恩平市检察院与团市委联签《关于构建恩平市未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》。
2022年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施。在家庭教育促进法实施之前，恩平市人民检察院已经关注到家庭教育对未成年人成长的重要影响，通过亲职教育、发布《督促监护令》、开展社会治理等方式，推动压实未成年人家庭教育责任，助力发挥家庭保护基础作用，切实保障未成年人合法权益。
文/图 胡伟杰 梁怡慧
亲职教育 唤醒 沉睡的家庭功能
“骂也骂过，打也打过，我是真的没有办法了……”在附条件不起诉不公开听证会后，小文（化名）的父亲既无奈又心酸地对检察官说。
小文是恩平市检察院办理的一宗未成年人犯罪案件中的犯罪嫌疑人。由于犯罪情节轻微，认罪悔罪态度良好，且已赔偿了被害人损失，恩平市检察院经过不公开听证后，依法对他作出了附条件不起诉决定，并设置了为期一年的考察期。如何能让小文的不良行为得到有效矫治，是检察机关的当务之急。
经过前期的深入社会调查，检察官认为，家庭教育方式不当是导致小文走上违法犯罪道路的重要影响因素。
小文的母亲因为工作需要长期在工厂宿舍居住，父亲不善于沟通教育。由于缺少亲密陪伴和家庭监管，小文的学业逐渐荒废，初中毕业后就辍学了，还养成了吸烟、打架、沉迷网络、夜不归宿等不良习惯。父母的批评责备不仅没能让小文改正错误，亲子关系还越来越紧张。眼看管教无果，小文的父母难免有些心灰意冷。
为帮助小文重获良好的家庭教育环境，检察官多次与具有专业知识的社工一同为小文父母上亲职教育课，帮助他们充分认识家庭教育对孩子的重要性，不能以“工作忙”“管不了”“长大了”等为借口放任不管，帮助他们掌握正确的教育方法和教育技巧。
经过近一年的亲职教育，小文与父母的关系得到了明显改善。小文虽然没有再回学校读书，但在检察官的帮助下进入了一家汽车维修厂当学徒。他立志要学一门手艺，今后要好好孝顺父母，不再让父母操心。由于小文表现良好，检察官依法对其作出了不起诉决定。
家庭教育的改善难以一蹴而就，必须持续地跟踪考察。案子办结后，检察官还总惦记着小文，多次通过上门、打电话等方式了解小文的情况。当听说小文的父亲在工作时突然离世后，检察官刚刚放下的心又悬了起来。检察官马上委托社工对小文进行心理辅导，帮助他缓解丧父之痛，并建议小文的母亲搬回家中与小文同住，增加对小文的陪伴和监管。检察官还主动与司法所联系，为小文一家向用人方追偿赔偿金提供法律援助。
现在，小文一家的合法诉求得到了解决，小文做起了汽车零配件生意，在社会上站稳了脚跟。检察官欣慰地松了一口气，小文人生中的第一道“坎”算是顺利迈过了。
督促监护
复位 缺失的家庭教育
去年，恩平市检察院提前介入了一件涉未成年人的故意伤害案。出人意料的是，犯罪嫌疑人与被害人竟然是一对父子。原来，年仅7岁的孩子小冯（化名）不愿意上学，闹着要离家出走，父亲老冯（化名）一气之下，把孩子打成了轻伤。
据了解，老冯也常以打骂作为管教孩子的手段，这次是怒气攻心，下手失了分寸。老冯懊恼地对检察官说：“我也不愿意打孩子，打在他身上，痛在我心上。但我也是没有办法。小冯的妈妈生下孩子就走了，我实在是没空照顾他，只能把他寄养在邻市亲友家里，到今年才接回来上小学。从小没有带在身边，小冯跟我不亲近。现在接回来了，我也不知道怎么和他沟通。说了几次都不听，我就只能动手打他，打着打着，似乎也没了办法。”
简单的案情反映出这对父子存在着一些深层次的问题：家长长期不履行家庭教育责任，导致父子关系疏远、家庭教育失效，陷入了“越打越坏、越坏越打”的恶性循环。
老冯因为自己的错误已依法受到法律处理，但如何教育好小冯的问题还未得到有效解决。根据最高检《关于在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作的意见》，恩平市检察院向老冯发出了该院首份《督促监护令》，责令老冯接受为期3个月的家庭教育指导。检察官为他量身打造亲子教育课程，指导他如何与孩子平和有效地沟通，重头开始建立亲密信任的亲子关系。妇联、村委会和社工配合检察机关，定期向老冯了解与孩子相处的情况，结合实际为他提出更详细的指导意见。
“家庭是人生的第一个课堂，家长是孩子的第一任老师。希望你能承担起作为父亲的责任，别再让孩子‘跑掉’了。”检察官郑重地把《督促监护令》送达老冯手中，语重心长地说。
关口前移
绘就 社会治理同心圆
“家长们往往不是‘不想管’，而是‘不会管’。很多父母虽然意识到自己的教育不到位、方法不恰当，但受限于知识水平、学习途径等，没有办法对不当的教育观念和教育方法进行修正，不知道应当教育什么、应当怎么教育，”检察官说，“检察机关的责任要从个案办理延伸到类案治理，从治标延伸到治本，在履职中把全社会带动起来，帮助家庭教育落实到位。”
近年来，恩平市检察院坚持问题导向，注重关口前移，强化源头治理，最大限度地预防涉未成年人案件。针对“洋留守”儿童、外来务工人员子女教育不到位、学生欺凌案件时有发生等问题，该院研发了一系列家庭教育指导课件，并主动加强与关工委、共青团、教育部门、民政部门、妇联及相关社会服务机构的协作，通过签订工作协议、担任法治副校长、开展“法治进校园”宣讲、开展“检察开放日”活动等多种方式，不断推动完善家庭监护和家庭教育工作，减少“问题家长”，营造和谐家庭。新修订的未成年人保护法施行以来，该院已开展“法治进校园”活动20余场次，录制视频课件1个。
家庭教育促进法的颁布实施为检察机关推动强化未成年人家庭保护责任提供了有力支撑，也对检察机关进一步做好未成年人检察工作提出了新的更高要求。恩平市检察院将持续贯彻未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及家庭教育促进法，切实增强政治自觉、法治自觉和检察自觉，开展好家庭教育指导、制发督促监护令、开展监护权检察监督等具体工作，为未成年人的健康成长营造有利的家庭环境和社会环境，守护好国家的未来、民族的希望。
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