深入推进就业脱贫、技能帮扶、社保保障等工作
开平全力打好脱贫攻坚战
开平市开展“粤菜师傅”工程公益培训班。 开平市人社局供图
“在党和政府的帮助下,我父母现在有病能治,孩子有书可读,我也能在附近工厂打工养家,既能照顾家人,又能兼顾工作。”何光宗说。
何光宗一家是水口镇宝锋村委会东头村的精准扶贫户,一家七口人,父亲何长胜年老,且患有严重糖尿病和伴有并发症,右腿被截肢;母亲曾患中风,手脚不灵活;弟弟何伟宏与妻子离异,独自抚养一儿子;何光宗本人为退役军人,育有一儿一女。家中具备劳动能力的仅有兄弟二人,但曾经因父母患病,孩子年幼,长期需要人照顾,兄弟二人难以脱离家庭稳定就业,只能依靠打散工和低保金来维持家庭的基本开支。两兄弟打散工的收入无法支付长期的医疗费用以及孩子的教育费用,生活非常艰难。得知这一情况后,水口镇人社服务机构与该镇的挂钩帮扶干部积极谋划,为兄弟两人实现稳定就业和就近就业进行规划。综合考虑他们的实际情况,最终决定把他们推荐到离家较近的企业进行安置——水口镇的扶贫车间开平法兰多卫浴有限公司,让他们实现家门口就业。如今,何光宗一家的生活条件得到有效改善,已实现基本脱贫。
2019年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难之年。2019年以来,开平市人社局深入推进就业脱贫、技能帮扶、社保保障等工作,全力打好脱贫攻坚战。据开平市扶贫开发办公室扶贫规划开发股负责人吴江仔介绍,目前,开平市精准扶贫户有798户,共2748人,其中,具备劳动能力的1383人中有1344人基本实现就业。
上下联动
全面落实扶贫对象养老保障
“有些扶贫户已经不具备劳动能力,或者实在无法离家去工厂打工,对于这类扶贫户来说,城乡居保参保尤其重要。”吴江仔说。
据了解,为全面落实扶贫对象养老保障,开平市人社局建立市镇村三级联动机制,上下联动,把扶贫工作做实做细。开平市社保局为及时落实政府代缴扶贫对象城乡居民基本养老保险参保缴费政策,对扶贫对象参保情况进行了动态管理,依托参保信息系统定期对扶贫对象参保情况进行数据对碰;镇街人社服务机构根据名单一对一通知符合参保条件的扶贫对象办理城乡居保参保登记;村委会则协助通知符合领取待遇条件的扶贫对象办理领取待遇手续,确保应保尽保并及时足额发放待遇。
“我们会每家每户去走访,通知登记在册的符合参保条件的扶贫对象办理城乡居保参保登记,并协助他们办理好相关手续,准备资料、填写申请等,全程跟踪。”马冈镇人社服务机构负责人吴权汉向记者介绍。
据统计,截至目前,开平市符合城乡居民养老保险参保条件的2326名扶贫对象已实现全员参保并已落实政府代缴,符合领取待遇条件的扶贫对象454人已全员享受待遇。
多措并举
力促扶贫对象实现就业
据吴江仔介绍,相当一部分的扶贫对象由于生活条件等种种原因,性格相对内向,不善于表达自己和展示自己的能力,所以较难实现自主就业。2019年以来,开平市人社局多措并举,力促扶贫对象实现就业。主要通过实现线上线下精准帮扶对接、强化技能培训等举措,增强扶贫对象就业能力,促进扶贫对象就业。
“我们结合江门市人力资源和社会保障网上服务平台,收集有劳动能力的扶贫对象信息,建立健全帮扶台账,有效开展‘一对一’就业跟踪帮扶。还注意开展线上劳动力对接工作,鼓励和指导用人单位通过网上查询,对接选用扶贫对象到其招聘岗位。”开平市人力资源和社会保障局就业服务中心主任李汝斌告诉记者,“另外,去年我们组织了就业助脱贫专场招聘活动共3场,为有劳动能力的扶贫对象与企业面对面交流搭建平台,并现场提供就业指导。”
“每当有相关招聘活动,我们都会落实通知到每户扶贫对象家里,给他们介绍招聘活动具体信息,并为他们准备好简历,招聘活动当天还会包车来回接送。”吴权汉说。
水口镇宝锋村委会、海燕村委会周边水暖卫浴企业较集中,邻近有广东华艺卫浴实业有限公司、开平依利安达电子有限公司等开平龙头企业,就业机会较多。海燕村党总支部书记何均暖告诉记者,他们一旦了解到村里的扶贫户有就业需求,便会积极与附近企业联系沟通,尽量为扶贫户解决就业问题。
据水口镇党委副书记、江门市人力资源和社会保障局驻宝锋村党支部“第一书记”黄斌介绍,宝锋村5户精准扶贫户已实现基本脱贫。
与此同时,开平市人社局注重强化技能培训,以增强扶贫对象就业能力。将劳动年龄内有劳动能力的扶贫对象全部纳入免费培训范围,对获国家职业资格证书的贫困家庭学员落实一次性生活费补助。
结合扶贫对象需求,2019年以来,开平市人社局组织开展了妇婴护理、中式烹调师、电工等各类培训班,其中结合2019年“粤菜师傅”工程的深入推进,面向包括扶贫对象、低保人员等重点帮扶群体开展了3期公益培训班,共48人参加,另有3名扶贫对象参加了免费电工技能培训,总共减免技能培训及鉴定费41600元。此外,人社部门还发动开平市9名贫困家庭学员免费入读技工院校,并由开平市教育部门对每名学员每学年发放生活补贴3000元。
开拓岗位
提高扶贫对象就业率
2019年以来,开平市人社局大力开拓就业岗位,提高扶贫对象就业率,积极培育和建设就业扶贫点,开发公益性就业岗位,为贫困劳动力提供更多工作岗位实现托底安置和就地就近就业。目前已在全市15个镇街建立12个扶贫车间和7个就业安置基地,提供就业岗位210个;联合开平市扶贫办开发全市第二批公益性岗位,共有14个镇街单位申报开发保洁、保绿等后勤保障岗位及治安巡逻等协管岗位75个,目前已落实安置扶贫对象42人,安置率达56%。
梁健平、黄伟玲夫妇便是受惠人群中的代表。梁健平、黄伟玲是月山镇的低保户,一家五口人。过去,家里主要靠梁健平一人的收入支撑,因孩子年幼、老人身体又不好,黄伟玲需在家照料,闲时就在邻近的小工厂打打散工,收入微薄。后来在开平市人社局的帮助下,在月山镇的扶贫车间——广东彼迪药业有限公司实现就近就业,家庭收入明显提升。
“以前,经常入不敷出,尤其是小孩子上学、老人看病的费用扎堆来需要支付的时候,最让人发愁。而且打工的工厂在水口,离家有些距离,每天往返很麻烦。”梁健平告诉记者,“现在,我们家几乎每月都有一笔余钱可以作存款,工厂离家也近了,方便我们照顾家庭。”
“接下来还是想靠自己把日子过好,党和政府给我们提供了机会,我已经感到很满足,怎么把握好这个机会,就要看我们自己了,不能总是想着依赖别人。”梁健平说。
马冈镇上郭村委会村民周雁容一家是单亲家庭,周雁容身体健康状况不佳,且需以一己之力抚养4个孩子,过去主要以种植水稻为生,收入有限且不稳定,难以支撑家庭花费。2019年,在马冈镇政府和该镇人社服务机构的帮助下,周雁容顺利进入镇政府的老人活动中心担任管理员和保洁员,每月收入有了一定的提升。
据吴权汉介绍,马冈镇精准扶贫户共34户、122人,其中,具劳动能力且有劳动意愿的54人已全部实现就业。其中,马冈镇牛山龙辣木场创业基地现接收扶贫户就业6人。“今年我们还会跟基地承包商进一步沟通、商议,希望基地可以提供更多岗位以供附近扶贫户实现就业。”吴权汉向记者透露。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年和“十三五”规划收官之年。开平市人社局有关负责人表示,将巩固脱贫成果,坚持稳中求进工作总基调,保持政策总体稳定,进一步深入推进就业脱贫、技能帮扶、社保保障等工作,全力打好脱贫攻坚收官之战。
文/江门日报见习记者/周佩琳