五邑大学学子到恩平企业参观交流。 梁晓敏 摄
恩平市采取联合办学方式培养人才。
1910年7月,中国第一位飞机设计师、祖籍恩平市牛江镇的冯如制造出属于中国人的第一架飞机,并在美国奥克兰成功进行飞行表演;1984年,广东省首家麦克风企业——恩平精艺通讯器材有限公司(1985年改名为“江门市精艺通讯器材厂”)在恩平成立,为恩平麦克风电声器材行业的发展培育了一代人才……恩平一直都是一片孕育人才的沃土。
在时代不断发展的当下,恩平对人才的需求越来越强烈。近年来,恩平产业发展迎来升级和转变,逐步承接了佛山、东莞、深圳的产业溢出。同时,“双区”和两个合作区的建设,为恩平加强与大湾区核心城市的对接合作提供了良好机遇。在人才市场竞争激烈的粤港澳大湾区,抢占人才便是抢占未来。近年来,恩平市在人才工作方面做了诸多有益尝试,出台一系列政策,为恩平招来人才,并留住人才。江门市委提出深入推进“人才倍增”工程,是今后恩平建设壮大人才队伍的一个重要起点,恩平将在落实“人才倍增”工程的探索中不断提升城市吸引力,全力打造人才友好型城市。
文/图 江门日报记者/周晓营 谭锦波(署名除外)
现状
以“政”“情”留人,人才储备由量变到质变
城市发展,人才是魂。一直以来,恩平都积极布局人才工作,今年更是将人才工作提升到前所未有的高度。
今年11月,恩平市十七届人大一次会议期间,恩平市委书记黎沛荣参与东成镇人大代表团讨论时表示:“要在人、文、产、城、景方面做好配套,为员工的生活、发展提供基础条件,以政策、感情留人。”
恩平市委副书记、市长赖惠镇走访慰问了高层次人才唐兆前博士,并对唐兆前博士加入恩平医疗系统表示热烈欢迎。
栽下梧桐树,引得凤凰来。在恩平市委、市政府的高度重视以及恩平市领导的关怀之下,恩平的人才储备实现由量变到质变。据统计,今年,1-10月,恩平市新增省级重点实验室1个,实现“零”的突破;新增江门市工程技术研究中心1个、江门市级中小学名工作室3个,新建农业实训基地2个。现有博士后科研工作站1个、博士工作站2个、省级重点实验室1个、高新技术企业92家、省级企业技术中心3个、省级工程技术研究中心14个、江门市新型研发机构1个、江门市级工程技术研究中心68个;有人才供给基地1个,江门市级众创空间、孵化基地5个,创业创新基地(联盟)7个,农业有关平台载体13个。
在人才资金使用方面,今年,恩平市累计发放各类人才项目补助补贴949万元。其中,引进培养高技能人才、各类人才补贴补助、人才节经费、百名博硕士引育工程保障资金843万元;科技创新战略、人才工作经费83万元;实施激励引进卫生人才队伍建设资金23万元。
据统计,今年1-11月,恩平市新增江门市高层次人才6批104人,现有765人;新增副高(硕士)以上优秀人才147人,现有1104人;新增技能人才607人;新签约订单定向培养医学生30人、卫生人才引进激励计划8人(1名博士4名硕士3名学士),新招聘高素质教师41人;新增“广东省乡土专家”12人、江门市农村实用人才高级职称4人、“乡村工匠”职称评定153人;选拔第九批恩平市管拔尖人才23人;新录用公务员224人,其中硕士研究生11人。
举措
创新培养机制,提升人才服务质量
11月2日下午,广西医科大学妇科肿瘤学唐兆前博士与恩平市人民医院签约,成为恩平市引入的首位医学博士。
在唐兆前的带领下,恩平市人民医院妇科团队在近一个月内开展了一系列高难度手术,完成了多台腹腔镜下“全子宫+双附件切除+盆腔淋巴结清扫”手术。其中,有一病人患有子宫内膜癌,唐兆前团队默契配合,历时3个多小时顺利完成手术,患者术后第二天便能下床活动自如。这次妇科手术,对恩平市人民医院,乃至恩平医疗而言,都是一次历史性突破,标志着恩平市不再需要外地医生支援,便可完成治疗妇科恶性肿瘤的微创手术。
随着唐兆前的加入,恩平市人民医院目前能独立完成腹腔镜下全子宫切除、附件切除、宫外孕手术、卵巢囊肿、输卵管复通等多种手术,还能开展腹腔镜下阴道残端高位悬吊术、阴式全子宫切除、全阴道切除术。
唐兆前表示,自己之所以能在恩平迅速开展工作,有赖恩平市委、市政府以及医院的关怀与支持,他说:“恩平市领导和医院都非常重视人才。我的爱人被医院录用了,我的孩子进入恩城一小就读,医院为我安排了宿舍,这让我能够集中精力发挥个人价值。”
恩平市人民医院引入唐兆前是政企联动推进人才工作的硕果。人才工作不能只是机关行动,还要政企联动,实现从“重机关”到“重企业”的转变。
多年来,恩平市不断把人才引育工作与企业乃至行业的发展挂钩,精准掌握人才需求,做好紧缺人才引进工作,为行业、企业提供政策支持,扶持和引导行业企业重视人才队伍建设。
2020年,恩平市组织超100家规上企业和高新技术企业开展业务培训,并借机了解企业人才需求。经分析发现,由于企业扩大规模、行业内整体人才供给不足等原因,恩平市先进装备制造业、高端电子信息制造业、先进轻纺制造业面临人才紧缺的问题。
为此,恩平市一方面加大力度鼓励企业技术创新和产业结构转型升级,大力支持企业建设重大科技创新平台;另一方面,积极落实人才政策,贯彻落实江门市《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》,出台《关于加强人才工作的暂行规定》,围绕本地产业做大做强、企业人才振兴,落实创业、就业、技能培训、人才等方面的补贴政策。
2017年至今,恩平市已为9批7138人次发放优秀人才生活待遇补贴2870.7万元。同时,针对新出台的《江门市进一步激励企业高管、骨干人才若干措施》,恩平市出台属地实施细则,支持高管、骨干人才参与推动新投资引进重大项目加快建设,做好新投资重大项目人才安居保障,让各类紧缺人才能大施所能、大显身手。
恩平市还按照不低于年度一般公共预算财政收入0.5%的标准,配套设立人才发展专项资金,做好相关人才政策,优化人才环境。
同时,恩平积极探索“订单式”人才培养机制。恩平市人社局、恩平市电声行业协会、恩平市电声企业与广西贺州学院信息与通信工程学院签订校企合作人才培养协议,通过制定科学、合理的教学计划和课程,培养具备电声专业知识的本科学生,并引进到恩平工作。2021年,恩平通过“订单式”人才培养机制,引进电声人才19人,新签约“电声班”学生23人。
此外,恩平高标准谋划江门“520人才节”系列活动,通过举办恩平乡村振兴人才沙龙、全域旅游人才乡村行以及人才交流对接交流会,持续深化校地双方专业技术人才引入和产学研合作。
引入人才固然重要,但更重要的是留住人才。恩平市除了在引入人才方面下功夫,也注重完善服务留住人才。
据悉,目前,恩平已建立了恩平市领导干部联系服务高层次人才制度,出台了《恩平市人才“一站式”服务细则》,建立了“一站式”服务平台,最大限度为人才在安家、购房、生活补贴、家属就业、子女入学等方面提供便利服务。同时,持续推进人才服务政策创新,出台实施《高层次人才子女入学保障工作方案》,研究起草《高层次教育人才选聘工作方案》《关于“强化新投资引进重大项目人才安居保障”实施细则》。
为了进一步优化提升人才服务质量,恩平还出台《恩平市“侨乡人才卡”管理暂行办法(试行)》,贴心打造九大人才服务驿站,为高层次人才提供医疗保健、健身、旅游、休闲、学习、公共服务等方面的便利服务。此外,恩平市积极探索建立“人才管家”服务模式,为人才提供贴身服务,打通人才政策落地的“最后一公里”,以最大的诚意吸引人才、留住人才。
未来
用好高水平载体 增强对人才的吸引力
11月3日上午,恩平市委书记黎沛荣主持召开恩平市委常委会(扩大)会议,对恩平市今后的人才工作提出新方向:坚持党管人才原则,大力实施“人才倍增”工程,制定更加开放、更加务实的人才招引配套政策;全面对接本地人才需求,大力实施基础教育、职业教育、医疗卫生等各类人才工程,吸引外地高层次人才,回流本地优秀人才,为高质量发展提供强有力的人才支撑;发挥道氏技术博士后科研工作站、帕思高电子省级博士工作站等高水平平台的作用,为发展储备更多高素质专业人才;全方位做好人才服务工作,重点做好高层次人才配偶安置、子女入学、住房保障等服务保障,让广大人才把更多的时间、精力用于干事创业。
道氏技术博士后科研工作站、帕思高电子省级博士工作站被列为恩平培育高素质人才的重要载体,将为今后恩平做好相应产业的引育人才工作打下基础。
恩平市帕思高电子有限公司是恩平市电声行业的龙头企业之一。目前,该公司已经先试先行,自费投资与广州市的科研团队合作研发芯片,届时或可与恩平市电声行业共享科研经验。“我们以股份制的形式合作,在电声和中国目前发展趋向领域进行研发,将来服务恩平产业的转型升级和企业的发展。”恩平市帕思高电子有限公司总经理胡宇鹏说。
人才工作必将是今后恩平市经济社会发展的重要组成部分。为更好引育人才,恩平市提出四方面工作计划。
一是加快完善人才政策体系。修订完善恩平市人才新政及相关配套政策,加快出台企业高管(骨干)人才、高层次教育人才、重大项目人才安居保障等政策。
二是扎实推进各类人才工程。深化“订单式”“现代学徒制”人才培养,持续开展“乡土工匠”职称评定,鼓励“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠在乡创业。高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程以及“名师名医”工程,全面实施镇(街)人才强基工程,统筹推进各领域人才队伍建设。
三是大力加强创业平台建设。加强与高校、科研机构的对接合作,健全完善“人才+项目+平台”联动机制,扎实推进高水平创业创新平台建设。发挥梧桐岛众创空间等创业创新平台作用,力促华南电声科创园投入运营,吸引更多人才到恩平就业、创业。
四是全面做好服务人才工作。深入开展市领导干部联系服务高层次人才工作,推进恩平市人才“一站式”服务平台、乡村振兴人才驿站建设,启动人才大厦、人才公寓建设,进一步构建更加完善便利的公共服务体系,努力打造“近悦远来”的人才发展环境。
发展蓝图已绘就,恩平市将以更开放的姿态、以更实的举措优化用人环境,全力打造人才友好型城市。