荷塘镇火灾隐患重点整治工作专班工作人员进行日常排查。
荷塘镇消防专职队进行日常模拟演练。
“烟雾报警器每6米安装一个,而且全部更换了智能型联网烟感报警器,实现在线监测,员工们都觉得作业安全多了!”
经过半年多地毯式排查整改,位于蓬江区荷塘镇的江门市汉室照明电器有限公司总经理邹北生坦言:“各级应急管理部门都很细心、很严格,切实帮我们解决了后顾之忧!”
作为蓬江区工业重镇,荷塘镇中小微企业、“三小”场所较多,火灾隐患已成沉疴痼疾,长期以来都难以根治。
铁心硬手治火患,标本兼治除顽疾。今年初,荷塘镇将2022年定为火灾隐患重点整治年。今年5月,荷塘镇被列为全省挂牌督办的火灾隐患重点整治地区之一,整治范围为辖区范围内所有“三小”场所、出租屋、工业建筑、公共场所。
吸取去年“9·16”火灾事故的深刻教训,荷塘镇以破釜沉舟的决心和壮士断腕的勇气,坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,全镇上下坚持源头防控、标本兼治、精准发力,举全镇之力打好火灾隐患重点地区整治攻坚战,切实扭转安全生产被动局面。
文/图 胡晴晴 谭俊锋
铁腕铸基
落实安全生产责任制
消防安全管理台账有没有完善?消防设施有没有更换?有没有撤离明火……近日,在荷塘镇禾冈村南格工业园,义务消防员容伟强挨家挨户上门走访工业企业、出租屋、“三小”场所,对照清单仔细了解上一次检查问题的整改落实情况。
据悉,荷塘镇禾冈村7个义务消防员分管3个工业片区,每隔一个月都会进行一次全面巡查。
“如果回访时还没有整改,我们就会把名单上报到荷塘镇整治办,进行联合执法。”负责禾冈村安全生产工作的村干部容玉辉说。
定岗、定人、定责、定措施。安全生产的责任,已经延伸至荷塘镇的每一处“神经末梢”。
今年7月,荷塘镇召开火灾隐患重点整治工作推进会,正式出台《荷塘镇火灾隐患重点整治工作方案》(以下简称《方案》),落实安全生产责任制。《方案》明确,成立整治工作领导小组,下设整治工作办公室和整治工作专班,执行行业管理和分片包干制度,严格落实火灾隐患整治责任制,明确各村(社区)、驻村组和职能部门的责任,确保把整治任务落实到各小组,把各类场所包干到个人,层层压实责任,形成级级有人负责、有人监管、有人整治的责任网络。
自7月开始,荷塘镇各级领导干部、各村(社区)联同火灾隐患重点整治专班,已陆续到各村(社区)企业、“三小”场所、出租屋开展消防隐患排查,按照8月15日前完成全镇首轮排查的要求,倒排工期、挂图作战,一企一册形成整改清单,责令限期整改。目前,已对14个村(社区)开展消防隐患排查工作,共计完成2578家(栋)各类场所的排查,其中“三小”场所1541家、出租屋178栋、工业建筑807家、公共场所52家。
精准施策
狠抓安全隐患排查治理
事实上,今年上半年,在《方案》出台之前,全镇火灾隐患排查治理工作就已提前部署,重点对“三小”场所、出租屋、企业、公共场所等生产经营单位存在的共性问题开展排查整治工作。
从去年底至今年4月,江门市汉室照明电器有限公司经过多轮消防安全隐患整改,现场硬件方面已通过政府认可。
“工作人员非常负责、细心、严格!”全程对接整改工作的邹北生表示,他们公司平时对消防安全隐患检查一直紧绷神经,但没想到还能检查出不少问题,“经过荷塘镇应急办、消防专家的严格把关,发现了用电、用气、机器使用、物品摆放、安全标识等系列微小隐患,全部按标准整改,很彻底!”
狠下精准排查功夫。荷塘镇坚持将大排查与推动“遏重大”攻坚任务落实相结合,与高质量开展安全生产风险普查相结合,与“9·16”火灾事故暴露问题整改相结合,深入开展全员式排查、动态式排查、叠加式排查、地毯式排查,确保不留死角盲区。
狠下消除隐患功夫。“今年以来,我们持续完善专题会商机制、清单推动机制、交办督办机制、挂牌整治机制,精准发现薄弱环节,集中力量整改到位。”荷塘镇安委办有关负责人表示,该镇还同步加强重点地区、重点领域、重点时段安全监管,推动落实各项安全防范措施,着力从源头上提升安全水平,从根本上消除风险隐患。
在今年7月的专题整治周会上,荷塘镇有关负责人进一步强调,要严格执行滚动式排查整改机制,在排查过程中,必须同步执法;同时,对重大隐患和共性问题要通过执法树立典型,加大宣传力度,广而告之引导全镇四类场所配合整改。
狠下严管严治功夫。荷塘镇一方面紧盯重点领域消除一批重大风险隐患,深化危险化学品、消防、建筑施工等重点行业领域安全专项整治,另一方面紧盯责任主体,采取硬招实招对发现的问题立行立改、真改实改,对出现重大隐患或引发安全事故的一律严惩,对不负责任的一律严罚。
“生产和仓库无分隔,逃生通道和消防器材被阻挡,货物堆放杂乱……这家工厂原料以及产品均为易燃品,存在重大安全隐患。”7月22日,荷塘镇火灾隐患重点整治工作专班对此前责令整改的百洁布工厂进行复查,发现问题仍未整改,果断对其采取停产停业整顿措施。
据统计,“9·16”火灾事故以来,荷塘镇共计出动5758人次,排查企业2291家次,完成隐患整改4725处,停产停业整改121家企业,关停搬迁32家企业,处罚18家企业。
多措并举
完善安全生产事故防控体系
以建设“有人员、有器材、有战斗力”的村级微型消防站为目标,荷塘镇将专职消防队10名队员划分为5个指导小组,按照每组负责2—3个村的工作方式,指导提升各村(社区)微型消防站建设水平。
“我们村的义务消防员一半以上都是退伍军人,都很有责任心,每一次培训都学得很认真,技术水平都越来越高!再加上今年镇里拨了专款,增加了不少新水带、新水泵,现在单兵设备配备齐全,基础消防设施力量更充足!”容玉辉表示,他所在的禾冈村微型消防站在2014年就已建立,是荷塘镇第一个微型消防站,消防设施较为先进。“像辖区企业电闸着火、出租房插排充电引起的小火等,我们村里的消防队利用现有器材,可以直接扑灭,基本不用惊动镇级消防队。”
一方面,荷塘镇着力提升基层消防建设水平;另一方面,着力构筑消防安全“智慧”网,通过技术化手段,防患于未“燃”,完善安全生产事故防控体系,全力防范化解重大安全风险。
今年3月,荷塘镇与中国电信江门市蓬江区分公司签订协议,共同成立“智慧消防工作室”,针对火灾隐患重点地区整治,为荷塘镇量身定做集监测、预警、日常检查和救援调度功能于一身的智慧消防平台,将辖区厂企、“三小”场所和出租屋统一纳入平台进行管理。
与此同时,荷塘镇不断夯实安全生产思想基础。比如,进一步强化党建引领,成立荷塘镇消防队党支部,加强专业应急救援队伍和社会应急救援队伍建设,构建大应急体系;科学修编各类应急预案,结合一线培训和实战演练,提升应急事件的反应和处置能力;抓好消防安全宣传,通过借助扩音器、宣传栏、LED显示屏等开展常态化防火宣传,使人民群众在耳濡目染中提升消防安全意识,营造全民关注消防安全、参与消防安全的良好氛围。
此外,荷塘镇还在全镇人流量最集中的中心广场设立消防服务站,对居民开展面对面消防宣传工作;同时,设置现场咨询点,指导需要整改的四类场所按标准实施整改,避免重复整改造成浪费。