发+恩平转化”等合作发展模式
●聚力壮大智能装备制造产业,打造产值超30亿元的产业集群
●做大做强信创产业,使演艺装备与信创产业融合共进,打造产值超30亿元的产业集群
●大力发展食品饮料产业,培育1-2个具有核心竞争力和重要影响力的领跑产业,打造产值超20亿元的产业集群
园区升级再造行动
●推动恩平工业园扩园,构建“一核一带多点”的现代工业走廊,锻造恩平振兴之翼,把恩平工业园打造成省级高新区、超百亿园区
●推动恩平智能装备制造专业产业园建设,谋划与江门技师学院共建恩平智造学院
●谋划建设工业园区会展中心,打造“恩平制造”集中展示窗口
全域旅游创优行动
●全力创建省全域旅游示范区,争创国家全域旅游示范区
●重点打造温泉、田园、红色、冯如、华侨“五种文化”旅游
●推动泉林黄金小镇创建国家5A级旅游景区、恒大泉都创建国家4A级旅游景区
●建设中国侨都航空航天科普馆
●建设具有恩平特色的唐人街
●开展“中国天然氧吧”品牌创建工作
创新发展提质行动
●实施高新技术企业提质增量行动,国家高新技术企业不少于160家
●启动人才大厦、人才公寓建设
●实施恩平籍人才回流工程
●全力创建国家创新型城市和知识产权示范城市
区域协调发展
完善基础设施
●推动中心城区东拓南进,向东成、圣堂镇方向扩容,拉开城市发展框架
●谋划建设高铁片区、恩平大道片区
●全力打造西门老旧小区改造样板工程,争取用两年时间完成21个片区改造
提升城市品质
●建设公园城市,建设体育公园和全民健身中心,新增各类公园20个
●建设无废城市,创建珠三角无废试验区示范城市
●建设温情城市,以绣花功夫、微改造方式加强城市精细管理,提升城市“温度”
●建设完善“城管110”应急指挥体系,第一时间回应群众诉求
建设美丽乡村
●开展乡村振兴示范行动,争创乡村振兴先行示范县
●推进农村五大“美丽行动”
●鼓励“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠在乡创业,开发乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等综合体验项目
推动绿色崛起
●保护好每一片“恩平蓝”“恩州绿”,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,全力创建国家生态文明建设示范城市,争当“碳达峰、碳中和”排头兵
●全面激活水经济,开发高附加值特色涉水产品
●推动创建“两山银行”,引导金融机构创新开展以生态资产产权、收益权和碳汇权益等为抵押物的“生态贷”,通过“生态资产权益抵押+项目贷”模式,支持生态环境提升和绿色产业发展
提升人民生活品质
创建文明城市
●补短板、强基础、增亮点,确保成功摘取“省文明城市”金字招牌,争创全国县级文明城市先进城市
●深化“十分钟文化圈”创建
●完成新图书馆、博物馆建设
●升级改造恩平市体育馆
●加大城市历史文化遗产保护力度,守住城市的“灵魂”
加强民生保障
●每年办好十件民生实事,持续增进民生福祉
●努力提高社保覆盖率,稳步提升社会保险待遇
●解决低收入群体住房问题
●加强食品药品安全风险监测
●加快公益慈善、红十字会等事业发展
发展社会事业
●优化调整学校布局,落实“双减”政策,实现义务教育学校校内课后服务“两个全覆盖”
●常态化抓好疫情防控工作,引进和培养一批优秀医疗卫生人才
●建设五星级退役军人服务站5所
优化公共治理
●推进“无毒恩平”建设,争创禁毒示范城市
●常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动
●实施智慧新警务工程,推进市域社会治理现代化试点创建,建设平安恩平
●创建省气象防灾减灾第一道防线先行示范市
加快行政职能转变
●加强政治建设 ●建设法治政府
●建设高效政府 ●建设廉洁政府