址山镇经济发展保持平稳，产业结构逐步优化，向高端迈进。
地处珠三角，坐落鹤山市南部的址山镇，是全国重点镇。经过多年积淀，址山镇已形成了以水暖卫浴五金制品业等为特色的现代工业体系。
特别是在过去的2019年，址山镇认真贯彻落实鹤山市加快构建鹤山“三带三心”城市格局战略部署，扎实推进稳增长、促改革、保稳定、惠民生各项工作，汇聚新动能，实现新提升，在党的建设、经济发展、城乡发展、民生保障、社会治理等方面取得新成效。
鹤山市委十二届十一次全会提出，要抢抓“双区驱动”“双核联动”重大机遇，聚焦新发展理念，推动高质量发展，努力把重大机遇转化为发展动能，重点实施“六提”行动。
址山镇相关负责人表示，新的一年，址山镇将不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实好鹤山市委十二届十一次全会精神，以新担当新作为开创址山工作新局面，为鹤山构建“三带三心”城市格局、建设湾区现代化创业之城作出新贡献。
创建“红色+”品牌 基层根基进一步巩固
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征、最大的优势。
去年，址山镇深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党，以调动党员干部的积极性、主动性、创造性为着力点，团结和带领全镇广大党员干部，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，党建质量不断提高，为推动址山镇高质量发展提供了坚强政治保障。
“去年，址山镇扎实开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，进一步夯实了党员思想根基。”址山镇相关负责人说。
火车跑得快，全靠车头带。据了解，去年址山镇扎实推进“头雁”工程，开展好“五强”书记培育，完成云中村和东溪村超过56周岁党组织书记撤换，20名干部参加学历提升班，农村基层干部队伍年龄结构和学历结构得到进一步优化。
去年，址山镇还成立了址山镇中部党委和南部党委，组建4个“两新”组织党组织；云中三村等5个村民小组党支部示范点挂牌。以“三亮”活动为抓手，以党建引领农村人居环境整治、创卫、扫黑除恶专项斗争等工作，创造性开展党员义工活动，共举办活动45场，参与党员约1.5万人次，受惠群众2.3万人次。
此外，址山镇党群服务中心综合体不断创新举措，深化“社工+义工”社会服务模式，完善了工业园区党群服务中心，全年共开展64场公益创投项目活动，累计服务6173人次。
据介绍，去年址山镇突出强化“红色+”品牌创建，启动了广东省红色革命遗址示范点建设；云中村创建江门市“红色村”党建示范点工作加快推进。
发挥党建引领作用 全面深化社会治理
依托党建引领作用，去年址山镇社会治理工作得到全面深化。例如，址山镇深化“全科网格 党建+N”网格化服务管理工作模式，推行“一村一法律顾问、一村一辅警、一村一网格员”，推动社会治理重心下移。其中，址山派出所成功创建广东省一级派出所。
在扎实推进扫黑除恶专项斗争方面，去年址山镇多渠道多形式全方位宣传扫黑除恶专项斗争及行动战果；展开全方位“地毯式”摸排，摸排线索103条；破获数起涉黑恶刑事案件，抓获数位犯罪嫌疑人，受理了一些涉黑恶治安案件和查处了一些赌博案件。
与此同时，去年，址山镇有效开展了全民禁毒工程、“扫黄打非”工作，建立了反邪教教育基地，开展15场宣传活动。
据了解，去年址山镇投入约700万元扎实开展江门市火灾隐患重点地区整治工作，完善了市政消防栓、学校医院消防安全设施，补齐了基础设施短板，完善村（居）微型消防站，发放宣传资料1.5万份，摸排企业630家，整治隐患5812处，查封企业70多家、“三小场所”42家。同时，规范“两站两员”建设，实现有室场、有人员、有制度，顺利通过交通重点整治镇验收。
在化解基层矛盾方面，去年址山镇以多元化调解方式为抓手，积极发挥公共法律服务站作用，全年共调解纠纷案件33件，8名村（社区）法律顾问提供法律服务195次。
优化产业结构 经济保持平稳发展
过去的2019年，面对复杂市场环境，址山镇经济发展保持平稳，产业结构逐步优化，向高端迈进。
在主要经济指标方面，去年址山全镇固定资产投资完成11.895亿元，完成全年任务的103.4%，其中工业投资11亿元，完成全年任务的100%；技术改造投资3.23亿元，完成全年任务的107.7%。
去年，址山镇持续加大招商引资力度，有效投资不断扩大。据统计，址山镇共引进工业项目11个，总投资12.14亿元，亿元以上项目5个。其中，中叶环保、伽佳板业项目已投产产生效益，余下9个项目正办理各项前期工作。
值得一提的是，去年址山镇瞄准装备制造、新兴产业开展精准招商，全年装备制造业投资额达到6.3864亿元，完成全年任务的182.5%。
址山镇相关负责人表示，大力引进高端产业，将有力推动当地产业结构优化。去年，址山镇大力实施创新驱动发展战略，申报认定高新技术企业10家、科技型中小企业19家，新增科技型小微企业10家，亚洲厨卫商城开展申报市级孵化器工作。
在园区建设方面，去年址山镇大力推进园区“工改工”，积极谋划村级工业园区升级改造。址山镇去年还积极盘活螺山地块、牛壳洞地块、新达木业等5宗低效用地共计10.47公顷。充分用好城乡建设用地增减挂钩政策，破解用地难题，全年开展增减挂钩项目3个、面积29.67公顷，为址山镇高质量发展腾出空间。
去年，址山镇龙湾园区开发也实现新突破，配合鹤山工业城引进5个项目落户园区，其中菲恩项目完成供地及报建手续；智诚科技项目占地面积15.8公顷，作为鹤山市首个拿地即动工项目试点，已动工建设；万洋众创城项目计划用地133.33公顷，首期用地已摘牌；中天世纪AI项目拟投资20.3亿元，项目用地21.47公顷，已通过鹤山市项目准入会议；天山抗震支架项目计划用地约1.93公顷，已摘牌。
招商引资，关键在落地。去年，址山镇加快推动重点项目建设。其中，丰江电池项目全面动工建设；金益铜业项目完成供地及前期手续，正规划报建；水世界卫浴项目动工建设；中欧卫浴、天鸿建材、博纳卫浴加快完成硬件配套设施建设，计划于2020年3月试投产；投资4亿元的寰球广场项目于去年8月28日举行动工仪式，项目占地面积2公顷，拟引入商业配套、酒店、餐饮，建成后能有效带动第三产业发展。
改善农村人居环境 乡村开启“美颜模式”
如今，走进址山镇各村（居），由知名书画家绘制的乡村振兴墙绘，为当地乡村增添了艺术气息。
去年9-11月，为助力乡村振兴战略实施，提升农村人居环境水平，址山镇邀请鹤山知名书画家到各村（居），开展为期两个月的乡村振兴墙绘工作，共绘制100多幅创意文化墙绘，总面积约2000平方米。将乡村振兴战略、社会主义核心价值观、美丽乡村建设、家风家训等融入创意文化墙绘，这也是址山镇促进美丽乡村建设的一个缩影。
“去年，址山镇统筹城乡发展，城镇建设提质增效，乡村振兴工作亮点纷呈。”址山镇相关负责人说。
在城镇建设方面，址山镇去年完成了址山镇总体规划（2018-2035）修编；完成小城镇提质增效项目20个，城镇道路、照明、绿化等基础设施进一步完善；4条“四好农村路”建成投入使用，游谊桥建成通车，进一步完善交通路网；完成龙山村农贸市场升级改造；编制址山镇政府周边片区控制性详细规划，永盛贸易、恒盈物业“三旧”改造项目进展顺利。
在乡村振兴方面，去年址山镇编制完成全镇11条行政村村庄规划；同时，大力开展现代农业产业化，升级江门市示范合作社1家，申报有机食品1家、龙头企业2家；昆中村开展农村集体产权制度改革试点。
此外，址山镇大力推动农村人居环境整治，去年共投入约1600万元开展38个生态宜居美丽乡村项目，昆联村成功创建江门市宜居村庄，云新村、云中村推行农村生活垃圾治理分类试点；35座标准化公厕建成使用，7598户农村户厕全部实现三格式化粪无害化处理；建立全镇农村保洁员队伍，完善村级保洁管理长效机制。
民生保障有序推进 提升群众获得感幸福感
鹤山市委十二届十一次全会“六提”行动中明确提出，要推动址山应急水厂及其管网建设，着力解决“饮水难”。过去一年，址山镇加大投入推动一批民生工程扎实建设，民生保障有序推进，群众生活更有获得感、幸福感。
例如，去年址山镇共投入45万元开展3项水利工程建设，保障农业灌溉和防洪排涝；投入65万元完成西河围加固及河道清淤工程；投入约4900万元的址山易涝区东溪河片区综合整治工程动工建设，工程完成后将有效解决昆阳、东溪片区汛期易涝隐患。
值得一提的是，去年址山镇加快完善“大民政”社会救助体系，让群众生活更有获得感、幸福感。例如，持续开展对单亲家庭、老党员、低保户、五保老人等的慰问工作，共发放各类优待和慰问金约126万元，为困难群众申请上级救助款共15万元；发动企业善心捐助、义工和社工爱心走访帮扶镇内350多户低收入群众。
在扶贫攻坚方面，去年址山镇认真落实对扶贫户实施贫困助学、基本医疗保障和重大疾病“三保障”政策，通过扶持潮活专业合作社落实“产业+贫困”帮扶，在产业、就业和资产收益等“造血式”扶贫上精准发力。据统计，2019年址山镇共投入60.72万元用于扶贫工作，至同年12月底，38户132人贫困户办理退出贫困机制。
在做好老年人服务工作方面，址山镇通过加强镇敬老院管理，为辖区60岁以上老人购买了银龄安康保险；该镇康园中心成功创建为鹤山市助残健身示范点。同时，址山镇以镇党群服务中心为主线，开展居家养老服务、文明实践活动和义诊活动20多场次。
在医疗卫生事业方面，址山镇去年加快“医联体”建设，投入100万元为鹤山市中医院址山分院采购升级医疗设备，开展中医馆特色诊疗项目，“医联体”诊疗率和住院率大幅提高；完成村级卫生站公建民营升级改造，促进公共卫生均等化服务。值得一提的是，去年址山镇以鹤山市创建全国文明城市为契机，加强基础设施建设，健全各项制度，深化爱国卫生运动，顺利通过国家卫生镇创建评估。
在文化教育事业方面，去年址山镇共投入344万元建成该镇首个公办幼儿园，并于去年9月投入使用；址山小学新校区建筑主体已完成，正开展室内装修和设备采购，拟于2020年9月投入使用。去年址山镇还成功举办首届红色文化·客家风情旅游节，万人中小学生咏春拳汇演暨国家武术段位（址山分会场）考评活动圆满成功举办，全镇1000名学生顺利通过了段位考评。
贯彻高质量发展要求 重点从四方面发力
2020年，址山镇政府工作的总体要求是，紧紧围绕鹤山市加快构建“三带三心”城市格局、“一城三镇”战略部署，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，全面推进经济发展、社会和谐、共建共治共享、宜居宜业，确保顺利完成全年任务。具体要做好四方面工作。
一是聚焦转型升级，持续提升经济发展质量。重点要全力造平台、促升级，全力推动招商质量提升，全力推动营商环境优化，全力拓宽财政创收增收渠道；鼓励引导优质企业大力实施技术改造，提升址山制造业“智造”水平；开展水嘴产品质量专项整治行动，建立健全长效监管机制，打响址山卫浴品牌。
二是聚焦环境改善，着力提升群众获得感。重点要大力统筹城乡发展，实施好址山镇总体规划（2018-2035）建设，铁腕推进环保治污，推动美丽乡村建设。
三是聚焦民生保障，整体提升群众幸福感。重点要大力推进“大民政”建设，进一步完善基层医疗服务体系，提高鹤山市中医院址山分院服务，推广中医馆诊疗，完善村级卫生站管理；加快推进址山小学新校区建设进度；落实好精准扶贫“产业+资产收益”帮扶，打赢精准脱贫攻坚战；推动址山备用水厂建设。
四是聚焦平安稳定，稳步提升居民安全感。重点要切实加强和创新社会治理；以党建引领社会管理创新，进一步优化辖区内党群服务中心运行模式；完善“全科网格 党建+N”网格化服务管理工作模式。
文/图 谌磊 杨翠婷
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