新会区开启全面绿色转型“新赛道”

全面落实“双碳”战略，加快推进江门“双碳”实验室和“双碳”园区建设
新会区开启全面绿色转型“新赛道”

ABB公司厂房屋顶上的光伏电板达8000平方米。

新会区已经全面开启绿色转型的“新赛道”。图为新会中心园林区。

新会枢纽新城绿植。

广东慎昌(宝矿力) 光伏项目。

新会区全面落实“双碳”战略，让生态环境更美。

　　11月17日上午，在ABB新会低压开关有限公司（以下简称“ABB公司”），厂房屋顶上的8000平方米光伏电板在阳光照耀下熠熠生辉。

　　“可别小看这些光伏电板，一年下来可以为ABB公司节约超110万度工业用电。”负责投资建设安装的广东大光明集团营业部经理钟文达说。

　　ABB公司的屋顶光伏工程，是新会区积极推进“双碳”战略的真实缩影。按照党中央、国务院作出的“双碳”重大战略部署，新会区正加快研究制定区“双碳”行动计划，力争在高质量发展中率先垂范。

　　新会区第十四次党代会提出，今后五年新会区的六大主要目标之一就是“生态环境更美”，特别是要实现“能源资源利用效率大幅提高，‘碳达峰’有序推进，主要污染物排放总量持续减少”。

　　“按照市委、市政府的部署要求，我们要积极推进江门‘双碳’实验室和‘双碳’园区建设，认真落实好场地建设等有关工作，将新会打造成为大湾区西翼科技创新高地。”新会区委书记林锡波说。

　　绿水青山就是金山银山。可以预见的是，新会区已经全面开启了绿色转型的“新赛道”，一场以“双碳”战略为抓手的绿色革命，将为新会建设“首善之区”，当好江门高质量发展标杆作出新的贡献。

　　文/叶田 图/张奕维

　　A

　　战略方向

　　推进“双碳”实验室和“双碳”园区建设

　　“双碳”战略为何如此重要？

　　今年以来，我国陆续推出碳达峰、碳中和相关政策，“双碳”目标已成为国家长期战略，它不仅是能源问题、环境问题，更是经济问题和长远发展问题。

　　“零碳经济意味着全部价值链的转型，推动产业链上下游实现低碳生产竞争力。”中山大学园林及生态经济规划设计研究所所长钟晓青表示，这对于增强中国在能源安全、产业链重构、国际标准重塑、创造就业机会、形成技术优势、参与国际合作等方面都具有重要意义。

　　笔者了解到，国家在设定贵州、福建、江西等地为生态文明试验区的同时，各地也正积极与相关高校、研究机构合作，建设“双碳”实验室。

　　唯有勇敢变革，才能把握新机。事实上，江门也在抢抓机遇，力求在推进“双碳”战略中能够探索出新路径。

　　10月21日，江门市与香港科技大学（广州）召开工作视频会就双方开展多领域合作、共建“双碳”实验室进行深入探讨交流。

　　市委书记陈岸明表示，希望依托香港科技大学作为世界知名高校的科研教育资源优势，发挥江门在大湾区的比较优势，双方共建“双碳”实验室，共同培养江门政府和企业急需的科技型、管理型人才，共同建设科研成果中试和产业化基地。

　　该校校长倪明选表示，江门作为大湾区重要节点城市，发展潜力巨大，且双方历史渊源深厚，合作前景良好，非常期待与江门就人才培养、科研成果转化等领域深入开展合作，携手探索建立“双碳”实验室。

　　在11月16日召开的市委常委会会议，明确提出要深入学习贯彻习近平生态文明思想，加快建设“双碳”实验室，大力发展绿色低碳产业，努力建设国家“低碳”示范市。

　　对许多人而言，“双碳”战略无疑是一个新鲜的概念。如何让广大领导干部深入了解其历史背景、重要意义、重大机遇、实施路径等，新会区迅速行动，前不久专门召开区委理论学习中心组专题报告会，邀请钟晓青授课，在党员干部层面首先形成共识。

　　林锡波在会议上强调，全区上下要进一步提高政治站位，深刻领会习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述精神，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力推进碳达峰、碳中和各项工作。

　　区委十四届二次全会提出，新会要突出高质量发展，全力落实“科创引领”工程，打造大湾区西翼科创高地。其中，提到要争取“双碳”实验室落户。按照党中央、国务院作出的“双碳”重大战略部署，加快研究制定新会区“双碳”行动计划。积极沟通对接，成立“双碳”实验室工作专班，制定工作清单，尽快提供办公场地，协调推进协议签署、注册登记等各项筹建工作，力促“双碳”实验室早日落地运作。盘活、整合、提升区内各类创新载体，加快新会创新走廊12个项目落地，谋划圭峰山硅谷项目。

　　B

　　战略实施

　　加速推进经济社会全面绿色转型

　　担当江门高质量发展的标杆，新会区深刻认识到要破解“双碳”之难、回答“双碳”之问、实现“双碳”目标。

　　笔者从区委理论学习中心组专题报告会上获悉，该区推进“双碳”战略大致有三个方面：

　　一要科学谋划实施方案。深入学习研究“双碳”政策，精准摸清全区碳排放底数，深入研究碳排放结构特征、演变趋势和影响因素，结合新会产业特点、规划要求和发展方向，提前谋划编制全区碳达峰行动方案。

　　二要加快落实“双碳”战略。按照市委、市政府的部署要求，积极推进江门“双碳”实验室和“双碳”园区建设，认真落实好场地建设等有关工作。学习借鉴深圳等先进地区的经验做法，在重点行业、重点企业、重点领域等方面先行先试，着力建设一批绿色低碳重点项目，加速推进经济社会发展全面绿色转型。

　　三要持续抓好宣传引导。发挥新闻媒体、党群服务中心、新时代文明实践中心等平台作用，多渠道、多层次、全方位科普“双碳”知识、宣传“双碳”工作，让绿色低碳生活方式成为社会新风尚。

　　据区发改局相关负责人介绍，由于目前我国尚未确定碳达峰碳中和核算体系、具体工作方案和机构设置等，现阶段市、区的工作重点仍集中于开展基础数据测算和摸底。

　　为详细了解新会区的碳排放情况，推动下一步绿色低碳发展，尽早部署建立健全绿色低碳循环发展经济体系，区发改局已先行开展相关前期工作，委托有关单位开展《江门市新会区“碳达峰”研判报告》编制工作，目前已完成数据整理和研判报告的编制工作，正征求相关部门意见。

　　同时，该局还委托有关单位开展《江门市新会区“碳排放”达峰实施方案》的编制，为下一步“碳达峰”的具体实施工作编制工作方案。

　　在能耗双控工作上，一是加强能耗监测调控，建立“两高”项目台账，密切关注各镇（街、区）、主要用能企业的监测预警，强化落实每月能耗汇总分析工作。严格把控能耗双控各项指标，确保完成能耗双控年度目标任务。

　　二是制定能耗双控指标下达到各镇（街、区）和工业园区管委会，研究制定下达能耗双控指标，进一步压实属地部门责任，形成联动合力。同时，指导各镇（街、区）和工业园区管委会把指标进一步细化，落实到企业，加强监测预警，及时调控。

　　三是把好项目准入关，引导新能源、大健康、高新技术、高端服务业等低能耗产业发展。严把项目节能审查初审关，对不符合产业政策、产能置换、煤炭消费减量替代等要求的，坚决不予准入。同时，制定《新会区产业能效水平指南》，指引各单位把能耗指标作为项目谋划、招商引资、增产扩能的重要因素予以统筹考虑。

　　C

　　战略突破

　　有序推进国家级光伏开发试点建设

　　在不久前召开的新会区委理论学习中心组专题报告会上，钟晓青所作的《广东新会生态文明背景下双碳经济策略问题》报告为新会下一步开展“双碳”工作指明了方向。

　　据了解，早在1991年，钟晓青就在新会政府部门的支持下，立项研究新会生态经济发展，花了两年时间深入新会所有村（居），开展自然生态环境方面的调查研究，与新会结下了深厚的友谊。

　　钟晓青认为，做好“双碳”工作，就是要做好“加减法”：“一方面我们要做减法，对高能耗的产业结构逐步转型；另一方面要做加法，持之以恒地植树造林。”

　　结合新会产业实际，钟晓青表示，对有关产业能耗“一刀切”地压减，并不利于区域经济的健康发展。新能源的替代，特别是光伏项目则是一个战略突破口。

　　机遇是留给有准备的人。9月18日，国家能源局发布《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，新会区被列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。

　　据统计，“十三五”期间，新会区光伏备案项目共112个，均为分布式光伏发电。截至今年8月底，新会区已并网光伏项目合计101个，装机容量5.8万千瓦，呈现增长态势。除少部分光伏扶贫项目是全额上网外，其余均为自发自用，余电上网。由于珠三角地区土地资源紧缺，新会区内光伏项目均为屋顶光伏，没有地面或山林光伏项目。

　　“以ABB为例，该企业一年的工业用电量约为800万度。通过这8000平方米的屋顶光伏项目，装机容量可达1000千瓦，一年光伏发电可达110万度。”钟文达表示，这相当于替代了整家企业一年八分之一的用电量，按照目前白天平均电价0.85元/度的标准，直接为企业节约了近100万元的成本。

　　据区发改局介绍，试点计划结合新会区清洁能源产业，开展企业厂房，党政机关和事业单位的屋顶光伏建设，在注重生态环境保护、不影响房屋结构和生态环境的前提下，实现产业式持续稳定增收，优先选择规模可以集聚、建设条件优质的片区作为项目实施对象。同时，严格按照项目建设条件和要求进行选户和选址，全区统筹规划，根据建设条件的优劣情况，分阶段建设实施，有序推进国家级光伏开发试点建设。

　　“新会区将谋划推进建设政府权属的各级政府、公共建筑、医院、学校的分布式光伏项目，并通过引导新引进企业、高新技术企业、高耗能企业建设屋顶光伏，加快使用可再生能源电力进程。”区发改局能源股股长余伟军说。

　　战略建议

　　中山大学园林及生态经济规划设计研究所所长钟晓青：

　　抢占大湾区生态文明制高点

　　绿水青山就是金山银山。走好生态文明这条路，并不是一味地反对工业发展，而是建设一条通往高效和谐、持续与发展、“高产高质高效”“规模化、商品化、庄园化、高科技化”之路。新会区要确定好自己的城市产业定位，在循环经济、低碳转型、生态经济、可持续发展等方面精准发力。

　　当前，世界级、国家级、省级的高端服务业的支柱产业发展迎来了机遇与挑战。放眼整个粤港澳大湾区，新会区的土地储备充足、旅游资源丰富，一定要抢占生态文明的制高点、关键点、切入点，在招商引资上要选择土地节约、资金密集、理念超前、技术朝阳、发展提领的关键项目。

　　在生态旅游方面，可以从“景点旅游”发展向“全域旅游”，从“观光旅游”向“康体旅游”“科普旅游”“商贸旅游”发展。以环银洲湖徒步游（自行车）为例，我对其投入产出比进行过分析，在环银洲湖区域每投入100亿元（50—80公里），产出的土地增值则在1000亿元左右，预期效益能使新会的旅游人次翻一番，旅游总收入翻两番，真正打造适宜居住、适宜创业的滨海城市，从而步入国际城市行业。

　　企业实践

　　广东大光明集团有限公司：

　　每年可为社会减少 二氧化碳排放超3万吨

　　ABB园区综合能源服务示范项目，是大光明集团所打造的示范项目，包括“光伏+储能”、电管家服务、充电站服务、智能微网配套服务等。

　　从2014年起，该公司已积极响应国家号召，发挥自身在能源行业的技术优势，大力发展清洁能源业务。经过多年的努力，目前已经为多个光伏电站项目提供设计、施工及项目投资等业务，共计建设超过30MWp的光伏发电容量，每年发电量超过3000万度，每年可为社会减少二氧化碳排放超过3万吨。如今，该公司合作伙伴包括ABB公司、中车（广东）、大冢慎昌、利群塑料、富成金属、耀皮玻璃、恒粤家具、澳新食品、标达钢塑、波威音响等多家知名企业。

　　亚太森博（广东）纸业有限公司：

　　争做“绿色工厂”的排头兵

　　近年来，亚太森博（广东）纸业有限公司响应国家“双碳”战略，争做“绿色工厂”的排头兵，积极开发和利用当地的太阳能资源，结合自身发展状况，充分利用厂房屋面，建设屋顶光伏电站，既为公司提供额外的电源，也改善公司的能源结构，走可持续发展的道路。

　　今年8月，该公司投资400万元、年发电量超百万千瓦时的1兆瓦屋顶光伏发电项目成功并网发电、投入使用。这是亚太森博首期再生能源试点项目，也是该公司持续探索开发和利用可再生能源的重要一步。

　　据介绍，该项目年发电量约为108.4万千瓦时，每年减排二氧化碳约691吨。与传统火电厂相比，不仅节省化石燃料，更多的是减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的排放，减少环境污染，对改善大气环境质量有积极的作用。