和美乡村既是开平宜居之地,也是开平经济发展的蓝海。
蓬勃发展的开平市高端装备制造业。 翠山湖管委会供图
正在建设中的开平市三埠港区工程。胡灿光 摄
江门翠山湖高新技术产业开发区依山靠水、环境优美,谱写产城发展新篇。翠山湖管委会供图。
“你要写开平,就不能只写开平……你要写杜鹃娇艳的天露山,还要写稻香阵阵、钟灵毓秀的村野侨乡。你要写世界文化遗产——开平碉楼与村落……你更要写湾区里、碉楼下开平的美好愿景,写国之重器‘江门中微子实验室’,写中国水口‘水暖卫浴王国’,写工业新城翠山湖科技产业园……”
在今年教师节当晚举行的2024年开平市庆祝第40个教师节活动中,歌舞诗——《写开平》将开平市的经济发展、秀美风光、文化底蕴等娓娓道来……
而中国水暖卫浴生产基地、中国纺织产业基地市、全国食品工业强市、中国建筑之乡、国家现代农业示范区、全国休闲农业重点县、粤港澳大湾区重要农产品供应基地、中国碉楼之乡、世界名厨之乡等一个个殊荣,是中华人民共和国成立75年来开平市经济社会发展的见证,更是开平市发展的潜力所在。
文/图 江门日报记者 严建广(署名除外)
看区位优势
1.5小时内通达湾区核心城市
走进三埠港搬迁项目(开平市三埠港区工程)施工现场,一派繁忙的景象呈现眼前。“项目自2022年11月20日正式开工以来,土方回填已完成约85万立方米,完成设计总量100%;码头和引桥钢平台施工,平台搭建完成设计总量的100%;码头桩基施工完成398根,完成设计总量的100%;下游水工上部结构施工完成45%,一期地基处理工程完成约63%;河堤加固完成100%。”项目负责人杨浩介绍说,三埠港搬迁项目(开平市三埠港区工程)港区内拟建设5个1000吨级内河公共泊位,码头使用岸线长度为355米,设计年吞吐量为380万吨,同时配套自动装卸作业、集装箱及散货堆场、内外贸仓库、拆箱检验场、口岸检验、熏蒸堆场等设施,并安排海事处、口岸联检、调度中心等相关单位进驻,实现一站式服务。“项目的建成投用,将有利于带动三埠临港经济区开发,助力开平、台山、恩平乃至粤西地区经济发展,为江门加快融入粤港澳大湾区世界级港口群提供有力支撑。”杨浩表示。
开平市作为粤港澳大湾区的重要组成部分,近年来积极融入大湾区交通网络建设,加大对交通基础设施的投资力度。目前,开平市已形成以“五高一铁”(江罗高速公路、高恩高速公路、中开高速公路、开春高速公路、开阳高速公路和江湛铁路)为主骨架,外联内通、快进快出的综合交通网络,拥有国家一类客运口岸和二类货运口岸——开平三埠港。完善的综合交通网络使得开平市融入“城区半小时”、市域及江门周边地区“1小时经济生活圈”,1.5小时内快速通达广佛、深莞、珠中等大湾区核心城市。
随着深中通道及黄茅海跨海通道建成通车,以及后续深江高铁等的建成,深江两地将进入“1小时生活圈”,而开平市也将实现90分钟与大湾区城市及周边五大机场的互联互通,60分钟可达在建珠三角枢纽(广州新)机场。
下一步,开平市将高标准推进“软硬联通”,优化完善对接深中通道的城市交通路网,加快推进国道G325线江门鹤山址山至开平市塘口段改建工程、三埠港搬迁及港口经济区等重点项目建设,积极推动江门台开至珠三角枢纽机场高速公路前期工作,力争把开平市打造成为珠西枢纽的重要节点。
看投资环境
“软”“硬”平台助力产业提质
平台是支持、服务企业发展的重要载体。近年来,开平市着力建强各类“软”“硬”平台,助力企业落户、发展、壮大。
在“硬”平台方面,开平市拥有规划面积达189平方公里的大型产业集聚区,以及15个镇(街)工业园区(集聚区)发展平台。江门主平台是省委、省政府规划建设的承接产业有序转移重点主平台之一,其中开平片区总面积20.47平方公里,全部纳入江门主平台核心区范围,占核心区面积的43.73%,可以享受省在环保、能耗、资金奖补、用地用林指标等方面的支持,是江门承接产业转移的主战场,建设已初具规模。
同时,开平市拥有省级高新技术产业开发区——翠山湖高新区。翠山湖高新区先后被评为省示范性产业园区、省十大重点产业园,连续四届获颁广东省五星级服务园区。2023年,翠山湖高新区扩园成功获批,园区面积扩大到1500公顷,以高端装备制造、生物医药与健康(含食品)、现代轻工纺织(含水暖卫浴)为主导产业。
在“软”平台方面,开平市拥有广东省工程技术研究中心54家、江门市工程技术研发中心196家,其中,拥有经认定的省部级以上研发机构9家。此外,开平市拥有江门市科技特派员工作站5家、江门市重点实验室1家、博士后(博士)工作站和实践基地19家。近年来,开平市还与中山市翠亨新区建立对口合作机制,成立驻深联合招商办公室,共谋生物医药产业专业园建设;深化与佛山、江门鹤山合作,建强水暖卫浴产业链等。
看产业基础
五大集群蓬勃发展壮大
今年7月,广东省工业和信息化厅公布了2024年广东省中小企业特色产业集群名单,开平市水暖卫浴产业集群成功入选。
从模仿到拥有自主研发设计,从简单的贴牌生产到自主品牌经营,从手工制作到现代化的成套设备,60余年来,开平水暖卫浴产业实现从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展,形成了从原材料供应、零部件加工、成品装配到技术研发、产品设计、质量检测、物流配送、进出口代理、金融服务、电子商务等集研发、生产、销售于一体的庞大产业集群。开平市也成为全国三大水暖卫浴生产基地之一,也是国内五金厨卫及水暖卫浴主产区之一。如今,开平市从事水暖卫浴生产、销售、研发、贸易的企业、个体工商户3000多家,有省级专精特新中小企业15家、省级创新型中小企业24家、国家高新技术企业32家,从业人员超6万人。2023年,开平市工业总产值217.8亿元,总出口额超18亿美元,生产的产品远销欧美、中东、非洲及东南亚等地。
水暖卫浴产业发展历程是开平产业发展的一个缩影。近年来,开平市坚持“制造业当家”,聚焦新一代电子信息、高端装备制造、现代轻工纺织等五大战略性产业集群和江门市15条重点产业链,重点发展、培育高端装备制造、食品、生物医药、纺织服装、金属制品(水暖卫浴)、新一代信息技术等重点产业,具备承接大型产业项目的条件和投资发展潜力。
2023年,开平市五大产业集群实现工业增加值109.15亿元,同比增长7%。其中,高端装备制造产业实现工业总产值24.80亿元,共有规上工业企业26家;现代轻工纺织(含水暖卫浴)产业实现工业总产值183.84亿元,共有规上工业企业251家;生物医药与健康(含食品)产业实现工业总产值96.96亿元,共有规上工业企业38家;新一代电子信息产业实现工业总产值68.46亿元,共有规上工业企业12家;先进材料产业实现工业总产值115.86亿元,共有规上工业企业67家。目前,开平市共有专精特新“小巨人”企业2家、专精特新中小企业66家、创新型中小企业86家。其中,专精特新中小企业中有高新技术企业57家,占比86.36%;拥有1项及以上与主导产品有关的Ⅰ类知识产权的企业有55家,占比83.33%。今年4月,开平市对外发布了《开平市低空经济产业发展规划》,将利用赤水机场、翠山湖低空产业园等资源,谋划发展低空经济等未来产业。
开平市也是农业大县,培育出“马冈肉鹅”“大沙茶”等一批国家地理标志产品,是大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”,在全国首先推出行政区品牌“开平优品”,入选全国农产品数字化百强县、全国休闲农业重点县及国家乡村振兴示范县创建单位。目前,开平市正着力构建“1+4+N”的农业产业总体布局:“1”,即现代种业长廊,建设现代农业种业科技集成中心、转化生产示范基地。“4”,即四大农业特色产业,包括马冈鹅产业、茶叶产业、禽蛋产业、丝苗米产业。“N”,即其他特色产业,包括精品果蔬种植与加工、水产养殖与加工、休闲农业等产业。
开平市还拥有极为丰富的农文旅资源,包括广东唯一的世界文化遗产——开平碉楼与村落、中国历史文化名镇赤坎镇、孔雀湖国家湿地公园、大沙里欢茶谷(国家3A级旅游景区)、五邑天露山等。总投资60亿元的赤坎华侨古镇项目是全国首个以华侨文化为主题的大型文化休闲度假区。
看政策利好
企业创新活力持续迸发
日前,开平市获国家知识产权局批准建设国家级知识产权快速维权中心——开平(水暖卫浴)知识产权快速维权中心,未来将面向水暖卫浴产业提供知识产权快速预审和快速维权服务,见证开平市投资营商环境的持续改善。
作为全国三大水暖卫浴产业集群地之一,由于水暖卫浴产品更新换代周期短、被仿制风险高,企业对外观设计专利快速授权、快速维权需求强烈。开平(水暖卫浴)知识产权快速维权中心建成后,将通过与国家知识产权局数据的互联互通,大幅缩减开平市企业外观设计专利审查授权时间,从普通申请的6个月缩短至最快7天,实现“当季申请,当季授权”;专利侵权案件的结案时间将从原有的3个月大幅缩短至1个月,知识产权维权将迈入“快保护”时代,降低企业及创新者的维权成本,有效维护企业经营者的合法权益。
近年来,对标大湾区,开平市全力打造市场化法治化国际化营商环境。开平市行政服务中心联合开平市市场监管局推动“全城通办”创新改革举措,探索实施新设市场主体“线上全程网上办+线下全城通办”模式,实现企业开办线上无障碍“全程网办”、线下无差异“全城通办”。秉承企业投资项目促产“一件事”的服务理念,开平市一条龙推进“一码通办”“一照通行”“拿地即开工”“验收即发证”“交房即发证”等全过程全闭环“一件事”集成服务,努力做好各项服务,让企业来得了、落得下、待得住、做得好。
为支持企业持续健康发展,推动产业集群发展壮大,省、江门市、开平市都加大了对产业的政策扶持力度,依据省《促进产业有序转移财政支持方案(试行)》主平台政策支持,可按项目设备购置额及自建厂房投入费用的9%进行事后奖补,最高奖补金额达2250万元。根据《广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施》《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》《促进制造业高质量发展的若干措施》《江门市进一步激励企业高管、骨干人才若干措施》《开平市政府质量奖评审管理办法》等政策文件,企业可在企业资质、科技研发、重大项目、人才引进等多方面申请项目经费资助或项目奖补。
去年12月,由广东县域经济研究与发展促进会联合广东省委党校课题组历时近八个月调研分析完成的《广东县域经济综合发展力研究报告(2023年)》发布,分别揭晓了全省(县、市)区经济综合发展力、经济发展活力、经济发展潜力3个榜单的前15位,开平市全部上榜。
看人居环境
宜居宜业“近悦远来”
近年来,开平市人居环境不断优化,呈现出绿美宜居的新面貌。
开平市城区水网纵横,构建出“三江六岸十八桥”的秀丽风景,素有“小武汉”的美誉,天露山、孔雀湖勾勒出一幅独具魅力的岭南山水画。赤坎华侨古镇以历史骑楼街区作为核心,形成集华侨历史文化、商业综合、舒适休闲度假和独特的岭南骑楼建筑景观的集聚带和一河两岸独特的中西合璧建筑魅力。1833座形态各异的碉楼,如同一部用石头篆刻的史书,向世界展示了开平建筑300多年来波澜壮阔的历史,堪称世界建筑艺术博物馆,电影《让子弹飞》便是以开平碉楼为主要取景地摄制的。
“百千万工程”“乡村振兴+全域旅游”的大力推进,使开平市成为周边城市短途游、乡村游的主要旅游目的地。侨小馆以独特的乡土建筑和各类特色美食商业为依托,打造成建筑景观一体化的庭院式骑楼组群商业综合体;塘口镇旧墟片区建成塘口空间、碉民部落民宿、旧墟3A旅游厕所、此间国际研学基地等,并举办古风七夕集市、“塘口赶集月”、啤酒音乐节活动等文化品牌活动;大沙大塘面村拥有融观光旅游、绿色农业、自然教育、生态保育、文化创意、特色产业于一体的乡村生态社区;大沙里·欢茶谷景区配备有梁公茶居民宿、凌云房车营地、山泉溪野炊烧烤场、茶谷乐园、丛林穿越、水果采摘、茶文化体验等旅游生态一体化项目;大沙镇获评“岭南生态气候标志 城市天然氧吧”称号,是康养、休闲的理想之地。
开平市还拥有成熟的生活配套,拥有2所国家级示范高中、2所国家级重点中职学校、1所全国示范性基层电大等,技术人才供应充足。拥有25个卫生医疗机构,其中开平市中心医院为三甲综合医院,被最新发布的中国医院竞争力报告列为全国县级医院第32名,能为投资者及企业员工提供优质的医疗服务。