□江门日报记者 黎禹君
通讯员 郑若文 陈艺锋
恩平市沙湖镇上凯村又名上凯岗村，是革命老区村，也是革命前辈、著名作家吴有恒的故乡。吴有恒故居是解放战争时期恩平县人民政府旧址。
村情大调研试点工作开展以来，上凯村工作队以全覆盖走访摸清家底，以闭环式落实破解难题，用实打实的成效回应着群众的期盼。目前，上凯村入户走访和信息录入工作已全面完成，相关成果正逐步转化为具体举措，各项后续工作正扎实有序推进。
沉下去摸实情，群众诉求有回音
“村不漏户、户不漏人，这不是喊口号，我们是一步一步走出来的。”恩平市自然资源局三级主任科员、调研工作队队长刘勃说。上凯村下辖7个自然村共663户，工作队分为5个走访小组、5个职能小组，通过入户走访、个别访谈、问卷调查等方式，与群众面对面沟通，谈话对象覆盖镇村干部、离任老干部、党员代表、经济能人、乡贤、信访重点人员等7类群体，将特困户、低保户、独居老人、留守儿童列为必访对象；同步开展村“两委”班子民主测评。
“底数清、情况明，发展才有方向。”截至目前，上凯村已完成“一村一档”动态建档，累计摸排并录入各类人员信息2100多条；排查出大学生26名，挖掘有意愿返乡工作的大学生4名；梳理村组两级资源72项；登记有意愿开发民宿的农房11户，村内富余妇女劳动力34名；特殊困难群体112人全部标注到位。在此基础上，工作队梳理收集群众民意诉求35项，32项已经办结，剩余3项中长期规划类项目正在有序推进。
“农机不用绕路了，秋收时就能省时又省油，工作队这事办得漂亮！”村民吴叔站在复通不久的机耕路边连连称赞。这条机耕路原本直通县道X841线，因冯如通航智造基地配套用房施工被截断，356亩良田约20户农户的农机进出受阻，村民绕行要多走2.4公里。
村民把问题摆上台面，工作队迅速与建设公司现场对接、敲定方案。8月中旬进场施工，目前机耕路已复通，后续还将铺设碎石垫层，提升通行能力。
“过了这么久，今天终于拿到‘红本本’了！”在另一户村民家中，莲婶接过不动产权证，手指轻轻摩挲着扉页，如释重负。农村房地一体登记工作早已完成，不动产权证却迟迟没能发到村民手中，成了大伙的一块“心病”。工作队了解情况后立即对接自然资源部门，集中力量核实流程、加急审核。目前，符合发证条件的268宗已全部印制完毕并发放到位，剩余宗数也逐一明确路径、持续跟踪推进。
谋长远兴产业，振兴画卷渐铺展
“短期问题要解决，长远发展也要谋划。”刘勃表示，工作队立足上凯村区位优势与资源禀赋，从产业品牌、园区配套、文旅发展、联营发展等领域发力，将调研成果转化为实打实的发展蓝图，并逐步推动发展蓝图从纸上落到地上。
产业品牌方面，调研中，工作队发现上凯濑粉、茶枝柑等本地特色农产品“有口碑、无品牌”。工作队对接本村企业培记濑粉厂，推动投入60万元升级生产设备，协助整理申报材料，推动上凯濑粉入选“恩平优品”。同时支持上凯村拾月红农业有限公司拓展茶枝柑种植规模，开发小青柑、陈皮月饼等深加工产品，推动初级农产品向高附加值商品转化。
园区配套方面，依托村口离冯如通航智造基地只有700米的优势，工作队将上凯村打造为“优质的产业配套服务区”。该村西面是宝塔仔水库，工作队以上凯村为核心，辐射带动下凯、和平、圣园等周边村，盘活水库资源建设无人机水上测试平台，提供多元化应用场景，促进招商落地；新建便民充电桩、沿线公交车站，实施村与园区串联双车道。目前已摸排出43间空置民房，计划打造出租房、餐饮、健身、生活超市、托管托幼等多元业态，划定临时摆卖区，早上卖农贸、晚上做餐饮。“现在园区人员越来越多，村里做好承接，园区人员下班都来这边吃饭、买东西。村里统筹管理空置房出租，村民卖菜、摆摊，一个月收入能多几百元。”上凯村党总支书记、村委会主任吴永红说。
红色文旅方面，工作队意识到，吴有恒等老一辈留下的革命历史，是上凯村最珍贵的“发展底色”。“因树书屋”是吴有恒故居正门对联横批，工作队围绕“因树”文旅品牌，把旧房活化利用与红色资源开发相融合，引入团队，把闲置的旧公社改造为“山风叙馆”和“因树空间”，游客在这里可以喝咖啡歇脚，也能买到本地山货和恩平优品。目前改造方案正在深化研究，预计每年可为村集体带来9万多元收益。三丰文化楼被盘活成“因树讲堂”红色文化培训阵地，集红色研学、企业团建、活动托管于一体，延续“因树”红色讲学文脉。同时，村口牌楼候车厅闲置空间被改造成红色文化休闲店，依托周边荷塘稻田景观，成为集休憩中转、接待服务、便民配套、优品销售、红色文化展示传播于一体的服务节点，补齐文旅服务短板。
联营发展方面，通过“上凯带下凯”村村联营模式，推动上凯村拾月红农业有限公司以资本、技术入股，联合下凯村盘活闲置土地，打造茶枝柑规模化种植基地，预计为下凯村集体每年增收4.55万元。同时探索“村集体委托+镇属平台公司代管+农业龙头企业运营”三方合作模式，让经济薄弱的关村村以财政资金注资项目，预计可为关村村集体带来稳定收益11.4万元。
“村情大调研绝不能只盯着村，镇村本就是一盘棋。我们坚持以调研成果倒逼工作提升，充分吸纳群众意见，统筹整合全域资源，推动差异化组团发展。下一步，我们将把调研触角从村里延伸到镇村街巷、延伸到群众急难愁盼，聚焦产业发展、基础设施、社会治理、民生实事四大领域，建立问题清单、实行销号管理，推动干部下沉一线、群众广泛参与，把上凯村等试点村探索出的好经验转化为全镇通用的打法，真正把调研成果转化为省中心镇现代化创建的实际成效。”沙湖镇党委书记林志忠表示。
傍晚时分，晒场上村民正把晾晒一天的茶枝柑收进筐里；不远处村口的临时摆卖区，夜宵摊陆续支了起来。上凯村的一天，就这样在平静与烟火气中过去。而调研台账上，还有新的问题在等着被划掉。
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