网格员下沉基层参与疫情防控工作。
网格员参与防风防汛工作，清理倒伏树木。
敖欢策是村民的老熟人，更是村里的“百事通”。作为一名网格员，蚬冈镇长乐村谁家的老人生病了、谁家需要帮忙，敖欢策都一清二楚。“每天去村里巡一遍，挨家挨户聊聊天，既联络感情，还能收集民情民意。”他昨天如是说。
在开平，像蚬冈镇长乐村这样的网格共有475个。所有网格均配备了专兼职网格员，他们活跃在群众身边，把各类服务送到群众“家门口”，畅通服务群众“最后一米”。
记者获悉，今年以来，开平市切实把党建引领基层治理作为“书记工程”高标准推动落地实施，将网格化管理作为提升基层治理效能的重要抓手，以强化网格员队伍机制建设，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
文/图 江门日报记者 胡涛 通讯员 劳荣杰
党建引领 实现网格党组织全覆盖
推行网格化管理，科学建“网”是基础。开平市坚持以党建引领网格化管理，将党支部建在网格，织密建强网格的党组织体系。
如何建“网”？在原有网格的基础上，开平市根据地理范围、人口数量重新细分475个网格，并按要求完成全市综合网格图层数据采集和编码固定，置入广东省“粤政图”系统。对人口总数超5000人的22个村（社区）网格进一步细化划分，逐步完善横向到边、纵向到底的综合网格管理模式。同时，开平市印发《开平市关于党建引领织密社会网格提升基层治理效能的工作方案》，实现全市网格党组织全覆盖。
“按照‘规范配置、城乡有别、平战互转’的原则，开平市配备专职网格员638名、兼职网格员767名，未来将根据网格设置不断进行调整。”开平市委组织部相关负责人介绍，开平市通过转岗方式，由村民小组长、村务监督委员会成员、计生专干、村党组织书记（主任）助理等担任农村专职网格员；由“双百”社工、政府合同工、派出所辅警等担任城市专职网格员。
为充实网格员队伍，开平市于5月面向社会公开招聘首批60名社区专职工作者，6月招聘198名“双百”社工，全部纳入社区专职工作者队伍进行管理。结合“信访超市+外送服务”建设，开平市调度1983名党群服务中心工作人员、1135名人民调解员参与网格内矛盾纠纷化解工作，聘请3名社工提供专业的帮扶救助“外送服务”。
值得注意的是，开平市还推动党员干部常态化下沉，组织市直机关事业单位、国企党组织和党员到社区“双报到双服务双报告”，已有5763名在职党员到社区报到，实现市直机关党组织和党员“双报到”全覆盖。
优化服务
大小事统在“网”中办在“格”中
网格建起来了，如何充分发挥网格化管理优势，做好队伍建设的“后半篇文章”？这需要提升专业化、职业化水平。
为此，开平市加强网格事项设置，以“6-8-48”网格事项清单化推进基层治理标准化。开平市明确网格员工作职责，切实发挥信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员“六大员”职能；把网格内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理八类网格统一整合成“一张网”；按照“标准化、规范化、易操作”原则，创新推出48个网格化事项标准，印制《网格员标准事项工作手册》，分为社区、农村、园区三个版本，使基层治理工作更加精细化。
在具体业务中，开平市提升“平战转换”能力，推行网格员“三四五”工作法，即有突发事件、有矛盾纠纷、有专项工作“三必到”，党员家庭、村（居）民代表、特殊家庭、重点人员“四必访”，人、事、地、物、情“五必清”。例如，长沙街道结合志愿楼长制，实行“社区志愿楼长＋网格员”管理模式，为开放小区每条楼道配备至少1名志愿楼长，鼓励志愿楼长担任网格员，并建立线上App派单和积分制奖励机制。目前，共有600多名楼长协同解决大小问题1300多个，让群众烦心事揪心事“件件有回应”，有效打通社区治理的“堵点”。
标准有了，工作方向更加明确。在具体工作中，各网格长、网格员每日奔走在网格内，用脚步丈量民情，建立清单台账。在蚬冈镇长乐村，以网格形式开展工作已成常态。“我们村有7户低保户，我和其他网格员每个月都上门4次，为的是和他们交朋友，了解他们的需求。”敖欢策告诉记者。在镇领导干部的带领下，网格员每月还会上门探访全村村民。“每家每户的情况我们都了解，群众有什么问题，都‘掏心窝’和我们讲真话。”敖欢策说，如今，真正实现了村民有事找网格员、发现安全隐患找网格员、邻里矛盾纠纷找网格员……
此外，开平市加强智治支撑，通过用好广东省“粤平安”社会治理云平台、江门市社会治理综合指挥中心平台和“江门邑家亲”网格员App，开发开平市“智慧网格云平台”信息系统，提升网格管理的智能化水平。
“双网”融合
高效解决群众“急难愁盼”
探索网格化管理，是为了推进基层社会治理提质增效，更是为了给群众提供精准有效服务。
为此，开平市推动各网格党组织聚焦有效用网，利用网格管理纵向到底、横向到边的特点，不断推进党建网和业务网“双网”融合，推动服务精准对接、贴心到位，使网格化管理服务于各项中心工作，高效解决群众的“急难愁盼”。
为使网格化管理更加高效，开平市各网格党组织纷纷拿出实招。
龙胜镇为辖区老人制作了专属的粤核酸码“爱心卡”，集多功能于一卡，亮出疫情防控和基层治理的龙胜速度。“‘老人机’跟不上时代发展，有了‘爱心卡’，无论是做核酸检测还是打疫苗，都方便多了。”龙胜镇大雄村村民张焯亮说。
龙胜镇的尝试，是开平市积极打造党建引领乡村治理示范镇（街）的一个缩影。又如，长沙街道深化“四议一审两公开一监督”制度，完善小微权力清单，促进基层议事办事规范化科学化，深化“村日”“村晚”“邻里节”，进一步拉近邻里关系，丰富村民文化生活，探索自治、法治、德治相结合的党建引领乡村治理新机制；沙塘镇进一步总结疫情防控“敲门行动”等经验做法，着力深化“结亲访友”计划，推动机关干部往村里走、往田里钻，与群众“结亲戚”“交朋友”，构建以人民为中心的党建引领基层治理新格局。
在网格党组织的凝心聚力下，各网格办事及应急处置能力进一步提升。在防台风“暹芭”过程中，网格党组织发挥主心骨作用，做好台风预警、隐患排查、群众转移等工作，守护群众生命财产安全；在文明创建工作中，通过智慧网格及时巡查反馈，提升城镇管理水平；在推进疫苗接种工作中，网格员进村入户，做好宣传发动，贴心接送服务，为群众筑起健康屏障……
值得一提的是，开平市各网格通过党员先锋户、“四张问题清单”工作法、社区物业党建联建、“彩虹工作法”、“车间微党课”红色品牌，越来越多的“微心愿”、微小实事办成了、办好了，群众用水难题解决了、破损道路修复了、老旧小区整改了……一件件民生实事，体现的是网格化管理下基层治理新成效，守住的是群众的幸福线。
粤公网安备 44070302000670
