蓬江区委书记、滨江新区党工委书记文丽带领区四套班子领导、滨江新区班子领导赴五邑地区第一批党支部中共新会支部旧址(江门市第九中学内),传承革命精神,增强加快蓬江经济社会高质量发展的内生动力。 李伟杰 摄
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。
面对加强党的领导、强化基层党建这一时代命题,蓬江区铆足干劲,深入贯彻省委基层党建“三年行动计划”和市委基层党建“十大专项行动”,着眼中心城区定位高位统筹,系统推进,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
重塑基层党建版图,蓬江区委连续三年以最高规格召开全区党建工作会议,明确项目化、清单化、可考核抓党建的工作思路,配套制定“两方案三清单”,确保党建工作年初有方案,半年有督导,年终有考核。
初心正炽党旗红,奋楫争先谱新篇。三年来,蓬江区大抓基层党建,取得了重要阶段性成果。在严峻斗争和重大考验面前,党旗成为蓬江区改革创新、奋勇争先最鲜明的引领,推动经济社会发展打开了新局面。
文/黎禹君 冯庆才
A 成果丰 基层党建面貌焕然一新
“以前要步行半小时才能到购书中心阅读,如今从家到党建书屋,走路不过8分钟,十分方便。”党员梁光权是蓬江区环市街道石冲社区党建书屋的常客,在他看来,党建书屋是党员群众理论学习的“大课堂”、提升技能的“营养库”。
这是蓬江区大力推进党群服务阵地实体化运行的一个缩影。去年年末,乘着创建文明城市的东风,石冲社区打造“15分钟党建阅读圈”的愿景成了现实。如今,在丰乐苑双拥主题公园内,绿树环绕的党建书屋尤为醒目,推动党的创新理论在基层生根。
一份份“成绩单”背后,是一张张“保障网”。2018年以来,蓬江区加大投入、夯实基础,党建工作累计投入近1.6亿元。其中,2019年,蓬江区投入2600万元一次性解决了42个村(社区)党群服务中心不达标问题;2020年再投入1090万元,升级改造环市街党群服务中心等33个重点项目。两年累计改造75个党建阵地。
现在,蓬江区6个镇(街)党群服务中心全部重新选址建成,平均面积超过1100平方米。在社区,蓬江区在制度上保障社区办公场所,高标准打造出兴盛社区、石冲社区等一批面积超过700平方米的明星社区;在农村,蓬江区将组织振兴贯穿于乡村振兴全过程,高标准建成棠下镇三堡村、杜阮镇松岭村等红色示范村和杜阮镇上巷村、棠下镇五洞村等党建引领乡村振兴示范点。
作为江门市的主城区,近年来,蓬江区不断擎起主城区担当,通过加强统筹,全域提升组织力,开创基层党建工作新局面。
比如,以项目化、清单化、可考核的思路抓党建,配套制定“两方案三清单”;教育系统在全市率先开展党建课题研究,并成功申报为广东省教育科学“十三五”规划党建研究课题,成为全省教育行政主管部门唯一立项的党建课题,还出版了党建课题研究成果集;成立全市首个县级律师行业党委,律师行业党组织单独组建率达到56%;建成3个市级基层党建示范镇街、32个市级示范村(社区);建成全市第一家两新组织党建学院;在全市率先向两新党组织选派首批17名第一书记;推动“两新”组织“两个覆盖”,全区非公企业党组织“单建+联建”组建率提升至100%;打造白石正骨医院民营医院党建示范点;在住宅小区累计建成各类型党组织23个;启动“四个一”机关模范党支部创建及配套开展机关党务干部“四季育苗课堂”。
党建工作需要完善的体制机制作保证。近年来,蓬江区结合工作实际,区层面牵头,建立了“四议两公开”、村民小组长管理、社区“大党委”、区直机关与社区结对、村(社区)书记(主任)退出安置、党内关爱等一系列工作制度,在党章党规和上级要求的框架内,通过制度把细微工作有效统筹起来,进一步提升基层组织政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
在农村,2019年以来,蓬江区探索实施村级重大事项议事决策“四议两公开”工作法,将重要事项与一般事项区分开来,推动基层规范开展议事决策,找到了党建引领基层深治理的“金钥匙”。
在社区,蓬江区深入实施社区“大党委”制度,配套制定联席会议、经费管理、服务项目“双认领”等三项制度,整合资源、打通行业和地域的连接点,为新形势下深化城市治理、营造共建共治共享新格局探索路径。天福社区是当中的典型代表,今年,该社区党总支荣获广东省先进基层党组织称号。
在机关,蓬江区以“四个一”机关模范党支部创建和机关党务干部“四季育苗课堂”,建立机关党建常态化机制,加快推进模范机关建设。
B 劲头足 在重大任务中体现磅礴之力
每到饭点,蓬江区棠下镇五洞牛肉美食街就车水马龙,热闹非凡,各牛肉餐馆的停车场内停满了来自佛山、中山、广州等地的小汽车。短短几年,这个曾经的穷村就火速“逆袭”为“网红村”,带动全村集体收入突破300万元。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。五洞村美丽“蝶变”,实现乡村振兴,源于党建工作的赋能。“以党建为引领,我们走出一条‘色香味俱全’的独特‘风味之路’。”五洞村党总支书记冯少咏一语道破村里的“发展密码”。
五洞村是蓬江区通过建强组织体系把强的干部、好的资源向农村集聚,以组织振兴为群众点燃乡村发展“灯塔”的生动注脚。
见微知著。近年来,蓬江区深入贯彻省委基层党建“三年行动计划”和市委基层党建“十大专项行动”,让基层党建面貌焕然一新的同时,更凝聚了一股磅礴的“红色力量”。
全区干部在疫情防控、“三大攻坚战”“1+3”产业平台建设、中心城区产城融合示范区建设、乡村振兴、文明城市品质提升工程等急难险重任务中奋勇争先、担当作为。成立临时党委、组建机关党员防疫先锋队下沉一线的做法被编入中组部《战役一线党旗红》公益专题片,为广东省唯一入选案例。
党建引领,一呼百应;党群联动,众志成城。根据蓬江区委的统一部署,区委组织部牵头在江门市体育馆的疫苗临时接种点成立临时党委,组建党员防疫先锋队,引导党员干部结合党史学习教育,把疫情防控作为“我为群众办实事”的具体行动,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
党员防疫先锋队以模范行动影响和带动市民增强信心。先锋队中,有来自镇(街)基层的党员。邓卓森来自白沙街,从3月开始,他便参与统筹江门市体育馆临时接种点的安排布置工作。“在前期,我们每天早上6点半到市体育馆规划场地安排,一般晚上10点左右结束工作。”
“每晚回到家,感觉腿脚都不是自己的了,累得一动都不想动。”两个多月以来的连轴转,日行4万步不停歇,成为了邓卓森的工作常态。他脚上的血泡起了又破,破了又起,但他始终坚持在接种点一线,用实际行动诠释着党员的责任与担当。
2020年是全面建成小康社会之年,是脱贫攻坚的收官之年。今年5月,两位驻天等县的蓬江区干部获得广西壮族自治区脱贫攻坚先进个人(五年)表彰,同时还被江门市评为优秀共产党员。蓬江区农业农村和水利局副股长郭宇杰便是其一。
“很开心能奋斗在脱贫攻坚工作一线,把青春献给党的脱贫攻坚伟大事业。”作为一名帮扶干部,郭宇杰充分发挥桥梁纽带作用,推动蓬江区、天等县两地对口帮扶各项工作有序开展,用好用足广东财政帮扶资金1.6亿元,实施产业发展、人饮改造、教育医疗、危房改造等帮扶项目共计125个,带动天等县9.1万名贫困人口受益。
2020年,蓬江区GDP突破720亿元,连续四年入选全国中小城市综合实力百强区,入选2020年城市市辖区高质量发展100强。
党建引领育先机,砥砺前行开新局。“十四五”期间,蓬江区将坚定不移加强党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,不断提高立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,为“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保证和组织保证。
★声音
杜阮镇上巷村党支部书记、村委会主任、江门市优秀共产党员黄梅芳:
以组织振兴带动产业振兴
近年来,上巷村坚持党建引领,狠抓机遇大力建设美丽乡村,在上级党委和政府的正确领导支持下,在党组织战斗堡垒和党员先锋模范带动下,党群联动,把原来脏乱差的上巷村,摇身变成拥有“网红打卡点”“美丽上巷”“小区式村庄”等称号的美丽乡村。
我们按照“党建强村、产业富村”发展思路,强化致富带富和农村治理能力,高质量做好“村美、民富、业兴”大文章。其中,我们在凉瓜专业合作社内组建党支部,促进基层党建与乡村振兴同频共振。村党支部开展“电商培训班”,培育懂技术、善经营、会管理的本土致富“生力军”,为产业发展提供智力支撑。
此外,村党支部牵头修订村规民约,制定村级经济社会发展“十四五”规划,落实农村基层组织向党组织报告制度,让党的全面领导“润物细无声”融入到村级治理全过程。2020年,上巷村被评为全市“三个三”基层党建示范村,党员群众的获得感、幸福感、安全感都更高了。