银湖湾滨海新区建设驶入快车道，核心区项目全面启动，图为广州华立学院江门校区。
在经济发达的粤港澳大湾区，银湖湾滨海新区曾是个不起眼的“小角色”。
50年前，银湖湾滨海新区还是一片被称为“鬼咒角”的荒凉之地，哪怕是现在，市政府距离银湖湾滨海新区也有约60公里。但同时，它却坐拥城区唯一的滨海岸线，碧海蓝天尽收眼底，南濒南海，东接珠澳，是江门接受大湾区辐射的第一腹地。
2019年2月，国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出要加快江门银湖湾滨海地区开发，形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。
一着棋活，满盘生辉。
在江门市委、市政府的重要部署下，银湖湾滨海新区积极弘扬“踏平崖海千重浪，誓将荒滩变良田”的“围垦精神”，狠抓招商引资、促进项目落地、创新投融资方式，推动银湖湾滨海新区加快走向繁荣，激荡起创新浪潮的澎湃动能。
建设一座宜居宜业宜游滨海魅力之城的大幕已经拉开，银湖湾滨海新区以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，向海而兴，加速航行。
以“闯”的精神
实现招商引资精准发力
银湖湾滨海新区位于新会区东南部，控制区面积约340平方公里，包括环银洲湖、黄茅海和虎跳门海岸的崖门镇、古井镇、沙堆镇部分区域。其中，核心区面积约55平方公里，南至黄茅海，北至国道G228，西至古兜山休闲度假区，东至崖南圩镇。
这340平方公里土地，是整个湾区不可多得的新平台。如何引好商、选好资，是未来银湖湾滨海新区能否实现高质量发展的关键。
今年以来，银湖湾滨海新区围绕着“推动产科教城融合、聚焦高端、特色发展，引领带动粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区建设取得新突破”目标，在五方面精准发力，推动招商引资见成效。
建立三级联动招商机制。制定市、区、新区招商联动机制，强化招商资源整合能力，提高招商引资工作效率。
建立项目引入预审制度。结合新区产业定位设定招商门槛，明确项目落户预审和考察流程，保障引入项目无污染零排放、行业标准高、投资强度大、税收贡献大。
建立定期通报工作机制。每月定期向市、区相关职能部门通报招商引资和重点招商项目的最新进展，做好新区招商形势的统计分析，明确下一步招商计划。
完善各类招商引资宣传资料。结合珠海—江门大型产业园区的规划，及时优化调整宣传片、PPT和招商中心展厅的内容。在高速公路和市内重点区域投放户外广告，提高投资者和群众的知晓率，同时，在新区推进立柱广告选址，加强宣传。
强化与中介机构的招商合作。细化每季度的合作计划，强化招商策划和统筹协调，增加有效线索，扩大招商成效。
同时，今年上半年，银湖湾滨海新区迅速谋划，接连在深圳、广州、东莞举办了多场小型精准对接会，共对接企业（协会）20多家；通过与招商机构合作，接待了56批次客商。银湖湾滨海新区管委会也积极外出招商，共外出拜访企业20多家，不断为高质量项目落户新区积蓄动能。此外，根据省政府规划建设珠海—江门大型产业园区的要求，主动布局高端制造、创新生产等一类工业板块项目，邀请一大批国内知名产业园、投资公司来新区考察，探讨建设高端制造园区的可行性。
截至目前，银湖湾滨海新区已与两家企业签订战略框架合作协议，下一步，将全力推进有关项目落地建设。同时，有在谈意向线索10项，包括文旅项目、工业产业园项目和教育项目等，意向总投资超600亿元。
以“创”的劲头
探索融资新模式解决资金瓶颈
从江门到粤港澳大湾区，人们对银湖湾滨海新区都给予厚望。
坚定信心谋求高质量发展，银湖湾滨海新区向来敢闯敢干。随着新区建设的不断加快，各项工程的资金需求量也增大，如何破解资金不足瓶颈问题，是新区迈向高质量发展的关键一步。
探索融资新模式，银湖湾滨海新区创新思路，走出了“优设计—建平台—注资产—引资本”特色道路。
优化顶层设计。银湖湾滨海新区深谙此道，聘请专业公司提供核心区的区域投融资规划咨询服务。《投融资规划及资金平衡方案专项研究报告》《区域投融资模式策划专项研究报告》等一系列专项研究报告的出炉，为新区充分整合资源，利用各种方式开展投资融资，促进有序可持续开发提供了科学指导。
建强融资平台。银湖湾滨海新区充分认识到，开展投融资运作，必须要有专业的平台。银湖湾滨海新区争取市国资委、区国资办的大力支持，整合市、区两级资源组建江门市银湖湾滨海新区投资开发有限公司。目前，该公司已完成产权变更、迁移、更名、增资等工商登记以及资金、股权注入和吸收合并相关工作，将正式启动市场化投融资运作。
注入资产资源。为提升融资能力，银湖湾滨海新区抓紧将土地、供水、污水、温泉水、加油站等资产资源注入平台公司，壮大公司资产规模和经营性收益，增强公司融资能力，提升市场化运作及经营水平。目前，已形成《注入优质资源资产总体实施方案》《启动资源资产实施方案》等工作方案，并就合作开展经营性项目投资、建设及运营与有关单位洽谈，现已有多个项目达成合作意向。
引入社会资本。在开展社会合作方面，银湖湾滨海新区先后与中铁广州工程局（中铁南方投资集团）、世茂集团、中铁建、太平洋集团等多个实力企业对接，开展项目建设、片区综合开发等方面的投融资洽谈，目前已有6家企业提交初步合作方案。同时，在金融合作方面，加强与国家开发银行、中信集团、国信证券等的洽谈，研究长期金融资本参与方式，已与国家开发银行广东分行达成合作意向，拟将银湖湾滨海新区近期启动建设的重点项目整体打包，采用市场化融资方式向国家开发银行筹措建设资金，切实解决新区重点基建项目建设资金难题。
以“干”的作风
加快推进四大重点项目
机会总是青睐有准备之人。
精准对接粤港澳大湾区规划、通江达海的交通环境、毗邻港澳的区位优势、背山靠海的绝美自然风光……集众多“先天优势”于一身的银湖湾滨海新区，未来无疑将发展成为一座魅力四射的新城。
从一片滩涂起步，银湖湾滨海新区的开发建设过程可谓“艰苦卓绝”。今年以来，银湖湾滨海新区抢抓机遇、不甘人后、自我加压，以“人一之我十之”的实干精神，推进世茂碧海银湖文旅项目、广州华立学院江门校区、新澳重大技术装备创意创业园项目和御泉国际酒店度假区项目等四个重点项目有条不紊地建设。上述项目已全部列入市、区重点项目，涵盖文旅、教育、科创三大产业板块，在建产业项目已累计完成固定资产投资额43.3亿元。
其中，广州华立学院江门校区一期首批建筑物已于8月竣工交付，各项公共配套设施事项均顺利开展，第一批学子已开学。该校的建成投入使用，促进校企合作，推动实现以产兴城、以城带产、产城融合，将为地区输送更多高端应用型、技能型专业人才，加快形成引资、引智、创业创新平台，强化高校、科研机构与科技企业的对接合作。
世茂碧海银湖项目2019年12月动工，目前项目内的秘境度假中心、SPA馆、帐篷餐厅、5D星空VR影院、滨海公园、儿童营地和婚纱摄影公园等休闲配套设施已相继投入使用，公寓式酒店、文茂汇等业态将于今年内对外开业，进一步完善旅游生态闭环。该项目开放以来，受到湾区乃至全国游客的欢迎，已累计接待游客超30万人次，成为新晋网红打卡点之一，不断提升新区的人气及常住人口的规模。
新澳重大技术装备创意创业园项目正加快一期建设，建成后将以干细胞及再生医学转化产业和质谱产业为主导，建设滨海新区医学产业区、企业孵化区、科技交流中心、康养示范区等，加快新区医药产业发展，推动高新技术企业孵化以及学术交流，提升新区学术环境，拉动上下游企业进驻，加快新区发展进程。
御泉国际酒店度假区项目首期主体酒店计划年内建成并开业，计划引入洲际酒店集团共同运营。该项目对完善新区产业配套，提升新区投资吸引力，加快新区开发建设具有积极意义。
文/图 江门日报记者/叶田 任晓盈
通讯员/陈佩莹
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