开平市人民法院院长吴拥军
开平市人民检察院检察长黎欢琼
开平市交通运输局党组书记、局长张伟雄
开平市农业农村局党组书记、局长邝潮基
开平市文广旅体局党组书记、局长谭意军
开平市人民法院院长吴拥军
坚持司法为民公正司法围绕中心提供强力法治保障
2021年，开平市人民法院全力服务保障开平市经济社会高质量发展，各项工作取得新发展新进步。全年共受理各类案件15307件，新收案件同比增长22.40%，审（执）结14155件，结案率达92.47%，法官年人均办案471件。
2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，表示，该院将积极践行司法服务大局理念，坚持司法为民、公正司法，为开平市打造“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”提供强有力的司法保障。
开平市人民法院将坚持党对法院工作的绝对领导，进一步巩固党史学习教育成效，学深悟透党百年奋斗的历史经验，践行伟大建党精神，促进学习教育与主责主业同频共振，在服务全市工作大局、营造法治化营商环境、依法保护归侨侨眷和海外侨胞合法权益等方面，充分发挥好司法职能。
同时，该院将以思想教育为引领，完善经常性学习教育机制，分级分类开展全覆盖培训，确保队伍信念坚定、政治忠诚。严格落实全面从严治党主体责任，常态化狠抓教育整顿建章立制成果落实，不断规范司法行为。以零容忍和常抓长严的高压态势，紧盯党风廉政和审判权监督两个关键领域，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，完善干警轮岗交流等制度机制，持之以恒正风肃纪反腐强警。树牢重实干、重实绩的鲜明用人导向，激发干警担当意识和干事创业热情，增强队伍战斗力、凝聚力和向心力。
在服务中心工作方面，2022年，开平市人民法院将找准服务大局的切入点、着力点，抓好维护安全稳定、常态化扫黑除恶、疫情防控等工作，重点防范化解“问题楼盘”等涉稳风险，切实担负起助推创建更高水平“平安开平”的应尽之责。精准服务发展实体经济、提升城市品质、加快乡村振兴等重点任务，主动在司法职能定位、工作机制衔接等方面提前谋划、靠前作为。加快推进“侨都赋能”工程和“聚侨引智”行动的司法保障工作，探索涉侨纠纷多元化解的新思路、新办法、新机制，依法维护华侨华人的合法权益。
新一年，开平市人民法院将全面提升一站式多元解纷和诉讼服务实效，探索打造矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的闭环解纷模式，化解矛盾纠纷源头。正确贯彻实施民法典，加强对妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益的优先保护，将社会主义核心价值观融入裁判释法说理。深度参与开平市域社会治理现代化实践，优化人民法庭职能配置，深化人民法庭与基层调解组织对接融合，提高基层解纷能力，以多元治理促进社会共治，努力创建新时代“枫桥式人民法庭”。
同时，在改革创新方面，开平市人民法院坚持把改革作为破解制约发展难题的总钥匙，持续完善司法体制综合配套改革，健全审判管理、案件评查、绩效考核以及法官履职保障和惩戒机制，确保审判工作职能更清晰、权责更统一、监管更高效。严格落实审级职能定位改革，明确基层法院“准确查明事实、实质化解纠纷”的定位，建立健全工作衔接机制。深化繁简分流机制改革，探索推行诉前鉴定机制，进一步提升简案快办、大案精审成效。坚持数智赋能，加强智慧法院和互联网司法建设，推动信息技术与执法办案、诉讼服务、审判管理的深度融合，助推审判体系和审判能力现代化。（文/图 胡涛 林玲玲）
开平市人民检察院检察长黎欢琼
紧扣经济社会发展目标贡献检察智慧和力量
2022年是检察工作“质量建设年”。开平市人民检察院检察长黎欢琼表示，新一年，开平市人民检察院将认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持“党建引领，创新发展，服务大局”的总目标，按照“带班子，促业务，抓队伍”的总思路，紧扣“十四五”时期开平市经济社会发展的目标任务，切实找准检察工作的切入点、结合点，推动党的建设、业务建设、队伍建设融合发展，为开平市打造“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”贡献检察智慧和检察力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
开平市人民检察院将发挥表率作用，注重沟通，发扬民主，坚持群策群力，进一步加强党组班子自身建设，确保党组班子“团结、务实、创新、卓越、廉洁”；坚持党建引领，带头履行党建网格化管理责任，始终把讲政治摆在首位，以“党建+”工作模式推动党建、业务、队伍融合发展，把政治建设落实到具体检察工作中；将推动作风转变，按照“改文风、转作风、树新风”和“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的工作要求，层层压实工作责任，推动形成求真务实、真抓实干的良好风气。
开平市人民检察院将坚持“稳中求进”的工作总基调，保持各项业务在原来的基础上，再上新台阶。
一是做强刑事检察。检察院将充分运用“江门市侦查监督与协作配合平台”“两法衔接”等平台，切实加强对公安机关侦查活动和行政机关执法活动的监督。继续降低审前羁押率和案件比，稳步提高认罪认罚从宽适用率和量刑建议采纳率。深入开展“检爱同行共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，构筑未成年人全面综合司法保护法治屏障。
二是做实民事行政检察。坚持对事监督和对人监督相结合，强化民事审判程序和审判人员违法行为监督。持续开展虚假诉讼监督和民事执行案件违法适用终结本次执行程序的专项监督。积极开展民事支持起诉工作，重点保护外来工等特殊群体合法权益。深化对行政非诉执行监督，积极开展行政争议实质性化解工作。
三是做优公益诉讼检察。开平市人民检察院深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督，重点抓好生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等4个传统领域的案件办理，同时，加大英烈权益保护、安全生产、未成年人保护、军人权益保护、个人信息保护等5个领域的办案力度。深化“公益诉讼守护世遗文化侨乡古镇”业务品牌，服务保障开平市建设全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
四是做好服务大局工作。贯彻“少捕慎诉慎押”理念，深入开展涉企“挂案”清理工作，常态化开展“检察长+民企‘三长’”活动，服务保障民营经济健康发展。健全知识产权多元纠纷解决机制，服务保障开平市深入实施“改革创新”行动。强化“检+侨”工作理念，依法保护华侨华人和侨资企业的合法权益，全力助推“侨都赋能”工程和“聚侨引智”行动在检察环节的贯彻落实。
开平市人民检察院将完善管理机制，加强业务数据分析研判工作，进一步完善检察官业绩考评、司法辅助人员考评和公务员平时考核，并将考评结果作为评先评优、提拔任用的主要依据。对符合轮岗条件的人员进行轮岗交流，将德才兼备和真正想干事、能干事、干成事的人员充实到领导岗位，营造“有为才有位”的创先争优氛围。
人才培养方面，该院将举办“致微讲堂”，采取“双导师制”“检察官教检察官”“领导干部上讲台”“人人上讲台”等形式，打造一个融政治学习、业务部署、经验交流于一体的多元学习平台。结合刑检部门人才成长暨队伍建设“卓越行动”，举办各业务条线竞赛活动，打造高质量的办案团队。
同时，该院将严格监督执纪，全面开展检务督察，加强纪律作风建设，层层压实责任。（文/图 胡涛）
开平市交通运输局党组书记、局长张伟雄
加快建设综合交通网络当好经济发展先行官
随着“双循环”新发展格局的形成，及“双区”和横琴、前海两个合作区的建设不断推进，开平市站在新一轮发展前沿，将规划推动“四纵三横两铁（两联）一港”重大项目建设落地落实，加快打造“通山达海，内联外畅，水陆兼具”的综合立体交通网络。开平市交通运输局党组书记、局长张伟雄铿锵有力地说，该局将大力推动“园区互联、古镇畅通、交旅融合”综合交通网络的加快建设，奋力谱写侨都交通高质量发展新篇章。
“作为经济发展先行官，我们将充分发挥开路先锋作用，主动谋划交通基础设施项目建设，加大交通项目投资建设力度。”张伟雄表示，将围绕“先进制造强市”建设，完善重大工业平台交通网络，提升工业园区互联互通水平，服务大型产业园区做大做强；围绕“文化旅游名城”建设，全力推动“交通服务古镇畅通”项目落地实施，完善赤坎古镇内外交通网络，提升道路整体通行能力，服务开平旅游发展；围绕“山水生态家园”建设，以串联全市乡村振兴与交旅融合为理念，全力打造全国一流、省内示范、别具特色的最（邑）美侨路项目，促进乡村振兴发展。
谈及备受市民群众关注的325国道改线工程时，张伟雄介绍，作为省、江门市、开平市重点建设项目，目前正在开展路基、桥涵施工及管线迁改工作，该局将攻坚克难，想方设法，全力加快项目科学施工、安全施工，确保项目如期在2024年建成通车。
张伟雄透露，开平还将新增一条东西走向的交通大动脉和快速运输通道，提升开平与三区、大湾区核心城市以及粤西地区的互联互通水平，加强开平与周边城市的沟通联系，提升开平交通区位优势，促进开平区域经济加快发展。
驾车行驶在塘口镇，沿途的田野、碉楼，为美丽乡村增添了靓丽的风景线。开平市通过建设具有侨乡特色的“四好农村路”示范路，打造了一条条平整宽阔、线型流畅、配套齐全的美丽农村公路，有效串联起碉楼、村落、景点等华侨文化旅游资源，并与田野、河塘、绿水青山交相辉映，实现“修一条路、造一片景、富一方百姓”的愿望，助力乡村振兴。今年，开平市提出要争创全国“四好农村路”示范县，为此，张伟雄指出，将持续推动“四好农村路”建设提档升级，通过“交旅融合”打造最美旅游公路，“串珠成链”推动产业融合发展，以“路长制”管养推动全域景观化，促进“四好农村路+旅游+产业”的融合发展。
“今年，我们还将开展‘道路景观年’行动，完成国道G325翠山湖示范段以及邑美侨路塘口示范段、赤坎示范段建设。”张伟雄说，将精心做好国道、农村公路绿化美化工作，同时，将示范路段打造成城市窗口和亮丽风景线。
交通行业管理和交通执法整治是交通运输工作的重要组成部分，是建设法治交通、平安交通的关键所在。张伟雄指出，将抓好法治交通建设，加大交通执法整治力度，推进道路运输市场整治，严厉打击非法营运、非法网约车以及客运班车、出租汽车不规范经营行为，深入开展驾培、维修行业专项整治，持续抓好交通行业规范化管理，深入推进交通执法攻坚行动；抓好平安交通建设，深入开展交通行业规范化管理行动，规范道路运输行业管理，同时深入推进安全生产和应急管理行动。
（文/图 敖转优）
开平市农业农村局党组书记、局长邝潮基
坚决守住“两条底线” 发展四大特色优势产业
“2022年开平市农业经济目标是第一产业增加值8.7%，农林牧渔业总产值10.5%、力争达到13%。”开平市农业农村局党组书记、局长邝潮基表示，该局将围绕目标，以“定量化、项目化、事项化”原则，对所负责的工作任务进行逐一梳理、建立工作清单，并细化落实到月，抓好进度把握，确保工作成效。
“我们坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫‘两条底线’。”邝潮基指出，将坚决制止耕地“非农化”和“非粮化”，新建高标准农田约1107公顷（16600亩），有效遏制耕地撂荒，完成复耕整治撂荒地面积340公顷（5100亩），稳定粮食面积。同时，开展“党政机关+企事业单位+N”组团结对，加大力度推进薄弱村集体经营性收入提升行动，并抓好2022年度防止返贫监测对象动态管理工作，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
开平市作为农业大市、产粮大县、粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地。新的一年，将如何做强大米、马冈鹅、禽蛋、茶叶等四大特色优势农业产业？邝潮基给出的答案是，制定四大特色优势农业产业相关扶持措施，着力调结构、扩规模、抓龙头、创品牌，统筹推进种质保护利用、品牌体系建设等五大行动。同时，还将高质量建设现代农业产业园，发挥好现代农业产业园在乡村产业振兴中的引领作用。
谈及如何书写好开平市乡村振兴精彩故事时，邝潮基表示，将高标准打造乡村振兴示范带，串联美丽乡村示范片，编制好乡村振兴示范带建设规划，加快推进美丽乡村建设，重点建设“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带；将利用好农业和农村资源禀赋，发展乡村旅游、休闲农业、乡村民宿，培育休闲农业与乡村旅游示范点；在农村建设141公里村内道路，重点推进自然村内干路路面硬底化建设，做好民生实事。此外，还将推行土地股份合作、土地托管、代耕代种以及统种统收、统销统结等合作方式，带动小农户分享产业发展红利，增加农民经营收入；抓好农民职业技能培训，推动农村“三变改革”，千方百计助力农民增收。
开平市此前列入广东省农业社会化服务创新试点单位，2022年1月至2024年12月，计划完成社会化服务面积不少于1.2万公顷（18万亩），实现托管作物生产产值提高10%以上，生产成本降低10%以上。为此，邝潮基指出，将在今年探索创新农业社会化服务模式，培育壮大农业生产社会化服务组织，建立适应现代农业发展需要的生产经营服务体系，探索形成可复制、可推广的农业社会化服务模式和项目管理运行机制。
邝潮基表示，新的一年，还将重点抓好农村土地流转、新型农村集体经济发展改革试点2项省级试点改革任务，打造“三农”领域改革创新试验田。
“开平市农业农村局将深入贯彻落实开平市委十四届三次全会及开平市‘两会’精神，乘势而上谋发展，凝心聚力开新篇。”邝潮基表示，该局将紧抓落实、走稳走好，以新气象新作为，推动“三农”工作取得新进展新成效。
（文/图 敖转优）
开平市文广旅体局党组书记、局长谭意军
以“五个一”培育壮大文旅产业
2021年，开平市文广旅体局在开平市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门大力支持下，围绕开平市“六大行动”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，文广旅体事业实现平稳健康发展。
开平市文广旅体局党组书记、局长谭意军表示，2022年，该局将围绕江门市“六大工程”、开平市“六大行动”，项目化、清单化、责任化推动开平文广旅体事业在新的一年再创佳绩。该局制定了2022年市文广旅体局重点工作任务表，共计65个项目，将全年工作项目化、清单化，分解任务到每一个负责领导、部门。
党建“加力”，深化党建品牌建设，以党建促业务发展。继续擦亮“争当双志愿先锋 历练复合型干部”党建品牌，加强党员干部队伍的业务知识培训，解决干部本领恐慌问题，培养政治过硬、本领高强的“一专多能”的复合型党员和干部队伍，为推进文广旅体事业发展提供坚实的人才保障。
发展“加速”，多举措推动文广旅体事业健康发展。以“五个一”培育壮大文旅产业。出台了一个扶持办法——《开平市旅游产业促进办法（试行）》，为开平文旅产业发展和文物建筑、历史建筑保护提供真金白银的扶持和奖励。建立一个文旅招商库——民宿和文旅招商项目库，《开平市文旅招商地图和手册》，精准开展文旅招商引资工作。推动一批旅游项目落地建设，加快赤坎古镇项目建设，争取2022年国庆假期前试运营；推动江门乡村振兴培训学院、历史文化游径等项目2022年竣工；加快江澳青年文创基地、开平市荻海埠保护更新综合开发项目等项目建设。打造一批红色精品线路，深入挖掘打造周文雍陈铁军纪念馆、谢创故居等红色旅游资源，串联开平市各个旅游资源点。组织开展和参加一系列文化品牌活动、旅游推介活动；今年组织参加各级推介会不少于5场，加强旅游宣传推介，持续擦亮“广东旅游看碉楼”金字招牌。
搭建重大平台，促进文化交流交融。协助举办好第二届华侨华人粤港澳大湾区大会，争取在2022年底华侨华人粤港澳大湾区大会固定会址落户赤坎古镇。依托仓东文化遗产教育优势和粤港澳青年游学基地等资源，以研学旅行、寻根团等形式，吸引更多华侨华人新生代参与到家乡的文化交流活动。加强非遗文化、碉楼故事、侨乡名人等侨乡特色文化资源挖掘利用，推动华侨华人文化传承和创新发展，拓展华侨华人文化交流合作领域广度和深度。
多元化开展惠民文体活动。加大基层体育设施建设，启动开平市体育中心建设，打造开平文化旅游、体育赛事等大型活动接待场馆。积极开展群众喜闻乐见的体育赛事、文化活动，大力举办粤剧、龙舟、舞龙舞狮等具有海外影响力的非遗项目与民俗活动；全力配合江门市参加2022年广东省第十六届省运会，积极组织参加2022年江门市青少年锦标赛，推动开平市青少年竞技体育和后备人才发展。
服务“加温”，深入落实“企业服务年”。常态化开展安企暖企行动，深入走访和了解企业发展过程中遇到的困难与需求。建设绿色通道，保证行政许可依申请事项的即办率、全程网办率、一窗办理率达100%，最大限度减少承诺办结时限，减少群众办事到现场的次数，进一步优化部门的办事流程，提高办事效率。
环境“加稳”，增强行业管理和综合执法能力。结合扫黑除恶、安全生产、疫情防控工作，通过随机抽检、专项行动、联合执法等，进一步加大对文化娱乐场所、旅行社、A级景区、游泳场所等高危场所的执法检查力度，加强行业治理、维护行业稳定，为文广旅体市场疫情防控和社会经济的稳定发展营造安全和谐的发展环境。
（文/图 翁丹萍）
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